Por segunda vez, en menos de un mes, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), insiste públicamente a la Junta Nominadora para la selección de los 45 candidatos a la Corte Suprema de Justicia (CSJ), de un grupo de 200 precandidatos, que publique las actas de las sesiones en el portal de transparencia.
Son cinco verificaciones las que ha realizado el IAIP desde septiembre, pero dos recientes en octubre han generado el malestar de los nominadores, luego que el IAIP les entregó la amonestación por escrito y advertencia que serán sujetos de sanciones desde 200 lempiras hasta 50 salarios mínimos.
El viernes 23 de octubre los comisionados, Doris Imelda Madrid y Gustavo Adolfo Manzanares les recordaron a los nominadores que además de las actas de sus sesiones, “deben” hacer pública la documentación soporte de la elección de los delegados (…)” y deben dar cumplimiento a los artículos 4 y 13 de la Ley de Transparencia y 16 de su reglamento.
Son 90 archivos los que se han subido al portal único de la Junta Nominadora habilitado por el IAIP, pero los comisionados insisten en que solo siete son referentes al apartado de la Junta, los otros son parte de lo que enviaron las siete organizaciones representantes. No así trabajo específico diario que realizan los nominadores.
Datos confidenciales, solo los personales
La comisionada Doris Madrid, informó que la ciudadanía debe tener claro que el afán es transparentar el proceso de selección y no se trata de confrontar con ninguno de los nominadores, por lo tanto la información y datos de las hojas de vida, resultados de pruebas de confianza y contenido de denuncias que se relacionen a los precandidatos a magistrados a la CSJ, también deberán estar a disposición de la población en general, con las restricciones que la ley establece.
Sobre este particular la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), también tomó la bandera de hacer público todo, y solicitaron al IAIP esclarecer que “información y datos” deberían ser colocados en los diferentes portales de transparencia de la Junta Nominadora, la cual debería ser considerada reservada o confidencial, al tenor de las disposiciones contenidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP).
La LTAIP, en su artículo 25 dispone que ninguna persona podrá obligar a otra a proporcionar datos personales que puedan originar discriminación o causar daños o riesgos patrimoniales o morales de las personas.
Los datos personales confidenciales están definidos en el numeral 7 del artículo 3 de la referida ley, siendo estos los relativos al origen étnico o racial, características físicas, morales o emocionales, domicilio particular, número telefónico particular, dirección electrónica particular, participación, afiliación a una organización política, ideología política, creencias religiosas o filosóficas, estados de salud, físicos o mentales, el patrimonio personal o familiar y cualquier otro relativo al honor, la intimidad personal, familiar o la propia imagen.
En consecuencia, los comisionados del IAIP, dejaron claro a la APJ que los datos personales deben ser protegidos siempre y el acceso a los mismos solo procede mediante orden de autoridad competente o a través de la autorización del titular de los mismos.
No obstante, comparten el razonamiento expresado por la Sala de lo Constitucional de la CSJ, en el Recurso de Inconstitucionalidad No.
SCO-0709-2014, en el sentido de que “…la seguridad de todos y el bienestar general, representan un bien superior que garantiza la transparencia en los nombramientos de funcionarios en cuyas manos están las decisiones que se toman después de realizar las tareas necesarias para investigar, enjuiciar y absolver o condenar a todos aquellos que cometen actos delictivos en contra de bienes jurídicos protegidos, y consecuentemente contra la seguridad nacional”.
Por lo tanto, “la única forma en que el pueblo hondureño pueda alcanzar el convencimiento que cada uno de los candidatos cumple con dichos requisitos es teniendo acceso a sus hojas de vida”.
Hojas de vida y resultados de pruebas de confianza “tachadas”
El director de APJ, Omar Rivera, manifestó que la hoja de vida de los aspirantes a convertirse en magistrados de la CSJ, deben ser puestas a disposición de la población; sin embargo, tomando en consideración que las mismas contienen información que no debe ser de conocimiento público (domicilio, el teléfono privado o el correo electrónico, otras) deberán proporcionar una versión pública de cada hoja de vida, tachando o testando esos datos personales confidenciales.
Además el IAIP les informó que los resultados de las pruebas de confianza, teniendo el propósito de cuantificar la confiabilidad del servidor público en el cargo que desempeña o que aspira a desempeñar, “se deben publicitar los resultados” y también habrá una “versión pública”, en las cuales se determinará si el servidor público aprobó o reprobó, sin publicitar detalles que se refieran a su estado de salud física o mental”.
Finalmente, en lo concerniente a las denuncias que se presenten en contra los candidatos a magistrados, el IAIP, indicó que, sobre la base del contenido de la resoluciones de la Sala Constitucional de la CSJ, las mismas deberán ser públicas y aceptarse “únicamente aquellas que sean presentadas por personas ciertas, rechazando toda pretensión maliciosa, garantizándoles a los mismos, en forma absoluta y efectiva, todos los particularmente el de defensa”.
La Ley Orgánica de la Junta Nominadora para la elección de los candidatos a magistrados de la CSJ, tiene como función única, la preparación de una nómina conformada al menos por 45 candidatos que reúnan los requisitos y no se encuentren comprendidos en las inhabilidades establecidas en la Constitución de la República y la Ley Orgánica de la Junta.
El 15 de noviembre resultados
El proceso de las pruebas de confianza continúan hoy (polígrafo y psicométrica), la semana pasada faltaron al menos cinco, unos solicitaron permisos anticipados, otros llegaron media hora tarde, pero es un hecho que quienes no cumplan con este requisito serán mal calificados, advirtió el presidente de la Junta Nominadora, Ricardo Rodríguez.
“El paquete de pruebas terminan el 5 de noviembre, quienes las realizan solicitan un espacio de cinco días para los resultados, es decir que para el 15 de noviembre estaríamos recibiendo todos los resultados”, informó.
Después de este proceso se prevé una depuración de al menos cien precandidatos (23 de noviembre primer filtro), en diciembre el segundo; el 1 y 2 de diciembre están programadas las entrevistas, las audiencias públicas inician el 6 y concluyen el 16 de diciembre.
Del 4 al 8 de enero de 2016 la Junta Nominadora ha proyectado tener la lista de los 45 candidatos a magistrados de la CSJ, y el 11 de enero se haría la publicación y remisión al Congreso Nacional, quien seleccionará a las 15 autoridades en el Poder Judicial. (SA).
::: DATOS :::
• Solamente datos personales confidenciales serán secretos en elección de magistrados (CSJ).
• Pruebas de polígrafo y psicométricas continúan hoy, incluyendo a los “faltistas”, (fueron cinco, unos porque llegaron tarde y otros pidieron permiso anticipado).
• Prueba toxicológica inicia el viernes.
• El 15 de noviembre estarán los resultados de todas las pruebas de confianza.
http://www.latribuna.hn/2015/10/25/iaip-insiste-a-nominadora-publicar-actas-de-sesiones/