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Pretenden desparecer el Régimen de Aportaciones Privadas

“Es un pleito enorme el que se vive en el Rap, ya que están sentenciándolo a acabarlo”, sin embargo, la dirigencia de las tres centrales obreras del país, propusieron que está dentro de sus atribuciones, que se pusiera la función de un fondo de pensiones y no que se excluyera ni que se terminará con la institución.

El secretario general de la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH), Joel Almendares, denunció que el Régimen de Aportaciones Privadas (RAP), esta sentenciando a desaparecer, ya que lo que se busca es fortalecer el Instituto Hondureño de Seguridad Social con la ley Marco de Protección Social.

“Es un pleito enorme el que se vive en el Rap, ya que están sentenciándolo a acabarlo”, sin embargo, la dirigencia de las tres centrales obreras del país, propusieron que está dentro de sus atribuciones, que se pusiera la función de un fondo de pensiones y no que se excluyera ni que se terminará con la institución.

Indicó que lo que “quieren es desaparecer el Rap como régimen de aportaciones privadas y el gobierno no aportan dinero ahí, los que aportan son los empresarios, los trabajadores y los empleadores”.

Según compañeros que laboran en el lugar, lo que se pretende es pasar 15 mil millones del Rap, para el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), pero habrá que investigar bien.

Además el dirigente obrero se refirió a la ley Marco de Seguridad Social, expresando que si se viviera en un “Estado de Derecho” todos los que trastrocaron la ley deberían de estar siendo juzgados de oficio.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/pretenden-desparecer-el-r%C3%A9gimen-de-aportaciones-privadas

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En Injupemp retrasan maliciosamente devolución de aportaciones

Por: Redacción CRITERIO
redaccion@criterio.hn

Ijupemp
Cientos de exempleados públicos afiliados al Instituto de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos (INJUPEMP), han manifestado su descontento debido a la lentitud en el proceso para la devolución de sus aportaciones.
Criterio.hn conoció que son numerosas las solicitudes presentadas por empleados que han sido despedidos de sus puestos en la administración gubernamental, para que les sea aprobado el retiro de sus fondos.
A diario, se presentan muchos hombres y mujeres que han sido despedidos por el actual gobierno exigiendo la entrega de sus aportaciones, sin embargo, dichas gestiones permanecen estancadas sin que les den una explicación del porqué del retraso.
El “cuello de botella” está en el departamento de análisis, que es una de las primeras de una serie de las engorrosas fases que deben recorrer para poder recibir sus aportaciones, que al quedarse desempleados, hace más necesario el dinero, dijo una usuaria que se negó a dar su nombre.
Los despedidos, visitan día a día las instalaciones del Injupemp para averiguar cómo va su caso y los encargados les responden que su gestión, “sencillamente se encuentra en el mismo nivel de estudio”.
El descontento es aún mayor entre las personas que vienen del interior del país, porque vienen asumiendo gastos y con la esperanza de que su petición ha sido resuelta y que recibirán sus aportaciones de inmediato, pero la mayoría se regresan con las manos vacías, dijo Heráclito Martínez, quien llegó desde Olancho.
Este retraso, que muchos consideran “malicioso”, en la devolución de los fondos provenientes de sus cotizaciones al INJUPEMP, ha generado un estado de desesperación entre los afiliados a dicha entidad, sobre todo entre los que han sido despedidos del gobierno.
Los exempleados manifestaron que ellos cuentan con esos fondos para sobrevivir mientras encuentran un nuevo puesto de trabajo y que por esa razón están desesperados al no tener respuesta.
A los empleados del Injupemp, como a su directora, Martha Doblado, parece no importarle esas razones ya que se niegan a darle celeridad a las solicitudes de devolución de los fondos que les corresponde a sus derechohabientes.

Fuente: http://criterio.hn/en-injupemp-retrasan-maliciosamente-devolucion-de-aportaciones/

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Parlamento hondureño aprueba ley de privatización de salud pese a críticas

sábado, 16 de mayo de 2015

https://youtu.be/hTREfO403aQHispanTV

Los sectores obreros de Honduras denuncian la privatización de la salud en este país, el Parlamento hondureño aprobó la nueva ley de protección social a pesar de estas denuncias.

Este nuevo marco legal es señalado de privatizador, los cambios van desde el aumento a las aportaciones de los afiliados, hasta la tercerización de servicios médicos a hospitales privados.
Los empresarios y banqueros culminaron la compra de varias clínicas privadas, ya que pretenden firmar contratos de tercerización con el Estado y cobrar el servicio que antes era público a los pacientes.

Los hospitales públicos en su gran mayoría carecen de medicamentos, insumos y los pacientes denuncian hasta malos tratos, muchos dicen quebraron la institución para entregarla a los empresarios.
En el Parlamento hondureño solo el Partido Libertad y Refundación (Libre) se opuso y voto en contra de esta nueva ley, pero no fue suficiente.
La cobertura del seguro social alcanza los 600 mil afiliados, el Estado anunció que se elevó la cobertura para los hijos de los titulares hasta los 18 años de edad, pero esto no se cumple.
Antes de la modificación de la ley ya el sector salud hondureño presentaba una débil cobertura y un encarecimiento de los servicios.
Dassaev Aguilar, Tegucigalpa.
smd/mrk
 http://www.hispantv.com/newsdetail/Reportajes/31548/Parlamento-hondureno-aprueba-ley-de-privatizacion-de-salud-pese-a-criticas

 

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Honduras: EL IHSS tendrá 3 directores electos en concurso público

sábado, 9 de mayo de 2015

La Tribuna.hn/ 9 de Mayo 2015 – 1:45 am. 
A la Ley de Protección Social se le incorporó un artículo transitorio a propuesta de la bancada liberal con el que se obliga al gobierno central pagarle al Seguro Social la deuda histórica de los gobiernos de turno desde 1982, estimada en más de tres mil millones de lempiras.
La disposición está contenida en una carta leída en el pleno en la sesión del miércoles por la jefa de la bancada liberal, Gabriela Núñez, condicionando el apoyo a la ley. En la misma se consigna que los pagos serán de 30 millones de lempiras en un plazo de 10 años a partir de la vigencia de esta normativa.
Se agrega en el artículo, que estos pagos al Seguro Social serán destinados exclusivamente para atender las necesidades de medicamentos y material quirúrgico urgentes para los afiliados en ese centro asistencial.

TECHOS A RESERVA LABORAL
En cuanto a la reserva laboral, la ley contempla un cuatro por ciento, aportado por el patrono en una cuenta a nombre del trabajador sobre la base de tres salarios mínimos, esto es actualmente, 25 mil lempiras aproximadamente.
Durante el debate del jueves, los diputados incorporaron un párrafo adicional al artículo 30, que se refiere a esta reserva, dejando bien claro que la misma se asemeja a una prima anticipada del 50 por ciento a sus prestaciones por el tiempo trabajado y de la cual podrá disponer cuando se vaya de una empresa sin importar la causa.
Al respecto, el comisionado presidencial para esta ley, German Leitzelar, explicó que aquellos trabajadores que ganen más de tres salarios mínimos solo se les abonará en base a tres a la cuenta que abrirá en cualquier banco del sistema financiero nacional.
El también especialista en derecho laboral, explicó a los diputados que en la actualidad las prestaciones laborales son solo una expectativa del derecho, que en la mayoría de los casos no se cumple en perjuicio del empleado.
Tal como está la ley actual a lo más que puede aspirar el trabajador es a una indemnización del 35 por ciento de sus prestaciones en casos de renuncia, pero si ha laborado 15 años. “En otros casos se van lisos, por despidos muchas veces injustificados o simplemente te mueres”, precisó Leitzelar, quien fue ministro del Trabajo en el gobierno del Presidente Ricardo Maduro (2002-2006).
Con la nueva reforma, transcurrido seis meses de laborar para una empresa, el trabajador tendrá esta cuenta a su nombre a la que accederá en el futuro sin necesidad de pelearla en los juzgados y aunque la pierda ahí por lo menos tendrá asegurada un 50 por ciento de lo que le tocaba, dijo el también exdiputado del Partido Innovación y Unidad (PINU).
Quedan exceptuada hasta el 2018, aquellas empresas con menos de 10 empleados y solo aplica a los empleados contratados una vez que la ley entre en vigencia, dentro de 45 días, según Leitzelar.
Gobiernos del IHSS
Ante los escandalosos actos de corrupción y la politización que ha sufrido el IHSS en sus más de 50 años de existencia, la nueva ley crea una nueva estructura de gobierno para ponerla lejos del alcance de los políticos, según los proyectistas.
El dirigente sindical Carlos H. Reyes, quien presenció el último debate en la Cámara Legislativa, explicó que el nuevo esquema conserva la participación tripartita, gobierno-obrero-patrono, pero con un nuevo ente de administración y gestión, con una estructura de tres directores especialistas, elegidos por concurso público en base a méritos e idoneidad profesionales.
PLAN PRO-SOLIDAR
En el artículo 43, la ley crea el Plan de Promoción para la Promoción Solidaridad y Auxilio Recíproco (Pro-solidar) con el que se pretende cubrir con un seguro al menos 20 mil nuevos hondureños al año, a partir del 2016. Este plan será financiado con las exoneraciones fiscales caducadas a partir del 2016 y las concesiones que otorgue el Estado en diferentes rubros.
Podrán afiliarse aquellos trabajadores de la economía informal (como taxistas, zapateros, vendedores ambulantes), cuya cotización para acceder a los servicios de salud, préstamos, pensiones y demás beneficios derivados de la ley marco, será conforme a sus ingresos con un aporte del Estado.
En caso de aquellas personas sin ingresos, el Estado cubrirá sus aportaciones totales al Seguro Social de este fondo.
Para el 2016 podrían ingresar al fondo 300 millones de lempiras y 700 millones en el 2017, proveniente de las exoneraciones vencidas de las comidas rápidas.
Durante el debate, la diputada del Partido Anticorrupción (Pac), Ana Joselina Fortín, propuso que este fondo sirva también para cubrir las diferentes ramas del deporte, lo que aceptado por la comisión dictaminadora e incorporado a la redacción final de la ley. (EG)
LA NUEVA LEY INCLUYE CINCO RÉGIMES DE COBERTURA
1. Régimen de Piso de Protección Social:
Se incluyen todos los beneficios sociales del gobierno: Bolsa solidaria, Sepelio Digno, parques recreativos, etc. Prioriza a los más vulnerables. ES GRATUITO. NO SE COTIZA PARA RECIBIR ESTOS BENEFICIOS. LOS FONDOS SALEN DEL IMPUESTO SOBRE VENTAS.
2. Régimen de Seguro de Previsión Social:
Pago de Pensiones a Jubilados y préstamos personales. COTIZAN EL AFILIADO, EL PATRONO Y EL ESTADO. NO HABRA AUMENTO EN COTIZACION. Se seguirá pagando el mismo 7.5% de la actualidad. 5% el patrono y 2.5%. (EL PROBLEMA ACTUAL NO ES EL COSTO DE LA COTIZACION, ES LA CORRUPCION Y LA MALA ADMINISTRACION, HISTÓRICA. Por eso; por el momento, no es necesario hacer ningún incremento.
3. Régimen del Seguro de Atención Salud:
Habrá redes y proveedores (Públicos, Privados y Mixtos) certificados por entidades supranacionales, con una red propia del IHSS renovada y fortalecida. Pagando prácticamente lo mismo lo que ya se paga al IHSS, se podrá elegir en que red se recibirá atención médica. NO SE PRIVATIZA LA SALUD, MÁS BIEN SE MEJORA LA RED PÚBLICA Y SE BUSCA GRADUALMENTE LA COBERTURA UNIVERSAL.
4. Régimen de Riesgos Profesionales:
Ahora las empresas con más de 10 empleados estarán obligados a asegurar a sus trabajadores mediante cobertura privada o pública, EL EMPLEADO NO PAGA NADA Y EL ESTADO NO PAGA NADA.
5. Régimen de Cobertura Laboral:
(Reserva Laboral). En la nueva ley se ordena a todos los empleadores depositar el equivalente a la mitad de las prestaciones (4% del sueldo mensual) para cada uno de sus empleados en una cuenta individual a nombre del trabajador que generará intereses a su favor. El trabajador, podrá acceder a estos fondos cuando deje de trabajar para la empresa, ya sea por despido, renuncia o jubilación. En caso de despido injustificado el trabajador mantiene su derecho a reintegro o a la cesantía laboral y el patrono puede hacer uso de la reserva constituida para complementar el pago que corresponde a Ley.
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Ley Marco de Protección Social: un puente para privatizar sistema de salud

May 08, 2015

Luego de meses de discusión sobre once propuestas, el Congreso Nacional aprobó la  Ley Marco de Protección Social, que fue enviada  por Juan Orlando Hernández y dictaminada por una comisión especial multipartidaria. Dicha legislación había sido aprobada el 13 de enero en primer debate y el 24 de febrero en segundo debate, sin embargo, esta semana, tras las presiones del mandatario hondureño, los diputados del oficialismo mocionaron para sustituirla por una nueva propuesta.

Mauricio Oliva, presidente del Legislativo, dijo que el nuevo dictamen, es decir, la nueva Ley Marco de Protección Social, fue consensuado en un 95 por ciento con los distintos actores. Carlos H. Reyes, integrante de la comisión que representó a las Centrales Obreras, declaró que el dictamen les fue entregado media hora antes de iniciar el tercer debate.

Por su parte, Armando Urtecho, director ejecutivo del Consejo Hondureño de la Empresa Privada -COHEP-, aseguró que el nuevo dictamen sí establece la reserva laboral que es el cuatro por ciento y  que el patrono depositará en una cuenta individual a nombre del trabajador o trabajadora para garantizar cada una de las indemnizaciones, derechos, cesantías y prestaciones laborales.

El Congreso Nacional, a través de un resumen de la Ley Marco de Protección Social, apunta que “los hondureños somos muy dados a ver las cosas a corto plazo, es tiempo de que todos pensemos qué sucederá cuando ya lleguemos a la tercera edad. Esta ley prepara el terreno para que todos tengamos una vejez digna, con un pago de jubilación suficiente para cubrir gastos médicos y alimentación, y no ser carga para nuestros hijos”.

Al estilo de la campaña presidencial de Juan Orlando Hernández, la ley establece un Régimen de Piso de Protección Social, es decir,  “todos los beneficios sociales del gobierno: Bono de Vida Mejor, Bolsa Solidaria, Sepelio Digno y planes recreativos”.

Una ley que privatiza el sistema sanitario

La Ley Marco del Sistema de Protección Social da luz verde para la creación de gestores o administradores de la salud  de carácter privado y mixto.

El artículo 22, referente a las redes de unidades de servicios salud, establece que “con el propósito de brindar la adecuada administración, provisión, seguimiento, monitoreo, vigilancia y control de los servicios y los mejores estándares de calidad del Sistema, se autoriza al Instituto Hondureño de Seguridad Social a suscribir contratos, convenios o acuerdos con Administradoras y/o Unidades Prestadoras de Servicios de Salud, sean éstas públicas, privadas o mixtas, con o sin fines de lucro”.

Lo anterior, a criterio de la diputada del Partido Innovación y Unidad –PINU-, Doris Gutiérrez, es una forma de privatización de los servicios de salud, que violenta las disposiciones constitucionales que señalan que los servicios de seguridad social deben ser prestados y administrados por el Instituto Hondureño de Seguridad Social –IHSS-.

“Hay artículos que lógicamente se ven favorables, por ejemplo lo que tiene que ver con protección social; con lo que nosotros no estamos de acuerdo es con la administración de ese sistema de protección social que prácticamente va a caer a manos privadas. Yo puse un ejemplo, lo que está pasando con Proheco – Centros de Educación Comunitaria-, lo pusieron en manos de sector mixto y muchas de esas instituciones se quedaron con la mitad del dinero de los maestros y a estas alturas les deben cinco meses, entonces nosotros no estamos de acuerdo con los procesos de privatización”, dijo Gutiérrez.

El diputado de Libertad y Refundación –LIBRE-, Rasel Tomé, denunció en el hemiciclo legislativo que las unidades prestadoras de salud ya tienen nombre y apellido, y afirma que dos de los más grandes grupos económicos del país estarán a cargo de los servicios contratados por el IHSS.

“Lo dije en la Cámara y lo puedo decir ante estos medios, va dedicado a dos grupos: el Grupo FICOHSA que está impulsando Por Su Salud y está adquiriendo hospitales privados, y el Grupo de Seguros Atlántida, entonces esos dos grupos son los que van a tragarse todo el Sistema de Seguridad Social”, detalló Tomé.

No hay privatización, asegura junta interventora del IHSS

German Leitzelar, miembro de la junta interventora del Instituto Hondureño de Seguridad Social- IHSS-, manifiesta que las declaraciones del diputado de LIBRE, Rasel Tomé, no tiene sustento jurídico y fundamento de ley.

Leitzelar asegura que las unidades prestadoras o gestoras de salud son parte de la estructuración del sistema de salud para garantizar los derechos y los beneficios de los trabajadores y trabajadoras, y no de un mecanismo privatizador.

“Eso son meras elucubraciones y planteamientos que no tienen sustentación. Yo le voy a poner un ejemplo concreto, el Seguro Social, en este momento, opera a nivel nacional con subrogación, con tercerización de los servicios a nivel nacional en donde el Seguro no tiene instalaciones y eso no ha privatizado al Seguro Social; lo que ha habido son mecanismos  inadecuados de esa subrogación y mecanismos inadecuados con falta de controles, de supervisión adecuada y de contratación definida a través de requisitos que garanticen los derechos de los trabajadores”, aseguró Leitzelar.

Leitzelar dijo a Radio Progreso que la actual Ley del Seguro Social dicta la subrogación, “por lo tanto lo que estamos haciendo es estructurándola de tal manera que garantice los beneficios”.

Se busca “tapar” el desfalco del Seguro Social

La sub coordinadora de la bancada del partido LIBRE, Scherly Arriaga, también deja en claro que la normativa busca privatizar el sistema de salud, pero además “tapar” el desfalco de siete mil millones de lempiras en el Instituto Hondureño de Seguridad Social –IHSS-, durante la administración de Mario Zelaya Rojas.

“Nosotros defendemos las garantías constitucionales del pueblo hondureño, y son la educación y salud gratuita, este gobierno está violentando esos derechos. Sobre todo, lamentamos que los grandes actos de corrupción los tenga que pagar el pueblo con una privatización, es una estrategia del Partido Nacional el haber quebrado el Instituto Hondureño de Seguridad Social para implementar una ley que privatiza los servicios”, manifestó Arriaga.

“Liquidan” el Régimen de Aportaciones Privadas

La cotización del tres por ciento  del sueldo que cada empleado y empleada realiza al Régimen de Aportaciones Privadas –RAP- , ahora pasará al cuatro por ciento de la reserva laboral que dicta la nueva Ley Marco del Sistema de Protección Social.

Daniel Durón, secretario de la Central General de Trabajadores –CGT-, explica que dicho dictamen “liquidará” o desaparecerá el RAP al  crearse la Ley Administradora de Fondos de Pensiones –AFP-.

“Mire, con un decreto de transición que metieron, en donde le quitan el tiempo para que se pueda readaptar o reformular el RAP, que eran 18 meses, lo liquidan; o sea, no está en condiciones competitivas, se quedaría sin recursos frescos. Estamos hablando con los diputados para que ver qué posibilidad hay de que nos den un tiempo que nos podamos adaptar y volvernos competitivos frente al sector privado”, detalló el dirigente obrero.

La comisión que dictaminó y sustituyó once veces el proyecto la Ley Marco de Protección Social afirma que  el RAP tendrá “el monopolio en el manejo de estos fondos mientras se aprueba la nueva ley AFP, cuando eso pase el trabajador va a poder llevar su cuenta a cualquier banco o dejarlo en el RAP, esto obligará al RAP a competir en beneficios para que nadie se lleve su cuenta a otro lado, pero esta ley no se aprobará en el futuro próximo”.

Por su parte la coordinadora de la bancada del Partido Anticorrupción –PAC-, Fátima Mena, opina que ante la deuda histórica del Estado hondureño con la seguridad social era necesario crear un nuevo marco regulatorio para un sistema sanitario que ha colapsado.

Mena espera que la Ley Marco de Protección Social no sea un instrumento para captar fondos y vuelvan a repetirse los actos de corrupción en el Instituto Hondureño de Seguridad Social.

La Ley Marco de Protección Social se aprobó horas después que la Secretaría de Salud anunciara que diez hospitales serán administrados por Organizaciones No Gubernamentales, para garantizar la eficiencia y transparencia de los presupuestos.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2059-ley-marco-de-protecci%C3%B3n-social-un-puente-para-privatizaci%C3%B3n-del-sistema-de-salud

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¿Inició la privatización del sistema de salud pública en Honduras?

May 08, 2015

La incapacidad del Estado de sostener a los hospitales públicos del país abrió el camino a una nueva política de transición en el sistema de salud pública.

La estrategia consiste en implementar un proceso donde el gobierno dejará de administrar diez hospitales públicos y los traspasará a manos de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´S) para que sean ellas quienes dirijan su funcionamiento y financiamiento.

El anuncio fue realizado por la Subsecretaria de Estado en el Despacho de Salud, Sandra Pinel en el que dijo que el Hospital de San Lorenzo, Hospital La Esperanza, el de Gracias, Lempira y el Leonardo Martínez de San Pedro Sula junto a otros cinco centros se someterán al experimento que busca mejorar la administración y gestión de los hospitales.

La iniciativa fue aprobada después del golpe de Estado, justo en diciembre del 2009 mediante la Ley 286-2009.

El viacrucis de un enfermo

Eran las once de la noche en San Pedro Sula y María Chapas sufría de presión alta, de inmediato llamó a un familiar para que la trasladara al hospital público de la zona.

Afortunadamente el familiar contestó y pudo llevarla al hospital. Ella no tenía un lempira para pagar un taxi a esa hora de la noche.

Al llegar al sitio con la esperanza de ser atendida con prontitud y recibir un tratamiento para bajar su presión arterial vio un escenario que desvaneció su ilusión de inmediato. La sala estaba tan llena como una fila de hinchas del fútbol a punto de entrar a un estadio a ver un juego decisivo de su selección en las eliminatorias mundialistas.

Para rematar, en el centro solo había dos doctores al servicio de la gran demanda de pacientes.

Para salvar su vida y evitar que su presión superará los “190” y así prevenir un derrame cerebral o un paro cardiaco, sus familiares buscaron a un “conocido” que la ingresara a la sala de atención.

Con la suerte que no todos cuentan, porque no tienen “contactos” lograron ubicar a un amigo que es empleado y agilizó su ingreso a consulta y al ser atendida  el médico le dijo que: “debe comprar dos medicinas, acá en la farmacia del hospital no hay, así que vaya busque en una farmacia afuera y regrese en dos horas para ver si la presión baja. Hágalo rápido porque su presión está demasiado alta”.

En su desesperado camino por conseguir los medicamentos observó en la Sala de Emergencia a niños llorando por dolor, señores de la tercera edad con fiebre y así a muchas personas que esperaban desde hace muchas horas para ser atendidos.

Al final logró conseguir las medicinas que a sus familiares les costó más de 300 lempiras y logró sobrevivir.

El episodio de María muestra las estrategias que un enfermo debe seguir en el sistema público y también el calvario que viven muchos que sin dinero, ni contactos no pueden acceder a un doctor con prontitud. Mucho menos podrán adquirir los medicamentos gratuitos.

Crisis total

En el sistema sanitario las alarmas están encendidas, el desabastecimiento de medicamentos e insumos generaron protestas en la última semana de abril por parte de los empleados de salud.

Un ejemplo de la calamidad es el Hospital Mario Catarino Rivas, quien hasta la fecha tiene solo un 25% de medicinas.

Otro ejemplo concreto son los pacientes de enfermedades crónicas, específicamente los de Esclerosis Múltiple quienes en el centro tienen más de dos años de no recibir medicinas, porque no forman parte del cuadro básico.

Suyapa Mejía, presidenta de la Fundación Esclerosis Múltiple Amor dijo a Radio Progreso que ellos no pueden pagar su tratamiento porque mensualmente supera los 65 mil lempiras, cifra que para una persona pobre es inalcanzable.

En medio de esa crisis las autoridades de salud anunciaron esta semana que se perdieron más de 600 millones de lempiras en medicinas producto de vencimiento, situación que ha generado la exigencia de la sociedad civil para que se investigue a los responsables de la situación.

Traspaso a ONG´S: ¿Es la solución?

El fracaso de la administración estatal sobre el sistema sanitario que ha sido ratificado por sus principales autoridades, permite aplicar una nueva estrategia que consiste en desprenderse de su responsabilidad por sostener a los centros médicos y entregársela a las ONG´S.

En palabras de la directora del Hospital Mario Rivas, la doctora Ledy Brizzio el nuevo procedimiento dejará las siguientes ventajas:

“El propósito del gobierno es eficientar el manejo de los hospitales y que las necesidades sean resueltas de forma inmediata y que no tengan que llegar a una instancia a nivel central para que se tomen decisiones importantes.

Es una buena oportunidad para los hospitales porque habrá respuestas administrativas de forma inmediata de contratación, medicinas; es decir se puede tomar decisiones a través de la junta directiva de quien lo maneje”.

Son gestiones compartidas, el Estado a través de un fideicomiso entregará fondos para el hospital, pero las organizaciones administradoras también son gestoras y podrán conseguir fondos para los gastos operativos de los hospitales” finalizó Brizzio.

Por su parte el Presidente de la Junta Directiva del Rivas, el doctor Merlin Fernández dijo que:

“La transición tiene más ventajas que desventajas, porque de una u otra forma permite autonomía para contratar y hacer compras de medicinas”

Asimismo la Subsecretaría de Salud Sandra Pinel declaró a medios de comunicación que: “no importa a quien se los entreguen los hospitales, sean ONG´S o empresas privadas, lo que visualizan es que quien los tome tenga la capacidad de una buena gestión”.

El debate se abre porque la sociedad ve el proceso como el inicio de la privatización.

María Manzano dirigente de las enfermeras en San Pedro Sula acusó al gobierno de buscar implementar un proceso de privatización.

En ese sentido manifestó: “para todo el personal de enfermería esto es una privatización, no estamos de acuerdo con esta medida del gobierno.

Es obligación de todo gobierno darle salud a su pueblo.

El gobierno está haciendo esto porque quieren implementar una privatización de los hospitales que deben ser públicos por derecho constitucional.

Prueba de ello es que seguimos sin medicinas ni insumos para trabajar.

Nosotros tenemos el derecho a protestar y exigir que esto no suceda y defender el derecho de todo el pueblo hondureño”, concluyó.

Merlin Fernández desmintió la caracterización explicando que:

“No es una privatización lo que se hace con esta medida, cuando se habla de privatización es otro concepto, es cuando el Estado se desaparta totalmente y transfiere todo a la empresa privada y este no es el caso

Acá se descentraliza a organizaciones locales que son de servicio que pueden apoyar en el proceso para hacer más efectiva la gestión de los recursos, pero no es un proceso de privatización”.

Pero no todos los profesionales de la medicina piensan como el doctor Fernández, para el caso el médico Efraín Fajardo explicó: “cuando el Estado relega su responsabilidad directa de sostener los centros médicos a otras organizaciones, incumple con su deber y por consiguiente se le violenta el derecho constitucional de recibir salud a la gente.

Mediante eso ya se prepara el terreno de la privatización y el más afectado será el pueblo hondureño”, siguió argumentando.

Por su parte el analista político Allan Núñez retoma la caracterización de  Fajardo afirmando que con la nueva disposición el Estado se libra de su responsabilidad de sostener los centros médicos, porque responde a las presiones de los organismos internacionales de entregar todo a manos privadas.

“Hay un proceso de mercantilización de la salud pública en el país que se consolida con esta nueva propuesta de descentralización.

La gente ahora debe comprar todo para ser atendido, desde medicinas hasta insumos, eso es un proceso de privatización indirecta que fortalece la medida hasta concretarla en su totalidad”, puntualizó.

Sobre el costo que la población paga en los hospitales públicos, Merlin Fernández continuó diciendo: “hay una tarifa voluntaria de contribución que se maneja como una cuota de recuperación, eso no es una privatización”.

En el marco de los derechos humanos, el integrante de la Convergencia por los Derechos Humanos en el Valle de Sula, Luis Chévez concluye que: “se va privatizar totalmente la salud, imagínese que nunca se ha contado con un buen sistema de salud y ahora con esta dinámica la situación empeorará porque la gente que no tiene recursos no puede acceder a salud privada.

Hemos perdido la institucionalidad que nos está llevando al caos y que es promovido por los organismos internacionales”.

Futuro inmediato

Con las transiciones el primer paso es conformar juntas administradoras de los hospitales dirigidas por las ONG´S, significa que estas entidades serán las encargadas de contratar personal, gestionar dinero ante los organismos nacionales e internacionales para medicinas e insumos y responder por todo lo que suceda en los centros médicos.

Merlin Fernández dice que una de las desventajas que ve es que: “podría ser que estemos amarrados con normas y procedimientos y que eso se constituya en trámites engorrosos”.

También: “se corre el riesgo que todo el peso de administración caigan en las organizaciones que los maneje, es el riesgo que tenemos, por eso digo que la capacidad de acción depende del nivel de descentralización que se tiene”.

Para el doctor Efraín Fajardo el siguiente escenario es muy latente: “cuando las instituciones no puedan sostener los hospitales, entonces es ahí donde las grandes instituciones empresariales y bancarias saldrán al rescate y bajo el argumento que el gobierno es incapaz de administrar la salud y que también las organizaciones no gubernamentales lo son, entonces vendrán las propuestas de intervención y administración privada de los centros.

Esto no contribuye a garantizar que los centros hospitalarios mejoren, sino todo lo contrario los somete a un proceso de debilitamiento, porque ahora las organizaciones deberán gestionar para sostener los centros y eso es impredecible.

A la gente le quedará alistar dinero, porque para acceder a los hospitales deberá pagar consulta, que ahora la llaman contribución, deberá pagar exámenes, medicinas y todo lo que tiene que ver con la atención.

La meta final de los grupos de poder es llevar esto a la privatización mediante procesos indirectos como ahora son pagos por compra de insumos porque no hay en hospitales, medicinas, entre otros”.

Privatización y destrucción de organizaciones obreras

Desde la implementación del neoliberalismo en el país a inicios de los 90´s con la administración de Rafael Leonardo Callejas inició un proceso de acuerdos y condicionamientos de los organismos internacionales, quienes a través de sus principales estructuras (Fondo Monetario Internacional y Banco Interamericano de Desarrollo) pactaron financiamiento a cambio de varias políticas de Estado.

Una de ellas es la aplicación de programas privatizadores que se lleven de encuentro a las instituciones estatales y también que destruyan las organizaciones de obreros que resisten a las medidas.

El analista político Martín García habló sobre el contenido de las políticas neoliberales que forman parte de los proyectos privatizadores que atrapan mediáticamente a las poblaciones con poco nivel educativo y hacen creer que las transformaciones privatizadoras son mejores y por ende se tiende a crear una cultura en la gente de menospreciar lo público.

“El neoliberalismo se interesa en que el Estado intervenga lo menos posible en los servicios públicos, es decir, le interesa que los servicios se vayan privatizando cada vez más, bajo la premisa de que lo privado produce más y mejor.

El problema es que se trata de una competencia injusta y excluyente.  Porque en nuestros países no todas las personas tienen las mismas oportunidades en este caso en salud.

Una alternativa a este sistema egoísta es considerar una visión más comunitaria: pensar y sentir que, si a la comunidad le va bien, a mi va bien.  Entonces no compito por lo “mío”, sino que colaboro por lo “nuestro”, concluyó García.

En ese contexto el analista Allan Núñez afirma que es un error creer que el proceso que vive la salud pública es aislado.

Él afirma que lo sucedido con la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (Hondutel), la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (Enee) y la Empresa Nacional Portuaria (ENP) no se diferencian de lo que pasa en la actualidad con el sistema sanitario.

“Estos procesos que se han implementado a nivel de las organizaciones estatales donde se han descentralizado y tercerizado responden a una política de ataque a la clase trabajadora, que es parte de las exigencias de los organismos internacionales como parte de la implementación del neoliberalismo en la región”

En su análisis manifiesta que estas instituciones también fueron sometidas a un mecanismo de transición y tercerización de servicios; es decir que el Estado dejó de administrarlos para pasarlos a la empresa privada.

Asimismo se refiere a que las políticas van dirigidas a la privatización pero también a un ataque sistemático a la clase obrera.

“Los trabajadores y trabajadoras también se verán afectados porque se deberán regir a los fundamentos de contrato que impongan las organizaciones administradoras y ya no existirán los contratos de plazas permanentes, significa que con esa medida también se afecta directamente a la clase trabajadora.

Por lo tanto se limitará la libre organización sindical y aparte de privatizar los servicios de salud pública esto será un ataque directo a todo intento de organización laboral que pretenda no solo defender sus derechos sino la salud pública y de calidad para las personas”.

 Intentos de oposición

Las medidas han generado acciones de resistencia, tal es el caso de La Esperanza, Intibucá donde varias organizaciones se han opuesto a la descentralización del Hospital Enrique Aguilar Cerrato.

Eva Sánchez integrante de la Organización Intibucana de Mujeres Las Hormigas, afirma que ellas no comparten la propuesta por muchas razones.

“Nosotras nos oponemos, porque se habla que con esa transición la salud sería auto sostenible eso indica que el centro debe ver cómo consigue el dinero para su funcionamiento y eso no es correcto.

Eso significa que deben buscar la forma para obtener ingresos mediante cobros para comprar medicinas, insumos, exámenes de laboratorio, entre otros servicios. Por ahora el gobierno tiene abandonado los hospitales, es incapaz de sostenerlo por eso busca iniciar este proceso para luego privatizar los servicios”.

El defensor de derechos humanos Luis Chévez cree que: “nos queda  organizarnos y movilizarnos en contra de las medidas privatizadoras que se están dando en el país”.

“Se debe hacer un llamado a todas las organizaciones para crear una agenda en común de lucha en contra de todo esto que sucede”.

Mientras que Allan Núñez comparte que: “los sectores populares deben organizarse pronto y salir en conjunto a las demás demandas a protestar en defensa de los hospitales y la salud pública”.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2060-%C2%BFinici%C3%B3-la-privatizaci%C3%B3n-del-sistema-de-salud-p%C3%BAblica-en-honduras?

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Diputados hondureños privatizan Instituto de Seguridad Social

El diputado ultraderechista José Tomás Zambrano introdujo la moción que permite la privatización de la salud que, originalmente, fue aprobado el 13 de enero pasado en primer debate y el 24 de febrero en segundo debate.

Redacción Central / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. La aplanadora bipartidista aprobó la noche del martes la privatización de los servicios de seguridad social en Honduras.

Con el apoyo de diputados de partidos minoritarios y el respaldo de los tránsfugas que renunciaron a la bancada de Libre, se aprobó la denominada “Ley Marco del Sistema de Protección Social para una Vida Mejor”, de la, aseguraron los proyectistas, fue “consensuada en un 95 por ciento con todos los sectores durante nueve meses”.

Arguyeron que tras el consenso, se aprobó un nuevo dictamen con todos los aportes, que es diferente al que se aprobó en primer y segundo debate y que allana el camino para que los hondureños tengan que pagar más por acceder a los servicios de salud que ofrece el Estado.

El diputado ultraderechista José Tomás Zambrano introdujo la moción que permite la privatización de la salud que, originalmente, fue aprobado el 13 de enero pasado en primer debate y el 24 de febrero en segundo debate.

El presidente del Congreso, Mauricio Oliva, visiblemente molesto, fue tajante al expresar que en la discusión y aprobación de esta ley que ha sido consensuada en un 95 por ciento, se continuarán buscando los puntos de encuentro con los distintos actores a fin de obtener el mejor producto para lo cual los diputados podrán hacer sus aportes a cada uno de los artículos.

El proyecto de ley que incluye 51 artículos, contiene la política social de Estado para “garantizar la seguridad social universal”, además de reconocer en términos de principios la seguridad social como un derecho humano.

Zambrano insistió que la ley fue ampliamente consensuada y socializada por nueve arduos meses con diferentes instituciones y organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organización Internacional del Trabajo (OIT) y, Organización Panamericana de la Salud (OPS), entre otros.

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/diputados-hondure%C3%B1os-privatizan-instituto-de-seguridad-social

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Honduras / CMH: Ley de protección es muy excluyente

jueves, 30 de abril de 2015

El Colegio Médico planteó su análisis a varios diputados y a los representantes de las centrales obreras.

Tiempo.hn/  Miércoles, 29 Abril 2015 – 23:00 TEGUCIGALPA.
El Colegio Médico de Honduras (CMH) planteó a dirigentes de las centrales obreras y a algunos diputados varias sugerencias sobre el proyecto de la nueva Ley Marco de Protección Social, ya que su criterio es una propuesta excluyente.
De acuerdo al titular del gremio, Elmer Mayes, existe el temor de que “lo que se discuta en el Congreso Nacional no sea precisamente el documento final; se nos ha dicho que se ha modificado ya en varias ocasiones el anteproyecto”.
El médico apuntó que en el transcurso del tiempo no se ha logrado llegar a un porcentaje adecuado de cobertura y el nuevo modelo es excluyente, porque “crea solo dos posibilidades, aquel que va a cotizar y los que no van a cotizar”.

El problema es que el 66 por ciento de la población actual no puede cotizar, porque se encuentra debajo del límite de la pobreza y subsiste con una cantidad muy baja para poder darle atención, apuntó el doctor.

Con la nueva ley el afiliado pagaría 700 lempiras mensuales, eso implica que el presupuesto de la salud va a aumentarse, pero no solo en el derecho-habiente, sino el del patrono, agregó.

CÁPSULA
“Queremos llamar a la conciencia de los diputados en el sentido de que la salud podría ser vista como un problema de lucha de poderes”: Elmer Mayes, presidente del CMH.

http://www.tiempo.hn/nacion/item/29064-cmh-ley-de-proteccion-es-muy-excluyente

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Honduras: Sitramedhys: “El gobierno pone en riesgo los fondos del Injupemp”

lunes, 2 de marzo de 2015

La Tribuna.hn/ 26 febrero, 2015 – 11:52 am
El presidente del Sindicato de Trabajadores de la Medicina y Similares de Honduras (Sitramedhys), Miguel Mejía, cuestionó este jueves la decisión del gobierno de invertir en la generación de energía con fondos de las instituciones de previsión social.
El líder obrero calificó como una irresponsable por parte del estado utilizar dineros del Instituto de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados de Públicos  (Injupemp) para la creación de negocios que no se sabe si serán rentables.
“Se ponen en riesgo los fondos  del Injupemp al realizar inversiones en la generación eléctrica, toda inversión tiene un riesgo”.A su criterio, el Injupemp fue descalabrado por la clase política hondureña, razón por la cual se reformó la Ley.
“La intención era recuperar la institución con las reformas, pero vienen y ponen en riesgo los fondos en inversión de energía eléctrica”.Según Mejía, la insensatez se comete porque los dineros son de los trabajadores, no del Estado.
 http://www.latribuna.hn/2015/02/26/sitramedhys-el-gobierno-pone-en-riesgo-los-fondos-del-injupemp/

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La seguridad social, agenda del Congreso Nacional para 2015

25 de Enero de 2015

11:05PM  –   Redacción  

TEGUCIGALPA, Honduras

Los temas de la seguridad ciudadana, la Ley de Protección Social y medidas para el fomento de las inversiones dominarán la agenda legislativa en el segundo período de sesiones del Congreso Nacional, instalado este domingo por las autoridades del país.

La apertura se realizó en una sesión solemne a la que asistieron el presidente de la República, Juan Orlando Hernández, y el de la Corte Suprema de Justicia para rendir un informe anual de labores al pleno del CN.

La ceremonia

La inauguración se efectuó bajo estrictas medidas de seguridad policial y militar, en un día friolento y con lloviznas en el centro de la ciudad.

La sesión inició a las 9:40 de la mañana con el nombramiento de una comisión de diputados para el ingreso del presidente de la Corte Suprema de Justicia, Jorge Rivera Avilés.

Después lo hizo, en medio de aplausos, el presidente de la República, Juan Orlando Hernández y su esposa, Ana García de Hernández, y otros miembros de su familia.

También estuvo presente el Consejo de Secretarios de Estado y la gobernadora política de Francisco Morazán.

La ceremonia fue calorizada por miembros del Cuerpo Diplomático, altas personalidades del mundo empresarial, altos personeros del gobierno, el alcalde de Tegucigalpa, Nasry Asfura, la cúpula policial, autoridades de las iglesias católica y evangélica, la rectora de la UNAH, Julieta Castellanos, y directores de medios de comunicación.

Para darle solemnidad al acto, la directiva del Congreso cubrió con algunos diputados suplentes la ausencia de diputados de la oposición, particularmente de Libre, que dejaron de asistir al evento.

Actos protocolarios

Los caballeros cadetes de la Escuela Militar General Francisco Morazán hicieron los honores de ordenanza, en tanto, en esta ocasión las notas del Himno Nacional fueron entonadas por la cantante Heisel Rodríguez, mientras que la invocación a Dios estuvo a cargo del vicario de la Catedral Metropolitana, padre Carlos Rubio, y del secretario ejecutivo de la Confraternidad Evangélica, el pastor Jorge Machado.

Ambos religiosos elevaron plegarias a Dios para que ilumine la mente de los diputados a efecto de que legislen a favor de las mayorías desposeídas, por la paz y la seguridad de la nación.

Los informes

El primero en rendir su informe fue el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Jorge Rivera Avilés.

El presidente magistrado destacó entre los logros del año 2014 el trabajo conjunto con el Ejecutivo y el Legislativo para el combate de la impunidad y la lucha contra el crimen organizado.

Así también resaltó el papel que ha jugado la Corte Suprema de Justicia para dar trámite a siete procesos de extradición en el año 2014 solicitadas por el gobierno de Estados Unidos y hay 10 órdenes de captura pendientes de ejecución.

Se creó un Tribunal de Sentencia con Jurisdicción Nacional en cuya sede, de los 224 casos recibidos, 172 han sido resueltos.

Año de la Policía Nacional

A continuación rindió su informe anual el presidente de la República, Juan Orlando Hernández, quien antes ofreció sus saludos a la mujer hondureñas en su día, especialmente a su madre con motivo de su cumpleaños.

Hernández dirigió un saludo a cada una de las bancadas representadas en el Poder Legislativo, a las que agradeció por su contribución a la democracia.

El gobernante hizo entrega del informe al presidente del CN, Mauricio Oliva, para que este lo haga llegar a cada uno de los diputados, a efecto que hagan sus observaciones y sugerencias.

El presidente Hernández destacó logros en generación de empleos y lucha contra la delincuencia, pero advirtió que “falta mucho por hacer”.

También resaltó que la pobreza se ha reducido gracias a los programas sociales de Vida Mejor.

“Hemos comenzado a derrotar al crimen organizado internacional y al narcotráfico”, dijo.

El mandatario señaló que “estamos diciendo basta a la corrupción; no más robo, estafa ni soborno”.

El presidente anunció, en medio de prolongados aplausos, que este es el año del apoyo a la Policía Nacional y que la Policía Militar de Orden Público continuará en las calles protegiendo a la ciudadanía.

Agenda multipartidaria

Por su parte, el presidente del CN, Mauricio Oliva, destacó que “somos el primer Congreso en muchas décadas que presentó a la comunidad nacional una agenda legislativa construida por todos los partidos para atender las grandes prioridades nacionales y aportarle soluciones integrales y definitivas a los problemas.

Destacó que una pieza esencial del Plan de Gobierno Legislativo será la aprobación de un nuevo Código Penal que agilice la gestión en los estrados jurisdiccionales y le dé a los operadores una herramienta moderna y eficaz para fortaleza del Estado de justicia y bienestar que se está construyendo.

Oliva demandó construir consensos sin renunciar a la identidad política pues se puede disentir sin descalificaciones ponzoñosas y se puede debatir defendiendo las propias ideas con ahínco sin recurrir al idioma cavernícola de los desencuentros, acotó.

Acerca de los avances en el Congreso Nacional, destacó la aprobación de reformas importantes para hacer fuertes “las defensas de los débiles que se enfrentan a la criminalidad”. “Avanzamos en la Ley Marco del Sistema de Seguridad Social, leyes que fortalecen también las exportaciones y un presupuesto público que equilibrará las finanzas reduciendo el gasto corriente”, aseveró.

Al final de la sesión, los miembros de la junta directiva del Congreso Nacional y los funcionarios del gabinete de gobierno procedieron a firmar el decreto 1-2015 que declara formalmente inaugurada la segunda legislatura para el presente año.

El presidente del Congreso cerró la sesión y convocó a reunión el próximo lunes 9 de febrero a las 3:00 de la tarde, teniendo como punto de agenda la condecoración en un acto especial al vicepresidente de Japón conmemorando los 80 años de relaciones y amistad con ese país asiático.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/788612-331/la-seguridad-social-agenda-del-congreso-nacional-para-2015

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Ley de Previsión no desaparece los institutos

20 de Enero de 2015

03:01PM  –  Redacción  

El artículo 30 de la ley indica que los nuevos empleados cotizarán a un nuevo sistema de previsión a partir de su aprobación.

Martha Doblado, directora de Injupemp, dialogó con EL HERALDO.
Martha Doblado, directora de Injupemp, dialogó con EL HERALDO.

Tegucigalpa, Honduras

El estira y encoge sobre el futuro de los institutos de previsión continúa.

Por un lado los obreros sostienen que con la aprobación de la Ley de Previsión estos institutos serían “liquidados en tiempo”.

Sostienen que a partir del 2019 estas instituciones ya no afiliarán nuevos empleados, lo que pone un límite de existencia de aproximadamente 50 años.

Entre estos está el Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos (Injupemp), el Instituto Nacional de Previsión del Magisterio (Inprema).

Así también, el Instituto de Previsión Social de los Empleados de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (Inpreunah) y el Instituto de Previsión Militar (IPM).

Según los obreros, con esta acción se deja sin ingresos a los institutos y se atenta contra las jubilaciones de los afiliados.

El artículo 30 de la ley indica que los nuevos empleados cotizarán a un nuevo sistema de previsión a partir de su aprobación.

Sin embargo, la directora del Injupemp, Martha Doblado, aseguró que esta ley no perjudica el futuro de los entes de previsión, sino que los fortalece.

Indicó que de los 50 mil afiliados que tiene este instituto, hay afiliados con apenas 20 años de edad que tendrán que cotizar por 30 o 40 años más para jubilarse.

En base a esto aseguró que se garantizan los ingresos para que el Injupemp maneje el sistema de previsión en unos 30 años más.

“Va a llegar un momento, seguramente ahí por los 30 años, donde de repente va a ser poca la gente que estará presta a jubilarse, y en ese momento se tomarán decisiones”, manifestó Doblado.

Estas determinaciones serían en dos vías: una reducción del tamaño del Injupemp o hacer uso de un fideicomiso para que siga administrando el pago de las pensiones.

“Pero de ninguna manera significa que con la nueva ley desaparece el Injupemp, por el contrario, más bien el Injupemp se fortalece”, indicó.

Explicó que una de las bondades de la ley es que permitirá el acceso a servicios de salud a los jubilados.

Al consultarle sobre si el Injupemp tiene los fondos para pagar las jubilaciones de esos 50 mil afiliados, sin depender de nuevos ingresos, Doblado dijo que sí.

“El Injupemp tiene un fondo de pensiones que anda en alrededor de 30 mil millones de lempiras y está constituido por las aportaciones de las personas que participan o participaron y hoy están jubilados”, comentó.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/787002-331/ley-de-previsi%C3%B3n-no-desaparece-los-institutos

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Ley de Protección Social revolucionará la salud en Honduras

12 Jan 2015 / 11:06 PM / César André Panting

Hoy presentan el proyecto en el Congreso y antes del 22 de enero estaría aprobado.

El Régimen del Seguro de Riesgos Profesionales es uno de los pilares de la nueva Ley.
El Régimen del Seguro de Riesgos Profesionales es uno de los pilares de la nueva Ley.

San Pedro Sula, Honduras.

Se prevé que en Honduras la implementación de la Ley Marco del Sistema de Protección Social sea una revolución en salud debido a que permitirá la inclusión de varios sectores que antes no tenían acceso. Los campesinos, zapateros, lustrabotas, microempresarios, profesores, pastores, sacerdotes, obreros, barrenderos y periodistas, entre otros, serán beneficiados.

El proyecto será presentado este día en el Congreso Nacional para comenzar su debate y se espera que sea aprobado rápidamente en virtud de la amplia aceptación que tiene su propósito y contenido.

José Tomás Zambrano, diputado y presidente de la Comisión de Dictamen de La Ley de Protección y la Seguridad Social, revela en exclusiva a LA PRENSA que el proyecto estaría aprobado en menos de dos semanas porque hay conciencia en la Cámara Legislativa sobre el impacto positivo que traería a la población hondureña. “Antes del próximo 22 de enero ya estaría aprobada la Ley”.

El legislador afirma que el proyecto tiene total aceptación en el país, ya que fue socializado e incluye las recomendaciones recibidas.

Asegura que tienen clara la meta una vez que el proyecto sea aprobado.

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La atención en el IHSS sigue siendo pésima, aunque está intervenido, pues aún no se recupera de la crisis.

“El 95% de la población está desamparada, no tiene acceso a un plan de seguridad social. Esto no puede seguir así. Con esta ley lograremos que el 100% de los hondureños obtengan este beneficio”, dice.

El nuevo sistema permitirá que se brinde una atención de mayor calidad.

“Tras ver el descalabro en el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), la falta de medicamentos, la pobre cobertura y malas atenciones es evidente que ya no se puede esperar más para dar este paso”, manifiesta Zambrano.

Urgente

German Leitzelar, quien es parte de la comisión interventora del Seguro Social, es del criterio que no se puede negar la necesidad de aprobar pronto la nueva ley.

“Es vital para el país porque generará paz y tranquilidad al garantizar la salud preventiva y curativa, y condiciones de verdadera seguridad social en situaciones de vejez, invalidez u otros casos”, explica.

Leitzelar espera que no se politice el tema, pues esto daría paso a “oposiciones injustificadas y sin sentido”.

Roberto Herrera Cáceres, comisionado nacional de los Derechos Humanos (Conadeh), respalda también la nueva ley e insta a unificar los hospitales y clínicas del IHSS y la red de servicios de la Secretaría de Salud en un solo sistema nacional integrado y solidario de sanidad y seguridad social.

Luis Larach, vicepresidente del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), considera que era inevitable tomar medidas.

“Todos sabemos que hay que reformar la legislación para dar mejor servicio de salud a la población. El problema del pasado fue la falta de transparencia en el manejo de fondos, por ejemplo en el IHSS. Esperamos que eso cambie con la nueva ley”, expresa.

El empresario recomienda que antes de ser aprobada se estudie con detalle la iniciativa para considerar todos los efectos, positivos y negativos, que podría tener en los diferentes sectores. “No podemos oponernos a soñar con un buen sistema de protección social en Honduras”.

SAN PEDRO SULA. José Luis Baquedano, secretario general de la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (Cuth), dijo que las tres centrales obreras del país presentaron su propuesta a la comisión de dictamen de la Ley del Sistema de Protección Social.

“Tanto la Cuth como la Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH) y la Central General de Trabajadores (CGT) se unieron para dar soluciones, porque estamos de acuerdo en que es necesario expandir la seguridad social”, expresó Baquedano.

Indicó que una de las cosas que recomiendan es que el Gobierno pague también por sus empleados.

“Es importante que todos conozcamos a fondo la nueva ley que está presentando el Gobierno. Hay que trabajar juntos porque los hondureños merecen un mejor servicio de salud y seguridad social”, declaró.

Fuente: http://www.laprensa.hn/honduras/784921-417/ley-de-protecci%C3%B3n-social-revolucionar%C3%A1-la-salud-en-honduras

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La nueva marco de protección social: dudas y más dudas

2015-01-09

Honduras

Javier Suazo

Clasificado en: Estado, Social, Salud,
Disponible en:   Español       

 

El presidente de la Republica, Juan Orlando Hernández, entregó al Congreso de la República la nueva Ley Marco de Protección Social en Honduras que, según sus promotores, trata de salvar el sistema nacional de salud del colapso final, en especial el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) que sufrió un atracó de sus fondos de cerca de 6 mil millones de lempiras, sin que todavía se conozca el nombre de sus autores intelectuales, que a decir de la prensa independiente involucra a miembros de la junta directiva  del propio Congreso de la Republica, banqueros y empresarios.
Aunque  los miembros de la Comisión Interventora del IHSS afirmen que lo peor de la crisis ya pasó, lo cierto es todavía los pacientes tienen que pagar los medicamentos básicos y los servicios de atención muestran serias deficiencias. Y está es la primer duda, cuando la Ley Marco manda a separar las funciones de rectoría en salud entre el Ministerio de Salud e IHSS, incluso el manejo de los fondos del presupuesto público asignados a la Secretaria de Salud. ¿Qué hace pensar que lo que pasó en el IHSS no se volverá a repetir, si todavía ninguno de los involucrados ha sido condenado por la justicia y sus autores materiales siguen en el anonimato o en puestos de gobierno?
La segunda duda tiene que ver con las personas en situación de pobreza y sin acceso a los servicios de salud. Se habla que las personas pueden optar por afiliarse y cotizar al régimen que consideren mejor, sea público, privado o mixto, y los que no se afilien es por qué no pueden pagar, para lo cual la Ley contempla la figura de la renta per cápita, o sea la atención que el Estado podrá proveerles en los hospitales públicos y demás centros de salud. ¿Esta renta de cuánto es y cuál es el paquete de salud que cubre?  Cubre acaso pacientes de la tercera edad, o aquellos con enfermedades como cáncer,  Sida, diabetes, etc.? ¿ Acaso esta renta es equivalente al piso de protección social, o es un porcentaje de éste?
La tercera duda es que a la ley marco no le interesa la atención primaria en salud, ya que se refiere muy poco a ello.  La atención primaria es la base o el pilar fundamental del sistema de salud, ya que involucra a la población en la solución del problema de salud-enfermedad en la familia, es  más barata y permite garantizar en lo posible el cuidado de la salud. Un error que se puede cometer con la aprobación de la ley, es suponer que la atención primaria en salud será prestada igual y en forma más eficiente por los nuevos proveedores de servicios de salud privados.
La cuarta duda es que la Ley Marco no dice nada del fortalecimiento de la red institucional de salud a nivel nacional, en el supuesto de que habrá una mayor competencia entre los operadores y los menos ineficientes desaparecerán del mercado, tal como sucedió en Colombia con la aprobación de la Ley 100 y el cierre de un hospital público. Se habla por los promotores de la Ley, que esto formará parte de otra ley, pero al tratarse de una Ley Marco debe ser parte integral de la misma y quedar su redacción lo suficientemente clara para todos.
La quinta es que no está claro el rol de los gobiernos locales y de las mancomunidades de municipios en la prestación de los servicios de salud, y su rol en las nuevas formas o modalidades de aseguramiento social de la población local. Asimismo, el reconocimiento y respeto de las nuevas formas de atención en salud que se ejecutan con buen éxito, lo que conlleva recatar estas buenas experiencias para ampliarlas a otras partes del territorio nacional. ¿Acaso con la Ley debe hacerse borrón y cuenta nueva de ello?
El impacto presupuestario y financiero de la nueva Ley a futuro debe evaluarse, ya que implica por un lado un fuerte impulso de los fondos públicos para atender a la población carenciada y desprotegida ( no asalariada ni tiene ingresos estables), la disponibilidad de recursos a los gobiernos locales para atender la inversión social en salud y la prestación de servicios, los fondos de contraparte a ONG y fundaciones para atender a pacientes con enfermedades terminales, el uso de los fondos de los institutos de pensiones con los cuales el gobierno ha contratado- después del golpe de Estado-el mayor endeudamiento interno, y el uso de recursos de préstamos de la cooperación internacional para apoyar la reforma.
La Ley establece que el 50% de las prestaciones laborales de los trabajadores se depositen en cuentas de ahorro y capitalización individual, lo que supuestamente les garantiza un retiro o pensión  adecuada, institucionalizando nuevos mecanismos de administración de las cesantías, las pensiones y jubilaciones. No está clara el uso de estos fondos por los bancos y el gobierno a través de las alianzas público-privadas, ni la garantía de protección frente al saqueo y devaluación acelerada que se avizora.
La Ley crea un solo Instituto de Previsión Social. ¿Qué pasa si por ejemplo los trabajadores de la UNAH se oponen a que desaparezca el INPREUNAH, ya que los beneficios actuales son mayores a los que vendrán?
La función de regulación de los viejos y nuevos operadores de prestación de servicios de salud y aseguramiento social, es también un punto crítico. Se habla que esta función le corresponde a una nueva Superintendencia, tal como sucede con el Ente Regulador de los servicios de agua potable y saneamiento, pero que el Ejecutivo nombrará a los comisionados en forma directa. En realidad esta práctica ha sido dañina para el país, ya que se colocan políticos con bajos niveles calificación académica y profesional.
Ligado a esta función independiente de las presiones políticas y de banqueros corruptos, es  necesario la construcción de un sistema de registro e indicadores con evaluaciones periódicas que permita ver los resultados e impactos obtenidos, en especial el cumplimiento de metas de cobertura, la calidad de la atención, el abasto de insumos y grado de satisfacción de los usuarios. En  ello, la UNAH puede hacer un aporte fundamental.
Al parecer, la ley ha sido consensuada en un 95% y tiene el apoyo de la Empresa Privada, el Colegio Médico y dueños de hospitales privados, las centrales obreras y la Academia a través de la UNAH; que han sugerido reformas y elaborado propuestas que deben tomarse en cuenta ya que analizan incluso experiencias habidas en otros países con leyes parecidas.
Al final, los diputados al Congreso de la Republica tendrán la última palabra. Las esperanzas están puestas en el criterio de las diputadas Gabriela Núñez del Partido Liberal, y Doris Gutiérrez del Partido Innovación y Unidad, ambas miembros de la Comisión de Dictamen. En el caso de LIBRE y de PAC, los dos “grandes” partidos de la oposición, los pleitos internos no les permite contar aún con una posición sólida y planteamiento serio sobre el tema.
Tegucigalpa, DC; 8 de enero de 2015.

http://alainet.org/active/79963&lang=es

Fuente: http://alainet.org/active/79963&lang=es

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Ley Marco de Protección Social crea pasivo laboral con múltiples beneficios

4 de Enero de 2015

10:00PM  –  Héctor Cálix  

Los trabajadores independientes cotizarán a través de un sistema de monotributo.

Los trabajadores independientes son incorporados en la Ley del Sistema de Protección Social.
Los trabajadores independientes son incorporados en la Ley del Sistema de Protección Social.

Tegucigalpa, Honduras

La Ley Marco para la Protección y la Seguridad Social contiene disposiciones novedosas como el hecho de que los trabajadores independientes podrán afiliarse al sistema a través de un mecanismo denominado monotributo.

Así también la ley crea un pasivo laboral que prestará múltiples beneficios a los trabajadores y que funcionará como una cuenta individual que podrá usar durante su vida activa.

Tales explicaciones las brindó el miembro de la Junta Interventora del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), German Leitzelar, en el marco de las reuniones para socializar el contenido final de esta ley.

Leitzelar profundizó que los independientes cotizarán a través de un sistema de monotributo, que significa el pago de una cuota de cotización del trabajador con base a determinadas actividades económicas.

Se incluye en el marco de los trabajadores independientes desde el lustrabotas que está en el parque al que está vendiendo frutas en una carreta, los taxistas, los que manejan autobuses, las trabajadoras domésticas, en fin, todas las personas que realizan actividades de la economía informal.

En estos casos, el Estado compensará a través de aportación de apoyo a los trabajadores que no tienen patrono, mediante asignaciones de ingresos por determinados impuestos, explicó Leitzelar.

Indicó que la otra novedad es la creación del pasivo laboral que se nutrirá de un 50 por ciento del auxilio de cesantía.

En este esquema no aporta el trabajador sino que es el patrono, que va a depositar el cuatro por ciento del salario de cada trabajador en un fondo en cuenta individual.

Es un fondo que el trabajador podrá utilizar al final de su vida activa, pero también podrá hacer uso de ese fondo para otros beneficios como educación y salud, así como préstamos para vivienda.

La ley crea mecanismos para que de determinados impuestos que el Estado recibe un porcentaje pasen obligatoriamente a la seguridad social, para que así el gobierno no meta en el presupuesto las asignaciones sino que automáticamente lo tenga el sistema.

La nueva ley está encaminada a darle cumplimiento a la norma contenida en el artículo 142 de la Constitución de la República, que obliga a estructurar un sistema único de seguridad social, expuso Leitzelar.

“Debemos integrar todo el sistema para tener una distribución justa de la protección social, el país no puede seguir caminando bajo marcos parciales individuales donde únicamente logran beneficios pequeños sectores de la sociedad”, indicó.

La Ley Marco de Protección y Seguridad Social será discutida y aprobada en las sesiones del Congreso Nacional programadas para este mes de enero, anunció el diputado Tomás Zambrano, miembro de la Comisión de Dictamen.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/782160-331/ley-marco-de-protecci%C3%B3n-social-crea-pasivo-laboral-con-m%C3%BAltiples-beneficios

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Gobierno lanza programa ¨Cenas Solidarias¨

Las cenas están compuestas por alimentos de temporada como ser nacatamales, pollo, torrejas en miel, entre otros platillos.

Este día la primera dama Ana Garcia de Hernández, llevo a cabo el lanzamiento del programa para esta temporada navideña denominado ¨Cenas Solidarias¨, el cual tiene como objetivo de darles un tiempo de comida a las personas de escasos recursos económicos.

La iniciativa que fue promovida por el presidente Juan Orlando Hernández, está apoyada por la empresa privada y tiene como meta entregar más de cien mil cenas solidarias en todo el territorio nacional.

Las cenas están compuestas por alimentos de temporada como ser nacatamales, pollo, torrejas en miel, entre otros platillos.

En Honduras son muchas las familias que no tienen la capacidad de adquirir estos productos por escases de recursos, y con este programa se pretende regalarles una noche de felicidad a cientos de catrachos.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/gobierno-lanza-programa-%C2%A8cenas-solidarias%C2%A8

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Muere ilusión de 10,000 docentes de jubilarse con la ley anterior

11 de Diciembre de 2014

10:00PM  –  Mario Cerna  

Comisión del Congreso Nacional dictaminó que la amnistía “no es viable” porque es impagable.

Con la nueva ley del Inprema se elevaron los requisitos de jubilación y se redujeron algunos beneficios, lo que no fue del agrado de los profesores.
Con la nueva ley del Inprema se elevaron los requisitos de jubilación y se redujeron algunos beneficios, lo que no fue del agrado de los profesores.

Tegucigalpa, Honduras

Dicen que la esperanza es lo último que se pierde. Pues este jueves unos diez mil docentes vieron morir ese último hálito de ilusión para jubilarse con la ley antigua del Inprema.

La Comisión de Educación del Congreso dictaminó no favorable esa posibilidad, que estaba abierta mediante un proyecto de amnistía presentado en el Congreso Nacionalde Honduras.

Esa Comisión revisó la propuesta de ley que tenía el propósito de encaminar a estos maestros, en edad de jubilación, para que gozaran de los beneficios que otorgaba la ley vieja del Instituto de Previsión del Magisterio (Inprema).

Esa iniciativa había generado altas expectativas en todo este sector de profesionales, no obstante la noticia de este jueves fulminó esos sueños.

El diputado Karlo Villatoro, miembro de la Comisión de Educación del Congreso de Honduras, explicó que “por ser una propuesta que pondría en un nivel de insolvencia financiera al Inprema, el dictamen no ha sido favorable”.

Dicho en otras palabras, el proyecto no llegará ni siquiera a la Cámara Legislativa para su debate.

Hay que recordar que el Inprema tiene una nueva ley desde enero de 2012.

En 2011, el Inprema alcanzó un déficit actuarial de 79 mil millones de lempiras y por poco es declarado en bancarrota.

Para salvar esa entidad se nombraron dos comisiones interventoras, que propusieron reformas estructurales y todas fueron incluidas en una nueva ley.

Con esas reformas, es decir, hace casi tres años, el déficit actuarial se bajó hasta 18 mil millones de lempiras (cifras actuales hasta junio pasado).

Iba directo al descalabro

Con la amnistía propuesta, la recuperación financiera reportada en los últimos tres años se hubiera tirado al cesto de la basura, según dice el informe que compartió con EL HERALDO la Comisión de Educación del Congreso.

Solo para ejemplificar lo negativo que hubiese sido, “le puedo decir que el déficit actuarial del Inprema se hubiese elevado de 18 mil millones (actual) a unos 54 mil millones, esto solo en el primer año”, declaró por su lado Ernesto Carías, presidente del directorio del Inprema.

El documento bajo el que se argumentó el dictamen desfavorable para este proyecto de ley, dice lo siguiente: “La amnistía de un año volvería al Inprema una institución insolvente de mediano y largo plazo hasta su colapso financiero”.

Por tanto, si esa iniciativa hubiese llegado a aprobarse, implicaba que el gobierno debía, en determinado momento, intervenir, pero “el Estado no cuenta con los recursos adicionales que esta medida requiere”, dice el documento.

Además, señala que con la ley antigua el Inprema tenía, en el renglón de activos, 43,681 millones de lempiras en reservas, pero eso casi se duplicó en la actualidad y ahora es de 80,016 millones de lempiras.

En los pasivos se tenía 122,849 millones de lempiras y se redujo (a favor de las finanzas del Instituto) a 98,300 millones de lempiras.

El Inprema actualmente tiene registros de unos 74 mil docentes que cotizan, incluyendo los empleados en el sector público (54 mil, según la Secretaría de Educación) y privado.

De esos, unos diez mil tienen edad para jubilarse, es decir, arriba de los 50 años.

Adicionalmente, hay unos 14 mil profesores que ya están gozando del beneficio de la pensión.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/775998-331/muere-ilusi%C3%B3n-de-10000-docentes-de-jubilarse-con-la-ley-anterior

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Presidente Hernández solicita a congresistas dar luz verde a Ley de Seguridad Social

De igual manera enfatizó en que el país debe adoptar como propia la cultura de protección y promoción de los derechos humanos.

En el marco del Día internacional de los Derechos Humanos, el presidente de la república, Juan Orlando Hernández, junto al consejo económico, dio a conocer los avances de la Ley de Seguridad Social, a la junta directiva del Congreso Nacional.

En ese sentido, el gobernante manifestó que esa nueva iniciativa de ley, es el resultado de un consenso entre el gobierno, empresarios y las organizaciones de obreros, que corresponde a los derechos humanos de segunda generación, que son los económicos, culturales y sociales.

De igual manera enfatizó en que el país debe adoptar como propia la cultura de protección y promoción de los derechos humanos.

El mandatario dijo esperaba que los representantes del pueblo aprobaran la ley y dar inicio a la estructuración del nuevo sistema, sin embargo, afirmo que ya han tenido algunos avances, al atender a las personas más vulnerables que son parte del primer nivel de atención a través de bonos y programas sociales.

El presidente aseguro que con esta ley que va a ser inclusiva, se va a combatir en gran medida los niveles de pobreza.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/presidente-hern%C3%A1ndez-solicita-congresistas-dar-luz-verde-ley-de-seguridad-social

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Honduras: Alerta Sitramedhys ante Ley de Protección Social

jueves, 30 de octubre de 2014

 La Tribuna.hn / Jueves,30 de Octubre, 2014 – 7:31 pm 
Miembros de la Junta Directiva Central del Sitramedhys, mientras analizaban la Ley de Protección Social.
 El Sindicato de Trabajadores de la Medicina, Hospitales y Similares (Sitramedhys), alertó hoy jueves que la Ley de Protección Social que promueve el gobierno hondureño con todos los sectores del país, es excluyente con la población más necesitada de atención de salud y que por ende afecta en algunas normativas a los trabajadores del sistema sanitario.

Por lo anterior, el Sitramedhys se declara en alerta permanente al advertir que este proyecto de ley “no considera ni menciona lo relativo al modelo de atención de salud pese a que en otros países se ha demostrado que los aspectos de cobertura universal, calidad y oportunidad en la protección de servicios, se logra a través de sistemas de salud basados en atención primaria.
A la vez, el Sitramedhys plantea que en la Ley de Protección Social, la coordinación, articulación y normativa de prestaciones y servicios, no se considera la participación de los usuarios y beneficiarios, al igual que de la sociedad civil.
En cuanto a los beneficios que se refiere esta Ley de Protección Social, no se explica lo referente  a los de seguridad alimentaria de las familias de beneficiarios no cotizantes que se encuentren en condición de vulnerabilidad o incapacidad temporal o definitiva como puede ser el caso de un trabajador informal o independiente, según el Sitramedhys.
Finalmente se señala por parte de esta organización sindical, que la auditoría social del sistema de salud a la que se refiere esta ley, estará bajo la responsabilidad de un consejo económico y social, que no se sabe quiénes lo integrarán dejando por fuera a los actores sociales.

http://www.latribuna.hn/2014/10/30/alerta-sitramedhys-ante-ley-de-proteccion-social/

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Honduras: Aprueban Ley de Instituciones Públicas de Previsión Social

jueves, 9 de octubre de 2014

Los diputados del Congreso Nacional anoche.

 Los diputados del Congreso Nacional anoche. 

La Prensa/  09 Oct 2014 / 11:37 Am.  Tegucigalpa, Honduras.
Los hondureños podrán escoger que instituto de pensiones que prefieran y tener pensiones complementarias de otras.
La nueva ley aprobada por el Congreso Nacional anoche permitirá al portante cotizar el instituto de previsión social que prefiera y poder obtener pensiones complementarias de otras. La nueva Ley de Reconocimiento de Cotizaciones Individuales y Aportaciones Patronales de Instituciones Públicas de Previsión Social introducido por el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva.

El proyecto tiene como objetivo principal regular el reconocimiento de las aportaciones y cotizaciones que se han realizado por parte del patrono y los afiliados a los institutos de previsión social, permitiendo el otorgamiento de ajustes complementarios a las prestaciones establecidas en la ley orgánica.
En la discusión participaron los representantes de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), Roberto Carlos Salinas, Carlos Martínez y Juan Moran.
La ley abarca al Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), Instituto Nacional de Previsión del Magisterio (Inprema), Instituto de Previsión Militar (IPM), Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo (Injupemp), Instituto de Previsión Social de los Empleados de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (Inpreunah) y los proveedores de servicios profesionales de previsión social públicos.
Mauricio Oliva explicó que la ley viene a solucionar el problema que ha estado latente por casi 12 años en Honduras. Muchos hondureños cotizan más de un sistema de previsión, pero el Estado solo permite cobrar una pensión.
La presidenta de la comisión de finanzas y cooperación externa, Gabriela Núñez, indicó que el proyecto de ley fue socializado con los diferentes sectores de la sociedad hondureña directamente vinculados con el tema de la seguridad social.
Añadió que uno de los objetivos de la ley es el reconocimiento de las pensiones de los empleados que cotizan a más de un instituto, pero a su vez la ley le permite integrar todos los valores y gozar lo que manda el convenio de la Organización Internacional de Trabajo (OIT).
Explicó que mediante la ley se permitirá a los trabajadores recibir una jubilación principal y una complementaria en términos de valor real o valor presente que en este momento no lo tiene.
Asimismo, indicó que el afiliado podrá decidir en que instituto se va a quedar cotizando permanentemente donde recibirá la jubilación principal y en los otros institutos va recibir una jubilación complementaria en función del plazo al que cotiza únicamente.
Los representantes de la CNBS aparte de hacer una presentación con ejemplos claros de personas que han cotizado a dos o más institutos de previsión, explicaron que el proyecto de ley lo que hace es hacer coincidir el derecho con la justicia en cuanto a la transferencia de derechos entre un instituto previsional y otro.

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Gobierno defiende sus cuestionados programas sociales

Oct 03, 2014

Según el gobierno de Juan Orlando Hernández, al menos 130 mil familias pobres de Honduras han sido beneficiadas con Ecofogones, pisos, techos, letrinas, el bono diez mil y la construcción de casas, así lo dijo el ministro de Desarrollo e Inclusión Social, Lisandro Rosales.

“En estos ocho meses de gobierno llevamos unas 130 mil familias atendidas con diferentes beneficios a nivel nacional y también estamos en la incorporación de otros métodos que el presidente ha decidido para apoyar zonas que han tenido dificultades especialmente en el tema de la sequía que ha azotado el corredor seco del país,” expresó Rosales.

El gobierno destaca también que sus programas sociales buscan el mejoramiento de las condiciones de vida de la población en armonía con el medioambiente. “Hemos colocado filtros de agua, y estamos haciendo el acceso a agua y saneamiento a través de pilas de agua y letrinas en las casa que hemos identificado de las 835 mil familias más pobres del país, tenemos una meta de 125 mil familias por año pero también hemos avanzado con la entrega de 270 mil familias con el bono diez mil que es parte primordial para esas familias que tanto lo necesitan” expresó Rosales.

Pero los programas gubernamentales son calificados por otros sectores como programas asistencialistas y populistas que llevan disfrazados varios objetivos en el que no aparece el interés de sacar a la población de la pobreza extrema.

Luis Méndez de la Casa de los Pueblos en Tegucigalpa, es de la opinión que los programas sociales del gobierno son un espejismo, una farsa, ya que la distribución de estos recursos se hace entre los que le hicieron campaña política al gobierno de turno, entendiéndose esto como clientelismo político, ya que la ayuda se da primordialmente a familias que el gobierno tiene controladas en cada departamento.

“Lo que falta agregar a ese recurso es que esa distribución se ha hecho entre las redes clientelares, a los grupos que le hacen la campaña al partido nacional, a los grupos de choque y a todas esas familias que tienen controladas en los departamentos y en cada municipio” dijo Méndez.

Luis Méndez aseguró que se puede ver la publicidad y los anuncios donde se promocionan los proyectos como Ecofogones y Bono Diez Mil pero que al revisar a los beneficiarios resultan ser los activistas del Partido Nacional.

“Con esos proyectos buscan tener el control en los territorios de las decisiones que se van tomando en materia social y en materia económica. Es lamentable porque al final son las mismas familias que están siendo más sometidas al despojo, a la pobreza, a la indiferencia en materia de salud, en materia de educación” aseguró Luís Méndez.

La inversión que hace el gobierno anualmente en “ayuda social” es de 2,600 millones de lempiras, de ese monto se han ejecutado hasta la fecha mil 600 millones de lempiras. Para poder recaudar este dinero, el gobierno hizo la ampliación al Impuesto sobre la renta del 12 al 15%. El gobierno asegura que ya se están asegurando los fondos para el próximo año.

“El presidente Hernández le ha pedido a la Secretaría de Finanzas que priorice el tema social que comprenden salud, educación, desarrollo comunitario, agua, saneamiento, y los temas que tienen que ver con discapacidad, adulto mayor, mujer, niñez y grupos vulnerables donde se hará un incremento del 36 por ciento en toda la cartera del sector social del Estado para llegar a esas personas que lo necesitan” manifestó Lisandro Rosales.

Rosales asegura que es impresionante ver las casas de las familias pobres con un piso de tierra que genera enfermedades y que en el verano los ratones levanta polvo y en invierno los niños juegan en medio del lodo dentro de las casas. “Los programas generan un impacto profundo en el mejoramiento de la vida de los hondureños” dijo Rosales.

Pero Luís Méndez ve el tema desde otra perspectiva. “Hay un tema central que tiene que ver con la seguridad alimentaria que está ligado con la soberanía alimentaria. Es vergonzoso e inadmisible cómo en un país en el que tenemos grandes extensiones de tierras aptas para el cultivo del maíz y del frijol, estemos hoy importando frijol de Etiopía. Los pequeños productores son sometidos por estos grupos corporativos” finalizó Méndez.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1379-gobierno-defiende-sus-cuestionados-programas-sociales

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“Con nueva ley de protección social quieren borrón y cuenta nueva”

Sep 26, 2014

Entrevista con dirigente sindical Carlos H. Reyes

El pasado 3 de septiembre, el presidente Juan Orlando Hernández entregó el proyecto de “Ley de protección social para una vida mejor” en manos del presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva. Esta ley podría estar aprobada en las próximas 5 semanas, con una urgencia que deja muchos cabos sueltos.

Las centrales obreras, han pedido al histórico dirigente sindical, Carlos H. Reyes, la elaboración de una contrapropuesta para esta ley, ya que consideran que el actual gobierno lo que pretende es hacer “borrón y cuenta nueva” después del saqueo que sufrió el Instituto Hondureño de Seguridad Social, IHSS. Cobijando el caso en la impunidad y creando un nuevo sistema más privatizador, la universalidad como la plantean no es posible en las condiciones actuales del país.

Reyes accedió a darnos una entrevista sobre esta propuesta y explicarnos por qué no es factible esa seguridad social de ensueño que ha prometido el gobierno de “la vida mejor”.

Ayer la dirigencia de la Central General de Trabajadores (CGT), Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH) y la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH) difundieron un comunicado en el que establecen no estar en contra de la universalización de la protección social, pero aseguran que con esta ley no se va a lograr.

Este comunicado fue enviado como carta al presidente del CN, Mauricio Oliva para que se abran espacios de diálogo con el sector obrero y la empresa privada para crear otra propuesta de ley.

“Somos un sector discriminado frente a otros trabajadores en materia de sistemas previsionales y, lejos de fortalecer la poca solidaridad que existe, se están llevando los aportantes con mayor capacidad de pago a un sistema de capitalización individual que acaba con la solidaridad de los que ganan más para con los que ganan menos”, reza la carta.

Carlos H. Reyes, sabe que el sistema de seguridad social en el país ha fracasado. Él dice que lo han hecho fracasar a propósito. En 2001, Reyes participó en el diálogo para reformar la vigente ley del Seguro Social. En ese entonces se cotizaba hasta en 600 lempiras, ese era el techo. Es decir, el 2.5% sobre los Lps.600 el trabajador y el patrono 5% sobre Lps.600. Para Reyes, era imposible sostener una institución así. Los trabajadores del IHSS se fueron a una huelga de 45 días, allí se pusieron los techos hasta Lps. 4800,00 que actualmente se mantienen. En ese entonces, Reyes asegura que la seguridad social estaba quebrada, lograron un techo más alto pero los cambios que querían no sucedieron.

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“Para nosotros no debió haber techos porque eso es insolidario, tampoco se logró que quitaran la forma de dirigir el IHSS. Hay que hacer que el tripartismo funcione, pero no ha funcionado hasta ahora, no hay un gobierno corporativo, allí lo que hay es un partido político manejando las instituciones como la seguridad social para su beneficio”.

Reyes y las centrales obreras exigen que se respete el tripartismo, nunca se ha hecho y está comprobado que la dirección así como se ha llevado solamente genera grandes niveles de corrupción.

“En Honduras queremos inventar el agua caliente”

Viendo la necesidad de toda la región centroamericana, y como poniendo la cereza al pastel, especialistas de Argentina, Colombia, Honduras, República Dominicana y Uruguay participaron desde este jueves en Tegucigalpa en el Foro “Seguridad Social en Honduras”, auspiciado por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y la Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (AHIBA).

Según estas instancias menos del 25 % de la población recibe estos servicios en la región centroamericana.

El director del Centro de investigaciones del Seguro de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, Eduardo Melinski, dijo a Efe que en Centroamérica hacen falta “procesos de reajustes” en la seguridad social para ampliar la cobertura de los servicios.

Reyes por su parte asegura que este sistema, especialmente lo que se refiere a los bancos para previsión, ha fracasado en varios países incluidos Chile y Argentina. https://w.soundcloud.com/player/?url=https%3A//api.soundcloud.com/tracks/169517809&color=78c68d&auto_play=false&hide_related=false&show_comments=true&show_user=true&show_reposts=false

“El cuarto pilar del que habla esta nueva ley es el de las AFP (Asociaciones Financieras de Pensiones), el Estado y la banca privada están trayendo a personas de Colombia, Uruguay y República Dominicana. Pero precisamente en Chile han tenido un enorme fracaso y se han visto obligados a hacerles reformas por la manera en que algunos fulanos se han hecho ricos. En Argentina procedieron a estatizar el sistema de nuevo. Aquí todo viene tarde, ya en otras partes fracasaron y se quieren inventar el agua caliente”, explicó.

Lea el proyecto de ley aquí: PROYECTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA UNA VIDA MEJOR

Un sistema más o menos solidario

Reyes, nos explica los pilares en que se fundamenta la nueva ley y cómo “la solidaridad” que pregona, no es lo que realmente mueve esta normativa ni el origen de un nuevo sistema.

Por ejemplo, en el Régimen de Invalidez Vejez y Muerte, una parte será manejada por el IHSS (las personas que ganan menos de dos salarios mínimos) pero la parte de los salarios más altos será manejada por la banca privada, allí no habrá solidaridad.

Primero están respetando el sistema de reparto, de formar un fondo de pensiones, que lo están sosteniendo hasta dos salarios mínimos, a partir de eso están implementando el sistema de capitalización individual. Esto consiste en que cada quien ahorrará a partir de esos dos salarios mínimos de forma individual para tener su pensión.

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“Nosotros proponemos que todo el sistema sea solidario, de reparto. Esto de la capitalización individual será la parte que podría hacer crecer un poco las pensiones, pero como lo plantean no es solidario y al mismo tiempo estará manejado por la banca privada”.

La propuesta de las centrales obreras también incluye un incremento de las cotizaciones. Según Reyes, actualmente es imposible recuperarse del saqueo que le han hecho al IHSS y la sostenibilidad no se logrará sin estos incrementos. Proponen incrementos paulatinos de 2015 a 2030.

“Los maestros por ejemplo cotizan el 9% de su salario y el Estado cotiza el 16%, los militares cotizan alto también y lo mismo los empleados públicos, solo nosotros los trabajadores del sector productivo somos los que cotizamos muy poco porque históricamente hubo una resistencia de los patronos y el Estado al incrementar sus cotizaciones. Hoy dicen que sí quieren hacerlo solidario y que participen los hondureños y es porque los que ganan más tendrán este sistema de capitalización individual”.

Inclusión

Una de las cosas que ha hecho más popular esta propuesta de ley es que se incluirá a los trabajadores y trabajadoras independientes, a las personas que viven en condiciones de pobreza extrema, es decir, a toda la población.

El gobierno ha socializado con estos sectores desde mayo de 2014, y ha sido su apuesta más clara. Reyes explica que esa es la parte más bonita de la historia, pero no es real.

“Están planteando un sistema multipilar:

El primer pilar son las personas en extrema pobreza quienes se incluirán en el presupuesto nacional. En el segundo pilar estarían los independientes, por ejemplo un taxista cotiza lo que puede, el Estado cubriría la diferencia entre lo poco que él puede pagar y lo que debe pagar, esto a través del FOSOL (Fondo Solidario) allí entran las cotizaciones del patrono de las personas que cotizan en capitalización individual.

Es una forma de solidaridad de lo que cotizan los empresarios con los independientes, de esa manera ellos cubrirían parte de los gastos, pero no todo, y con las condiciones actuales del Estado, eso es insostenible”.

El problema, asegura Reyes, es que esta ley es como querer borrar el pasado. No parte de la realidad que actualmente se vive. Por ejemplo que el 70% de los asalariados ganan el salario mínimo o menos, ahora con el empleo por hora.

Además, de todos los asalariados del país en el sector privado el 72% no cotiza al IHSS, en el caso del Estado el 28% no cotiza. Hay un grave problema de mora por parte del Estado y también por parte de la empresa privada.

Otro dato de contexto que nos debe aterrizar cuando los cantos de sirena nos engañan, es que el Estado tiene una política entreguista de lo público. El sistema de salud lo está entregando al mejor postor.

“El hospital de San Lorenzo ha sido entregado a los azucareros del Sur, el Hospital Escuela entregado a la UNAH y así se van entregando los hospitales públicos, con los mismos presupuestos y los mismos desastres, quitándose toda responsabilidad”.

Reyes asegura que la seguridad social debe actuar desde allí, recuperando los hospitales públicos, recuperando la institucionalidad.

“Al IHSS le han aplicado la misma medicina que le aplicaron a Hondutel, al sistema de generación, distribución y trasmisión de energía eléctrica, a la lotería nacional, a la portuaria, que consiste en poner en su dirección a gente incapaz y generalmente corrupta para que las maneje, las lleve a la insolvencia, para que el pueblo diga mejor privatícelas porque el Estado es incapaz de manejar esas instituciones.

El Estado ya fracasó en manejar estas empresas, ya fracasó el sistema de descentralización estatal. Ahora una vez quebrado dicen, vamos a construir una nueva seguridad social, universal y con un manejo nuevo porque el anterior fracasó, llevándose de encuentro la junta tripartita. Aunque antes hubo representación en esta junta, nunca la dejaron funcionar y ahora la desaparecen”.

Contrapropuesta

El COHEP ha estado también alejado de esta propuesta de ley. Hernández dialogó con el otro sector empresarial que trabaja con él, propuestas como la del empleo por hora. El sector maquilero y demás.

La presidenta del Cohep, Aline Flores, aseguró a medios de comunicación nacional e internacional en el foro sobre seguridad social en Tegucigalpa que “la nueva normativa debe ser consistente, realista y financiable. Debemos ser responsables, la empresa privada no está en contra que los hondureños tengan un sistema de pensiones digno; porque es parte de la competitividad del país. Pasemos de la ficción a la realidad; que sea un sistema viable, adaptable y progresivo, que tengamos un gobierno corporativo”.

Recomendó que las reformas no deben ser planteadas en base a sueños e idealismos, sino en base a aspectos realistas de la economía.

También, que es incorrecto que a futuro los directores continúen siendo electos por el Poder Ejecutivo, en cambio, recomendó que la selección sea siguiendo estándares profesionales para asegurar el éxito de la reforma social.

En esto coinciden las centrales obreras.

También en esta contrapropuesta, el sector obrero exige el respeto a la Constitución de la República  en sus artículos: 142-144. También los convenios 102 y 144 de la Organización Internacional del Trabajo.

“Hasta le están cambiando el nombre a la seguridad social, le dicen protección social, para no dar cumplimiento a la Constitución de la República que dice que los servicios de seguridad social serán prestados por el instituto”, dice Reyes.

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En ese contexto, las centrales obreras proponen que en un proceso de corto, mediano y largo plazo hay que proceder a recuperar el IHSS, hay que recuperar lo que se ha perdido. Sin embargo temen que con esto de estar hablando de universalidad social, se esté escondiendo algo.

“Con esa propaganda masiva, lo que nos están diciendo es que en el seguro social meterán presos a unos pocos ladronzuelos de esos, que no recuperarán el dinero, ni en los remates de casas se recuperarán los varios miles de millones de lempiras que le robaron a esta institución. Para el rescate tenemos que trabajar en forma tripartita de forma responsable y sin la injerencia directa de los partidos de turno.

Una vez rescatada, que se extienda a ese 72% de asalariados que no paga, que ese fondo de Invalidez, Vejez y Muerte se use para financiar la construcción de hospitales, para innovar estos centros. En vez de que el IHSS esté agarrando préstamos de la banca privada que sea este fondo que ayude a financiar esto. Y poco a poco a medida que la seguridad social se vaya rescatando, vaya tomando los hospitales del país. Ese sería el proceso hasta que el IHSS con la participación comunitaria se pueda manejar de una nueva forma.

Presiones del FMI 

Como detrás de todo enredo político o negocio jugoso hay intereses más grandes, Reyes asegura que las presiones del Fondo Monetario Internacional juegan un papel determinante en el impulso de esta nueva ley.

“Una de las exigencias del FMI para dar al Estado préstamos por 200 millones de dólares anuales, entre otros aspectos, es que resuelvan lo que se refiere a la ENEE y al IHSS. Esos mensajitos lo que le dicen al Estado es que acabe de privatizar estas instancias y todos los servicios de seguridad social, por eso es la urgencia de esa ley, que se apruebe en 5 semanas”, explicó.

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Reyes lamentó que ante este tipo de imposiciones por parte del gobierno, el sector social no tenga capacidad de movilización para revertir estos procesos. Lamenta que el Frente Nacional de Resistencia Popular se haya perdido en el proceso electoral. Pero asegura que es necesario que las centrales obreras se afiancen y comiencen una campaña.

“Tenemos que aprender a ser Estado, a hacer más eficientes nuestras instituciones, no ser cómplices de los ladrones que saquean, a veces contribuimos con la corrupción como empleados del Estado. Con dirigentes sindicales que a veces se ponen de acuerdo con los ejecutivos para aprobar clausulas  onerosas para las instituciones mismas y onerosas para el resto de los trabajadores, vemos casos en que estos directores se llevan millones de lempiras. Queremos un sistema estatal bien organizado”, concluyó Reyes.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1363-%E2%80%9Ccon-nueva-ley-de-protecci%C3%B3n-social-quieren-borr%C3%B3n-y-cuenta-nueva%E2%80%9D

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Protestan para exigir pago del Bono 10 Mil



Protestan para exigir pago del Bono 10 Mil

Autor del artículo: Proceso Digital

Tegucigalpa – Varias madres de familia protestaron este jueves frente a las oficinas del Programa de Asignación Familiar (PRAF), para exigir el pago del Bono 10 Mil, aduciendo que ese beneficio no se les ha hecho efectivo.

Con pancartas y gritos exigen ser atendidas por las autoridades de esa institución.

Los hijos de las mujeres que reclaman el pago del Bono 10 Mil, pertenecen a las escuelas Alfonso Guillén Zelaya y Carlos Roberto Reina, entre otras.

Según las madres de familia, no han recibido el pago del Bono 10 Mil desde octubre del año pasado, suspensión que se ha dado sin previo aviso y hasta el día de hoy no hay quien les brinde información del porqué del atraso, por lo que se han visto en la necesidad de agruparse para exigir que les explique las razones para el incumplimiento.

“Somos gente pobre que queremos que nuestros hijos estudien”, expresó una madre de familia que exige que se les resuelva el problema de manera inmediata. “Ya no queremos más mentiras siempre nos dicen que ya van a pagar, pero es mentira”, acotó.

Las madres fueron atendidas por el director de transferencias monetarias condicionadas del PRAF, Luis Miguel Ortega, quien les informó que ya se están haciendo los pagos, pero de manera programada por lo que el pago para esos centros aún no se ha efectuado, pero se espera que se haga en los próximos días.

Fuente: http://www.proceso.hn/index.php/salud-y-sociedad/item/88336-protestan-para-exigir-pago-del-bono-10-mil.html

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Nuevo modelo de seguridad social debe ser universal advierten miembros de la Junta Interventora

Morales señalo que en estos momentos están trabajando para sanear administrativamente el IHSS, al mismo tiempo mejorar la calidad de atención al derechohabiente en el tema de salud.

Los miembros de la Junta Interventora del Instituto Hondureño de Seguridad Social, IHSS, ofrecieron una conferencia de prensa sobre el nuevo modelo de seguridad social que se implementará en el país.

La presidenta de la junta, Vilma Morales dijo que con el nuevo sistema se espera que sea un modelo donde haya un cumplimiento efectivo de la ley, pero que presente progresividad, gradualidad para que sea universal.

Morales señalo que en estos momentos están trabajando para sanear administrativamente el IHSS, al mismo tiempo mejorar la calidad de atención al derechohabiente en el tema de salud.

La Ley de Protección para una Vida Mejor, basado en la justicia y la legalidad, busca ser un sistema unitario en el que se considere a todos los hondureños, por lo tanto la ley marco establecerá ampliar los beneficiarios, poniendo en marcha el principio de universalidad.

Sin embargo, paralelamente hay dos leyes que van a desarrollar los demás aspectos y componentes, dichas leyes son la reforma a la ley del seguro social y La Ley del Sistema de Salud Pública.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/nuevo-modelo-de-seguridad-social-debe-ser-universal-advierten-miembros-de-la-junta

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Régimen social debe ser incluyente, justo y con mayor cobertura.

La dirigencia obrera ha remitido al Poder Legislativo un documento que contiene su postura acerca de la nueva plataforma de seguridad social que es considerado como un marco de institución histórico.

En sus horas más altas y decisivas está la discusión alrededor de la propuesta sobre el sistema universal de seguridad social.

La iniciativa persigue fortalecer los regímenes de previsión social y blindar los mismos de las acciones como las perpetradas por el ex director del Seguro Social, Mario Zelaya, sus socios, proveedores, amigos, esposas y amantes, quienes urdieron la más grande estafa contra la entidad.

La dirigencia obrera ha remitido al Poder Legislativo un documento que contiene su postura acerca de la nueva plataforma de seguridad social que es considerado como un marco de institución histórico.

El secretario de la Central General de Trabajadores, Daniel Durón, es del criterio que el régimen social que se espera adoptar sea incluyente, justo y con mayor cobertura.

Durante su participación a través de HRN, el entrevistado subrayó: El debate referido al tema debe ser trasladado al Consejo Económico Social, con vistas a que el mismo sea inclusivo y que se le dé un abordaje pertinente a puntos neurálgicos como la afiliación de quienes forman parte de la economía informal.

¿Qué sostenibilidad se le dará a dicho esquema? ¿Se garantiza una reforma integral que permita sacar de la crisis a la seguridad social que cubre a menos del 10 ó 15 por ciento de la población?, son las interrogantes que se formula la dirigencia obrera respecto a la socialización de la “Ley Marco del Nuevo Sistema de Seguridad Social”.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/r%C3%A9gimen-social-debe-ser-incluyente-justo-y-con-mayor-cobertura

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Sindicatos hondureños rechazan ley de protección social

19 de Septiembre de 2014

10:00PM   – Redacción:  redaccion@laprensa.hn Centrales obreras mandan carta al presidente del Congreso Nacional.

Proyecto de seguridad social viola convenios internacionales, según las centrales.
Proyecto de seguridad social viola convenios internacionales, según las centrales.

Tegucigalpa, Honduras.

Las centrales obreras objetaron ayer el proyecto de ley marco del sistema de protección social propuesto por el Poder Ejecutivo y turnado al Congreso Nacional para su aprobación.

En una carta al presidente del CN, Mauricio Oliva, la dirigencia de la Central General de Trabajadores (CGT), la Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH) y la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (Cuth) rechazan la iniciativa de ley. “No estamos en contra de la universalización de la protección social, pero con esta ley no se va a lograr”, dicen en la carta.

Cuestionan que ese proyecto de ley sigue desconociendo que “los aportantes al IHSS somos un sector discriminado frente a otros trabajadores en materia de sistemas previsionales y, lejos de fortalecer la poca solidaridad que existe, se están llevando los aportantes con mayor capacidad de pago a un sistema de capitalización individual que acaba con la solidaridad de los que ganan más para con los que ganan menos”.

Afirman que después del asalto en plena vía pública al IHSS se pretende universalizar la seguridad social, que han boicoteado en los últimos 50 años.

“Ahora se nos dice que hay que partir de cero, o sea borrón y cuenta nueva, que olvidemos el pasado”.

 

Fuente: http://www.laprensa.hn/honduras/tegucigalpa/749552-96/sindicatos-hondure%C3%B1os-rechazan-ley-de-protecci%C3%B3n-social

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