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Un presupuesto de crisis y electorero

Ante la crítica por tan bajos niveles de inversión, funcionarios públicos y dirigentes de la empresa privada insisten ––como hacen desde el siglo XIX–– que pronto arriban enormes cantidades de capital internacional, que jamás se materializan. Lo que sí es cierto es que cada vez más el presente gobierno entrega a 20 o 30 años el patrimonio nacional.

El presupuesto general de la república para 2016, aprobado por el Legislativo en diciembre pasado, además de reflejar el costo del gane electoral del Partido Nacional en 2013 ––evidenciado por la cantidad enorme de recursos destinados a pagar su deuda proselitista–– exhibe las prioridades de la agenda reeleccionaria emprendida desde el día primero de gobierno, simultáneo a la manipuladora y masiva campaña mediática a que se somete al pueblo hondureño y que busca ocultar la real situación del país.

El de este año es un presupuesto que en ningún momento responde a una estrategia de desarrollo pues la actual administración carece de ella y se limita a cumplir los dictados del FMI en cuanto a reducción del déficit, que se ha convertido en un fin en sí mismo y no en un medio para impulsar el crecimiento de la economía. Las declaraciones de algunos funcionarios del presente régimen recuerdan las que ellos mismos decían cuando eran empleados del nacionalista Rafael L. Callejas y cuando se felicitaban por haber alcanzado sus objetivos más allá de la exigencia del FMI. Jamás les importó que el costo de la reducción de tal déficit se cargara contra el bienestar de la mayoría de la población.

 

El Presupuesto 2016 sigue la misma dirección. Por el lado de ingresos, el aumento de más de 8000 millones de Lempiras, esperado como recaudación tributaria, proviene principalmente de impuestos altamente regresivos, como son el aplicado sobre ventas y el de derivados del petróleo, pagados por la mayoría de la población. No se toca para nada las extensas exoneraciones fiscales, que todo mundo sabe son privilegios para grupos económicos con vinculaciones políticas. La fuerte evasión de impuestos, a su vez, empobrece más a los pobres y favorece a sectores del país con ventajosos ingresos.

Por el lado del gasto se ve obviamente como el Presupuesto 2016 sigue entrampado cada vez más en el pago creciente de la deuda pública, incrementada en forma irresponsable con los déficits fiscales de 2012 (5.9% del PIB) y 2013 (7.9%). Sólo en ese bienio el endeudamiento público creció en más de 50 000 millones de Lempiras. La acumulación de esa deuda, más la de años posteriores, hace que su monto llegue, en diciembre 2015, a cerca de 190 000 millones de Lempiras, carga extrema para cualquier país. Así empezó el caos de Grecia…

En 2016 ya hay que pagar parte de ese compromiso (el llamado “servicio de deuda”) y que asciende a 32 000 millones de Lempiras, casi 40% de los ingresos tributarios que se esperan. Adicionalmente, si se suma la cantidad que el gobierno central eroga por sueldos y salarios encontramos que de los L. 124 000 millones del presupuesto total del gobierno central, 60% ya está comprometido, dejando muy escaso dinero para desarrollo económico y social.

A eso se añade que, de lo que resta en recursos, el presupuesto presta mayores aumentos a los ministerios de Seguridad y Defensa; al primero le incrementa 58% con respecto al año anterior, para que contrate 4000 nuevos policías, particularmente en momentos en que diversos sectores de la sociedad concuerdan que la depuración policial es fracaso. El presupuesto de Defensa, por su parte, crece en 25% para incrementos salariales a las fuerzas armadas. Tanto dinero invertido en esos rubros fuerza la necesidad de revisar los resultados de la actual política de militarización de la seguridad pública, a simple vista poco exitosa.

La experiencia internacional enseña que en países donde no existe un gobierno con la suficiente capacidad de regulación, los regulados concluyen siendo los reguladores.

Más que preocupación por la seguridad de los hondureños, esos aumentos desmedidos lo que exhiben es una clara intención de halagar y quedar bien con los cuerpos represivos del Estado para que violenten en el futuro cualquier manifestación pública en contra de la reelección o del debate sobre temas históricos que ––como la Constituyente, la modificación del sistema político y la reversión del neoliberalismo operativo–– son esenciales para la democracia.

Mientras esto acontece los aumentos a Salud y Educación se limitan a 11% y 9% respectivamente, mostrando claramente donde residen las prioridades del gobierno en materia social. Los que sí reciben fuertes aumentos son los gastos destinados a los instrumentos de campaña electoral de JOH, como son los casos del Bono Diez Mil, pisos de cemento, techos, crédito solidario, ecofogones, bolsas familiares y otros que tienen cual objetivo comprar conciencias para el siguiente sufragio. Nadie se opone a los programas destinados a los más pobres sino que es ofensivo que en vez de considerárseles como un derecho de la gente más desposeída para que los atienda el gobierno, se les vea como regalo del presidente, si lo que este hace es destinar los impuestos que todos pagamos para su actividad proselitista. Cálculos fiables revelan que tales programas alcanzan una cifra alrededor de 10 000 millones de Lempiras, con que se paga adicionalmente activistas políticos.

Ese parcializado manejo de los recursos públicos se complementa con la escasa asignación que el Presupuesto 2016 dedica a inversión en infraestructura, motor tradicional de la economía. Continuando la tendencia de años previos, la suma de montos para tal fin dentro del presupuesto apenas llega a alrededor de 7000 millones de Lempiras, equivalentes al 1.5%, cuando universalmente se considera que toda sociedad en desarrollo está obligada a invertir por lo menos de 5% a 6% en ese rubro.

Ante la crítica por tan bajos niveles de inversión, funcionarios públicos y dirigentes de la empresa privada insisten ––como hacen desde el siglo XIX–– que pronto arriban enormes cantidades de capital internacional, que jamás se materializan. Lo que sí es cierto es que cada vez más el presente gobierno entrega a 20 o 30 años el patrimonio nacional. Las concesiones por medio de contratos oscuros entre asociaciones Público-Privadas se multiplican y puertos, carreteras, aeropuertos y ahora mismo la salud, están en poder de compañías locales y extranjeras no siempre positivas para la República. La experiencia global muestra que en países donde no existe un gobierno con suficiente capacidad de regulación tales relaciones se convierten en pesada carga para el Estado, que lastra severamente su desarrollo.

A la mala gerencia de las finanzas públicas la empeoran los altos grados de opacidad durante el manejo del recurso público. Cada vez más cantidades de las tasas que todos pagamos se canalizan a fideicomisos discretos (semi secretos) donde los mecanismos usuales y tradicionales de auditoría y rendimiento de cuentas desaparecen. Existen hoy dos fideicomisos principales, el de la Tasa de Seguridad y el de recursos para el programa Vida Mejor, que suman ambos 6500 millones de Lempiras y que sirven como caja chica del mandatario. No obedecen a ningún sistema de programas y proyectos previamente diseñados y presupuestados sino que se asignan al libre albedrío y gasto del presidente… En una monarquía estaríamos mejor pues esas imponen como norma ética y dignidad…

Sin una visión de desarrollo, sin estrategias claras, sin planificación de corto a mediano y largo plazos, los recursos públicos se convierten en manos del Partido Nacional ––o de quien los abuse y respalde–– en instrumentos de perpetuación abusiva en el poder, sin contribuir a resolver los problemas de desigualdad, desempleo, pobreza y aletargamiento económico.

Lo que hace obvio que el sistema de gobierno en que redundamos es injusto y por ende inequitativo, y que se torna urgente no sólo reflexionar sobre ello y sus vicios, asimetrías e injusticias, sino obligarnos a enmendarlo a brevedad.

País de Indignados, Enero 20, 2016

ISMAEL MORENO, sj

DARÍO EURAQUE

RODOLFO PASTOR FASQUELLE

VÍCTOR MEZA

EDUARDO BÄHR

PATRICIA MURILLO

WILFREDO MÉNDEZ

HUGO NOÉ PINO

HELEN UMAÑA

EFRAÍN DÍAZ ARRIVILLAGA

MAURICIO TORRES MOLINERO

RAMÓN ENRIQUE BARRIOS

JULIO ESCOTO

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Gobierno receta una drástica reducción en presupuesto orientado a la niñez y adolescencia –

Por: Redacción CRITERIO redaccion@criterio.hn Tegucigalpa.-La atención de la niñez y adolescencia en Honduras se ha visto fuertemente afectada con el recorte del 70 por ciento del presupuesto durante el 2015, lo que impacta de manera negativa en los programas a favor de este sector, especialmente el que se encuentra en riesgo social. El director de […]

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Informe Global aplaza a Honduras en transparencia y participación presupuestaria

Por: Redacción CRITERIO

redaccion@criterio.hn

Tegucigalpa.-Honduras reprobó con 43 puntos de cien, en el índice de Presupuesto Abierto de 2015 (OBI por sus siglas en inglés) que calificó a 102 países del mundo.

Según el documento, Honduras bajó nueve puntos con respecto al último informe presentado en el 2012, cuando logró 52 puntos, y ahora lo ubica como el país de Centroamérica con la más baja puntuación, seguido por Guatemala y Nicaragua, ambos con 46 puntos.

Los parámetros le dan una calificación limitada que implica un bajo rendimiento sobre 109 indicadores usados en la evaluación y que enfatizan en la transparencia, participación ciudadana y vigilancia por parte de los entes fiscalizadores del Estado, establece el informe de la encuesta divulgada este jueves en Tegucigalpa por la Federación de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de Honduras FOPRIDEH.

El director de Foprideh, Rolando Bú, cuando hacía la presentación del informe.

El director de FOPRIDEH, Rolando Bú, no descartó que la baja calificación tenga que ver con las recientes leyes aprobadas, que elevan a secreto de Estado lo relacionado al manejo de los presupuestos destinados a defensa y seguridad.

“El gobierno tiene que ir tratando de dar más acceso a la información al presupuesto, pero no al presupuesto general, sino que al presupuesto de detalle y que sea comprensible por la población porque generalmente los datos son poco entendibles más que para los expertos y la idea es que sea entendible por cualquier ciudadano que sepa leer y escribir”, acotó Bú.

INDICADORES

En cuanto al indicador de participación del público, Honduras obtuvo 31 puntos, lo que lo convierte en un país débil en cuanto a las oportunidades que ofrece al público para participar en el proceso presupuestario.

En lo referente a la vigilancia del presupuesto por parte de la entidad fiscalizadora superior, en este caso el Tribunal Superior de Cuentas, obtuvo 50 puntos, lo que se traduce en una calificación limitada.

Sin embargo se le atribuyó 70 puntos en lo concerniente a la vigilancia por parte de la legislatura, una calificación considerada adecuada.

El público que asistió al evento.

TRANSPARENCIA

El estudio cuestiona que durante este último período de evaluación, en Honduras se ha disminuido la disponibilidad de información presupuestaria, ya que el proyecto de Presupuesto del Ejecutivo se hace público sin los documentos presupuestarios de respaldo.

El promedio mundial de la Encuesta de Presupuesto Abierto, que se realiza cada dos años, es de 45 puntos. Pese a que Honduras sale aplazada con 43 puntos, supera a otros países de Latinoamérica, específicamente a Venezuela que alcanzó apenas ocho puntos y a Bolivia con apenas 17 puntos.

Fuente: http://criterio.hn/informe-global-aplaza-a-honduras-en-transparencia-y-participacion-presupuestaria/

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El nuevo presupuesto se podría denominar como crisis; según Hugo Noé Pino

El exfuncionario público, mencionó que el nuevo presupuesto se preocupa más por la estabilidad macroeconómica que por la reactivación de la economía

El expresidente del Banco Central de Honduras (BCH) y exministro de Finanzas, Hugo Noé Pino, dijo que el nuevo presupuesto general de la República, se podría denominar como crisis, debido a que es en donde las asignaciones principales están en el pago de la deuda de 32 mil millones de lempiras.

Asimismo se mantienen congelados los presupuestos de las secretarias de Estados, según el análisis que ha realizado Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.

El exfuncionario público, mencionó que el nuevo presupuesto se preocupa más por la estabilidad macroeconómica que por la reactivación de la economía.

Recordó que este sería el tercer año consecutivo en donde el presupuesto refleja las mismas características de pago de deuda y de asignación no en pro del desarrollo.

La fuente concluyó diciendo que una vez que se traslade el dinero de los fondos públicos hacia los entes privados que los administran no siguen las regulaciones que establece el presupuesto general de la República y eso resta transparencia al manejo del presupuesto.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/el-nuevo-presupuesto-se-podr%C3%ADa-denominar-como-crisis-seg%C3%BAn-hugo-no%C3%A9-pino

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Honduras: Recorte presupuestario en Salud: Menos dinero para despidos

domingo, 28 de diciembre de 2014

Para los despedidos del sector Salud se realizó un recorte aproximado de 10 millones en el renglón de prestaciones.
Tiempo.hn/ TEGUCIGALPA– El fuerte recorte de más de 2,700 millones de lempiras que se aprobó en el Congreso Nacional (CN) para el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal de 2015, le dio un golpe fuerte a la Salud, que tendrá menos fondos para pagar prestaciones.
Lo que para en ejercicio fiscal de 2014 en el Despacho de Salud fue de 12 mil 568 millones de lempiras, para 2015 se convierte en 12 mil 493 millones, de los cuales 2 mil 627 millones provendrán de fuentes externas, es decir préstamos.

Ese recorte que equivale a 74 millones respecto del techo presupuestario, se debió en gran parte a las presiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), como lo manifestó el diputado por el Partido Liberal (PL), Yury Sabas, que dijo que es insuficiente para cancelar prestaciones a los empleados de salud.
“Todos los años dejamos más de 50 millones para pagar prestaciones a los empleados de salud, pero para este año estamos dejando más de 40 millones para médicos, enfermeras y personal de salud que fue despedido”, informó el Diputado por el Partido Nacional (PN), y presidente de la Comisión de Presupuesto, Francisco Rivera.
SIN FONDOS
El diputado nacionalista afirmó que los 40 millones serán destinados para poder cancelarle los salarios a las y los empleados ya despedidos, sin embargo, aseguró que “no se está pensando en nuevo personal que pudiera despedirse”.
Rivera reconoció que esos fondos “son para empleados que ya de despidieron hace mucho tiempo y que sabemos que algunos han sufrido problemas de salud por falta de pago”.
Entonces, algunos de los cesados no podrán gozar de su derecho laboral materializado en prestaciones.

SALUD F2 27-12-14

SUMA
74.9 millones de lempiras fueron recortados en el presupuesto general de 2015 en el sector salud.

http://www.tiempo.hn/naci%C3%B3n/item/12885-recorte-presupuestario-en-salud-menos-dinero-para-despidos

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Con reducción de fondos al sector agrario y educación, Congreso Nacional aprobó Presupuesto 2015

Dic 19, 2014

En medio de la desaprobación de miembros de la bancada de Libertad y Refundación –LIBRE-, y algunos del Partido Anticorrupción-PAC-, por considerar que no cuenta con ninguna estrategia para la reactivación de la economía interna, y muchos menos la generación de empleo; el Congreso Nacional aprobó en su último ciclo de sesiones 2014 el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal 2015, que asciende a 185 mil 482 millones 013 mil 773 lempiras.

El Presupuesto 2015, que fue aprobado por mayoría simple, contiene una reducción de 2 mil 700 millones de lempiras;  perjudicando a entes como el Instituto Nacional Agrario –INA-, pues durante el 2014 contaba con una asignación presupuestaría de 356 millones de lempiras y para el 2015 se le asignarán 256 millones, es decir, una reducción de 100 millones.

El diputado del partido LIBRE y coordinador de la Vía Campesina, Rafael Alegría, comenta que con la reducción de presupuesto, el INA, encargado de velar por el sector agrario del país “está camino a su cierre. Será imposible manejarlo, aunque le están dando un 30 por ciento de las ventas de la tierra, esa es otra cuestión que van a querer fomentar para financiar el Instituto Nacional Agrario, eso es indebido y, realmente, preocupante”.

La Secretaría de Agricultura y Ganadería –SAG-, al igual que el INA, es otra de las instituciones que serán afectadas con el nuevo Presupuesto General 2015; la SAG contaba con un presupuesto de mil 339 millones 874 mil 787 lempiras y para 2015 ejecutará su trabajo con mil 284 millones 804 mil, lo que es igual a una deducción de 55 millones de lempiras.

“En este presupuesto se discutió y aprobó lo que ellos querían -refiriéndose a la Junta Directiva del Legislativo-; usted miraba como se saltaban artículo tras artículo, o sea, ha sido para nosotros lamentable y triste cómo se ha aprobado este presupuesto 2015. El sector agrario entrará en una mayor crisis”, comentó Alegría.

Sin embargo, para el integrante de la bancada Liberal, José Alfredo Saavedra, a pesar de la reducción de 174 millones de lempiras en el sector salud y  677 millones en educación, el no aumento de impuestos es un “avance significativo” dentro del nuevo Presupuesto General de la República.

“El no establecer cargas tributarias, como en el presupuesto del año pasado que tiene de rodillas al sector productivo del país, es una oportunidad; es un presupuesto balanceado donde hubo un gran esfuerzo, aparente, en el gasto corriente”, dijo Saavedra.

Presupuesto General 2015 no reactivará economía interna

Un análisis realizado por la bancada de Libertad y Refundación, apoyada por el Foro Social de la Deuda Externa de Honduras –FOSDEH-, indica que el Presupuesto 2015 no cuenta con “ninguna estrategia para reactivar la economía interna ni generación de empleo e infraestructura”.

Rasel Tomé, diputado de Libertad y Refundación, asegura que en “su gran mayoría” el presupuesto está destinado para el gasto corriente y pago de la deuda interna y externa.

“El principio que debería de aplicarse es el del tributo progresivo: el que más gana más paga, ese debería de ser, pero aquí se fueron a la clase trabajadora, el pueblo, los sectores populares con el impuesto indirecto, cuando usted compra un huevo ahí está pagando el impuesto”, opinó Tomé.

Según el análisis, el Presupuesto 2015 fue aprobado bajo una deuda interna y externa que podría andar por los 15 mil millones de dólares.

“La proyección presupuestaria para el 2015 es ficticia e irracional, parten de un crecimiento económico del 3 por ciento, cuando los indicadores proveen un 2 por ciento, y los niveles de recaudación del 2014 fueron menores a los estimado”, indican en el análisis llamado: Lineamientos Generales del Presupuesto 2015.

Contrario a dicho análisis, el ministro de Finanzas, Wilfredo Cerrato, asegura que el gobierno de Juan Orlando Hernández cuenta con fondos para la inversión pública y el desarrollo social.

“El presupuesto de la república tiene 13 mil millones de lempiras en inversión pública y programas sociales, a eso hay que sumarle cuatro mil 500 millones de lempiras en programas sociales producto del tres por ciento”, dijo Cerrato en una conferencia de prensa, al finalizar la aprobación de los fondos para el ejercicio fiscal 2015.

Asimismo, dijo que dos mil 500 millones de lempiras serán invertidos en “proyectos ya adjudicados a las alianzas público privadas”.

Las observaciones realizadas por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales –ICEFI-, remarcan que la inversión pública contenida en el Presupuesto General 2015 es de las más bajas en los últimos años, es decir, 0.9 por ciento del Producto Interno Bruto, lo que compromete las posibilidades de crecimiento económico en el futuro.

Áreas o rubros que contarán con mayor presupuesto en 2015:

1.Seguridad (Policía Militar)

2.Bono Diez Mil

3.Pisos Saludables y Techos Dignos

4.Programa Para Una Vida Mejor

5.Eco Fogones

En datos:

1.Ingresos para la Administración Central: 105 mil 011 millones de lempiras

2.Ingresos tributarios: 66 mil millones 571 mil lempiras

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1528-con-reducci%C3%B3n-de-fondos-al-sector-agrario-y-educaci%C3%B3n-congreso-nacional-aprob%C3%B3-presupuesto-general-2015

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Presupuesto de Honduras del 2015 será de 2 mil millones menos

Martes, 16 Diciembre 2014 21:48

Con mayoría simple, el Congreso Nacional de Honduras aprobó la cantidad de 185 mil 482 millones para el Presupuesto General de la República. Con mayoría simple, el Congreso Nacional de Honduras aprobó la cantidad de 185 mil 482 millones para el Presupuesto General de la República.

TEGUCIGALPA– En una sola jornada, por mayoría simple las y los diputadas en el Congreso Nacional aprobaron 185 mil 482 millones 13 mil 773 lempiras de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal 2015.

El documento fue elaborado por la Secretaría de Finanzas, en coordinación con el resto de secretarías de Estado, organismos desconcentrados e instituciones descentralizadas.

Según lo plantea Finanzas, el propósito es canalizar recursos públicos hacia los programas y proyectos que mejor impactan y responden a las prioridades nacionales de desarrollo humano y apoyan la reactivación de la producción y generan empleo.

Sin embargo, los personeros del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), advirtieron que la formulación del proyecto se llevó a cabo sin la participación de la ciudadanía, y argumentan que la transparencia fiscal necesita de la participación pública para ser efectiva.

RECORTES
El presupuesto general que fue aprobado por mayoría simple de las y los legisladores, permitió la reducción de 2 mil 700 millones de lempiras. Sin embargo, estos fueron en ejes transversales para el desarrollo de la nación.

La diputada del Partido Libertad y Refundación (LIBRE), Claudia Garmendia denunció el recorte para el sector Salud de 174 millones de lempiras; Educación, en 677 millones; Hondutel, 575 millones; Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), 259 millones; Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), 360 millones; las Secretaría de Agricultura y Ganadería y el Instituto Nacional Agrario (INA), 155 millones, para sumar un total de 2 mil 200 millones aproximadamente.

En ese sentido, otras dependencias de Estado como el Instituto de la Niñez y la Familia de Honduras (IHNFA), que desaparecerá, fue reducido en 128 millones 748 mil 610 lempiras. Y le otorgaron al Instituto Nacional de la Mujer 22 millones 519 mil lempiras. Al Gabinete de Infraestructura Productiva 9 millones 300 mil y al Ente Regulador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento 8 millones 918 mil lempiras

INYECCIONES
Mientras tanto, en un país donde la tecnología se consume a pasos acelerados y el correo electrónico ha suplantado al físico, la paradoja fue que a la Empresa de Correos de Honduras se le dio una partida presupuestaria de 88 millones 885 mil 184 lempiras.

Esa suma ni siquiera la alcanzó el Instituto Hondureño para Prevención y Tratratamiento del Alcoholismo, Drogadicción y Farmacodependencia con 15 millones 418 mil 136 lempiras; la Comisión Nacional Pro Instalaciones Deportiva y Mejoramiento del Deporte con 50 millones 426 mil 210 lempiras y la Confederación Deportiva Autónoma de Honduras 18 millones 528 mil 320 lempiras.

Mientras tanto, se destinó para la Presidencia de la República una partida de 916 millones 074 mil 470 lempiras; la Secretaría de la Presidencia 654 millones 346 mil 647 lempiras y para el Congreso Nacional de la República, 598, millones de lempiras.

ENFÓQUE DE GÉNERO
La Comisión de Equidad de Género del Congreso Nacional articulado con las mujeres organizadas del país, conquistaron en el presupuesto que cada institución incorpore de su asignación dineros para desarrollar programas y proyectos para las mujeres.

220 artículos posee el nuevo del Presupuesto General para el ejercicio fiscal 2015.

PRESUPUESTOS

L 3,867,197,685
Van destinados para la Secretaría de Seguridad, a quienes se les exige una gran demanda por índices de inseguridad y violencia en el país.

L 5,418,882,357
Dice el presupuesto que se le otorgan a la Secretaría de Defensa, que en los últimos años ha sido fortalecida económicamente por el Ejecutivo.

1, 174,728,129
Recibirá el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), pero tiene una reducción a comparación de 2014, de 259 millones.

L 22, 446,021,429
Es el presupuesto para la Secretaría de Educación, sin embargo le redujeron un aproximado de 677 millones de lempiras.

L 12, 493, 966,349
Van para la Secretaría de Salud, aunque los y la diputadas exigieron se aumentara, pues le quitaron 174 millones de lempiras en relación a 2014.

L 2, 592, 849,071
De esa partida presupuestaria para 2015 gozará la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social.

L 49, 843,079
Será los fondos destinados para Dirección Investigación y Evaluación de la Carrera Policial. Muchos congresistas aseguraron que es insuficiente.

Vea AQUÍ la distribución del presupuesto por institución.

Fuente: http://www.tiempo.hn/naci%C3%B3n/item/11784-presupuesto-de-honduras-del-2015-ser%C3%A1-de-2-mil-millones-menos

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Honduras: cuantiosos recortes en salud y educación tendrá el presupuesto de 2015

En cuanto a la controversia que ha incurrido la bancada de Libre, por el divisionismo para establecer línea de partido y tomar posturas en común. Trascendió que diputados suplentes de la bancada rojinegra votaron a favor de recortar el presupuesto; los mismos que avalaron las reformas al Código Penal y otras leyes propuestas por el Partido Nacional.

Redacción Central / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. En una controvertida sesión y discrepancias entre los diputados de oposición sobre cuantiosos recortes a educación y salud, el Congreso Nacional de Honduras comenzó este lunes a discutir y aprobar por más de 90 de votos a favor, el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para 2015.

Se tiene previsto que tanto para la administración central como el de las instituciones descentralizadas será de 185 mil 059 millones 013 mil 773 lempiras.

Se resalta en la presentación del dictamen que habrá un considerable recorte de 2,700 millones de lempiras; no obstante, los miembros de la Comisión de Presupuesto dijeron que habrá “apoyo” a la secretaría de Salud, exclusivamente, en la partida para la compra de medicamentos por 100 millones de lempiras.

En cambio, se asignaron 100 millones de lempiras para el Comisionado Nacional de Derechos Humanos y una cantidad considerable el Ministerio y la Fuerza de Seguridad Interinstitucional Nacional (Fusina).

Además, se incorporó el sector educativo en particular una disposición para darle seguimiento y cumplimiento de los ingresos que constitucionalmente le pertenecen por ley a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH).

En el ámbito estrictamente fiscal, se incorporaron disposiciones para que los contribuyentes responsables y/o agentes de retención que se encuentren omisos o hayan presentado extemporáneamente la declaración anual de créditos del Impuesto Sobre Ventas (ISV), la declaración mensual de retenciones o que hayan actualizado su domicilio fiscal, cumplan con sus obligaciones tributarias libres del pago de multas, intereses y recargos causados hasta el 31 de diciembre de 2014.

En cuanto a la controversia que ha incurrido la bancada de Libre, por el divisionismo para establecer línea de partido y tomar posturas en común. Trascendió que diputados suplentes de la bancada rojinegra votaron a favor de recortar el presupuesto; los mismos que avalaron las reformas al Código Penal y otras leyes propuestas por el Partido Nacional.

Como estimación de ingresos para la administración central, el detalle se desglosa de la siguiente manera 105 mil 011 millones 369 mil 978 lempiras de acuerdo al detalle que indica que de ingresos tributarios corresponden 66 mil millones 571 mil 100 lempiras, Impuesto Sobre la Renta (ISR), 21 mil millones 117 mil 200 lempiras, Impuesto Sobre la Propiedad 652 millones 700 mil lempiras, Impuesto Sobre la Producción, Consumo y Ventas 30 mil millones 718 mil lempiras, Impuesto Sobre Servicios y Actividades Específicas 11 mil millones 332 mil lempiras.

Asimismo, en el Impuesto Sobre las Importaciones dos mil 342 millones 100 mil lempiras, Impuesto a los Beneficios Eventuales y Juegos de Azar nueve mil 100 millones de lempiras, Ingresos No Tributarios dos mil 819 millones 400 mil lempiras, Derechos 362 millones 200 mil lempiras, Cánones y Regalías mil 101 millones, Multas 252 millones 600 mil lempiras, Otros No Tributarios 148 millones 400 mil lempiras, Venta de Bienes y Servicios del Gobierno General 25 millones 900 mil lempiras, Venta de Servicios 18 millones 600 mil lempiras, Rentas de la Propiedad 23 millones 900 mil lempiras.

Además, se incorporan Transferencias y Donaciones Corrientes 10 millones, Transferencias y Donaciones de Capital cuatro mil 66 millones 495 mil 191 lempiras, Endeudamiento Público 19 mil 483 millones 619 mil 500 lempiras. Los ingresos totales ascienden a 105 mil 011 millones 369 mil 978 lempiras.

Mientras tanto, en la estimación la estimación de ingresos para la administración descentralizada asciende a 80 mil 470 millones 643 mil 795 lempiras de acuerdo al detalle que incluye un total de ingresos corrientes 67 mil millones 119 mil 457 lempiras, ingresos no tributarios 125 millones 10 mil 994 lempiras, contribuciones a la seguridad social 12 mil 225 millones 171 mil 567 lempiras, contribuciones del sector público al sistema de jubilaciones y pensiones cinco mil 623 millones 898 mil 011 lempiras.

Asimismo, contribuciones a otros sistemas 776 millones mil 789 mil 042 lempiras, contribuciones al sistema de formación no profesional 776 millones.

En la sesión participó el coordinador del Gabinete Económico y presidente del Banco Central de Honduras (BCH), Marlon Tábora, quien aseguró que en este proyecto no lleva ninguna carga impositiva fiscal, es decir que no habrá más impuestos y se incluyen medidas orientadas a ampliar la base de contribuyentes.

No obstante, el año anterior, se aprobó en la denominada “hemorragia legislativa” donde se dio visto bueno para elevar del 12 al 15 por ciento el Impuesto Sobre Ventas (ISV) que ha afectado la capacidad de compra de los hondureños.

Tábora añadió que para poder financiar el déficit fiscal, se hará uso de los instrumentos de endeudamiento público, pero la idea es reducir ese déficit hasta un dos por ciento entre el año 2017 y 2018.

Por su lado, el secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato, señaló que en el proyecto de presupuesto se incluye el financiamiento de varios proyectos para reactivar el sector agrario.

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/honduras-cuantiosos-recortes-en-salud-y-educaci%C3%B3n-tendr%C3%A1-el-presupuesto-de-2015

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Presupuesto General de Honduras 2015 carece de atención a prioridades: ICEFI

Escrito por Redacción | Diciembre 16 del 2014

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Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales consideró este martes en su análisis sobre el proyecto de Presupuesto General de la República para 2015,  que el Congreso Nacional debe considerar modificaciones importantes que permitan alinear los recursos públicos con una mayor búsqueda del bienestar del pueblo hondureño.

El Icefi resaltó que la propuesta presentada por el Ejecutivo carece del establecimiento de prioridades nacionales para proteger a los sectores más vulnerables de la población, como son las mujeres, niños y niñas y personas de la tercera edad, y advirtió que la política social integral basada en  la producción de servicios de salud, educación, y protección social ha sido sustituida por la proliferación de bonos de distintas naturaleza. Para evitar las carencias observadas en 2014, en hospitales, escuelas y otros servicios públicos, el Icefi recomendó al Congreso Nacional reasignar recursos incrementando el presupuesto de gasto social, en especial en los rubros de  salud y educación.

Por otro lado, el Icefi observó que el Presupuesto 2015 proyecta un aumento de ingresos provenientes de impuestos indirectos ―que son aquellos que paga la mayoría de la población―, mientras mantiene un nivel de exoneraciones alto que únicamente benefician a sectores minoritarios, profundizando la injusticia tributaria prevaleciente en el país. En tal sentido, el Instituto urgió la publicación del presupuesto de gasto tributario; éste describe los montos que el gobierno deja de percibir por concepto de exoneraciones, a quiénes beneficia, y cuáles son sus justificaciones.

Sobre la inversión pública contenida en el proyecto de presupuesto de 2015, el análisis elaborado resalta que esta es de las más bajas en los últimos años (0.9% del PIB) lo que compromete las posibilidades de crecimiento económico en el futuro al dejarse de construir infraestructura económica y social necesaria para el desarrollo.

Falta transparencia

Otro elemento relevante en el análisis publicado es que no existe una clara definición de programas y proyectos a los cuales se les asignen las prioridades y todo se oscurece ante una reforma administrativa que combina el gobierno central con el sector descentralizado de la administración pública.

Dentro de sus recomendaciones, el Instituto resaltó la necesidad de  fomentar una política de transparencia y participación ciudadana en el manejo y supervisión de los recursos públicos.  El gobierno debe desestimular la práctica de fideicomisos para el manejo de bienes  y recursos públicos, pues esta forma de operar debilita la posibilidad de una debida supervisión y rendición de cuentas. En este sentido, no existe ninguna razón para que la tasa de seguridad se maneje fuera del presupuesto y que el uso de mil quinientos millones de lempiras se realice sin una previa programación y quedando sujeta a decisiones que la sociedad no conoce.

El Icefi hizo un llamado a las distintas bancadas del Congreso Nacional para que discutan ampliamente el proyecto de presupuesto para 2015 y den a los distintos sectores de la sociedad la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre tan importante instrumento de la política fiscal, reiterando con ello la necesidad de un presupuesto más técnico y legítimo frente a la sociedad hondureña.

Fuente: http://conexihon.hn/site/noticia/transparencia-y-corrupci%C3%B3n/presupuesto-general-de-honduras-2015-carece-de-atenci%C3%B3n

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Autoridades del Icefi aseguran que Presupuesto 2015 no está muy claro

En otro apartado, el economista criticó el manejo que las autoridades le han dado al Presupuesto de Ingresos y Egresos para el 2015 y señaló que hay renglones que no se terminan de aclarar.

En la actualidad la moneda norteamericana se compra a 21.45 y se vende a 21.60 por parte del sector financiero nacional, es decir, que al final del año habrá un variación de 0.10 centavos de lempiras.
No se prevé perspectiva de cambio brusco”, dijo el representante del Icefi.

En otro apartado, el economista criticó el manejo que las autoridades le han dado al Presupuesto de Ingresos y Egresos para el 2015 y señaló que hay renglones que no se terminan de aclarar.

“En la discusión del Presupuesto falta transparencia y eso ha ocurrido desde el momento en que se formuló en septiembre de este año”, fustigó.

A renglón seguido, dijo que en la aprobación del Presupuesto 2015, que se estima para la próxima semana, no se ha hecho nada para salvaguardar las deficiencias que este presenta.

“Se mantienen gastos que no entran a la caja única como es el caso de la Tasa de Seguridad, el gasto en este renglón lo define un comité técnico y eso no puede ser así”, finalizó Perdomo.
El Presupuesto General para el 2015 fue propuesto en 185 mil 482 millones de lempiras.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/autoridades-del-icefi-aseguran-que-presupuesto-2015-no-est%C3%A1-muy-claro

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Honduras / Nuestra Palabra: Comprar gobernabilidad

sábado, 6 de diciembre de 2014

La situación difícil de las finanzas del Estado pusieron de rodillas al país frente a organismo financieros internacionales como el Fondo Monetario Internacional al que se le rogó para lograr un acuerdo al que no se llegaba desde el último que finalizó en marzo del año 2012.
Como país debemos estar claros que la firma con el Fondo Monetario Internacional es un mal necesario y urgente para el gobierno. La firma es nada más el aval que necesita Honduras para tocar las puertas de los financiadores internacionales y adquirir más deuda con el fin de tener un respiro económico en esta, tan agobiada, economía del país.

Con estos fondos frescos, que se acercan a unos 500 millones de dólares a los que podrá acceder el gobierno, le servirá a Juan Orlando Hernández para aliviar sus deudas y así “comprar gobernabilidad”. En el país hay reclamos de salarios, transferencias, pagos altos por deudas adquiridas, que el gobierno no tiene de dónde pagar. La firma con el Fondo Monetario Internacional se va a traducir en deudas que el país adquirirá para pagar otras deudas ya contraídas. Es decir destapar un hoyo para tapar otro.

En esta desesperación por “comprar gobernabilidad” es que entra el Fondo Monetario Internacional que con sus recetas mágicas llevan junto al gobierno a comprometer al país entero poniendo en riesgo hasta su propia soberanía. Al final lo que Juan Orlando busca es financiar su presupuesto para el próximo año y se propusieron lograrlo al precio que sea.
Un análisis del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, cuestiona seriamente la propuesta de presupuesto que mandó el ejecutivo al Congreso Nacional ya que no responde a los sagrados intereses de la población. Los pobres son los que pagan los impuestos, los pobres son los que financian los presupuestos, Juan Orlando compra gobernabilidad a costilla de los pobres.

Pero las apuestas a futuro deben ser tratar de enderezar el camino y tratar de buscar la menor independencia posible de organismos como éstos que al final imponen sus políticas a cambios de préstamos que la población hondureña paga y paga caro. Si no se toman las medidas que corresponden ahora, el camino económico seguirá torcido y el sistema seguirá siendo un productor incansable de pobres y poniendo en agonía la existencia de países tan pequeños como Honduras.

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Honduras: CESPAD: Violencia contra las mujeres, un tema excluido dentro del Presupuesto del Estado

miércoles, 29 de octubre de 2014

Autor del artículo: Proceso Digital / Miércoles,29 Octubre 2014 – 11:32
Tegucigalpa – El Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), presentó esta semana el informe: “Las mujeres contamos en el presupuesto. Análisis etiquetado en Género”, en que se señala que la violencia que cobra la vida de féminas en este país centroamericano, está excluido del Presupuesto estatal.
– Las mujeres organizadas demandan del Estado una línea presupuestaria específica para la investigación de asesinatos contra este segmento de la población dentro del presupuesto estatal, además demandan la creación de juzgados especializados en violencia contra ese género.

De acuerdo al documento, el presupuesto es un instrumento técnico y político que define las grandes prioridades del país, asignando los recursos financieros. Sin embargo, las mujeres organizadas se preguntan: ¿en qué se gasta?, ¿quién gasta?, y ¿para qué se gasta?
Además, el informe presenta datos importantes que clarifican el comportamiento del presupuesto nacional, mismo que da prioridad a los rubros: la Deuda Pública (25%), la Secretaría d Educación (21%), la Secretaría de Seguridad y Justicia (12%) y la Secretaría de Salud (12%).
El Presupuesto no es congruente
De acuerdo con el estudio, dentro de la institucionalidad estatal, la Secretaría de Seguridad y Justicia, el Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia son los entes más interrelacionados con el acceso a la justicia de las mujeres en el país. En ese sentido, al escudriñar en el presupuesto y accionar de cada uno, se observa, para el caso, que entre el 2009 y el 2014, el presupuesto en materia de seguridad y justicia presentó una tasa de crecimiento promedio anual para el Ministerio público en un 11%, para la Corte Suprema de Justicia hubo un ascenso en un 5%, mientras que en Seguridad y Defensa de un 14%.
Pero, ¿qué tanto las mujeres se están beneficiando? Una de las primeras situaciones que se destacó en el evento, es el hecho de que a pesar del incremento del presupuesto en el sector Seguridad y Justicia, el problema de la violencia contra las mujeres, traducido en violencia doméstica, muertes violentas y feminicidios, no disminuye.
De acuerdo con las estadísticas que presentaron las mujeres, entre el año 2005 y 2013 ocurrieron 3 mil 487 asesinatos de mujeres, una cifra que va en aumento año tras año. Ese dato posiciona a Honduras entre los 12 países con la tasa más alta de femicidios en el mundo. Sin embargo, hay que diferenciar las muertes violentas de mujeres y los femicidios. Estos últimos se estima que representan más del 50% del total de muertes violentas.
Otro de los elementos que se destacó es la desproporción que persiste entre el presupuesto que designa para las entidades antes descritas, encargadas para enfrentar la violencia en el país, y la gravedad que representan los asesinatos de mujeres en Honduras.
Entre el año 2009 y el 2014, la fiscalía de la mujer, encargada de trabajar coordinadamente con la Dirección de Investigación Criminal para investigar los asesinatos, incluyendo entre estos los de mujeres, ascendió de 9.4 millones de lempiras, como presupuesto anual, a 21.5 millones. Sin embargo, el ascenso de asesinatos de mujeres y la debilidad en la investigación de casos, guardan una distancia considerable.
Gustavo Irías, director del CESPAD, y expositor de la investigación, subrayó que ese problema tiene uno de los asideros en el hecho de que en Honduras apenas se cuenta con una unidad especial de investigación de feminicidios, operando con 3 fiscales y 3 analistas. Mientras que en San Pedro Sula, apenas hay un fiscal y dos agentes de la DNIC. Por otro lado, en La Ceiba también sólo hay un fiscal asignado a esa unidad, pero opera sólo ya que se carece de agentes y analistas para coordinar esfuerzos.
Por otro lado y no menos preocupante resulta que la propia Fiscalía de la Mujer en Tegucigalpa tiene 23 fiscales y ningún analista. En San Pedro Sula cuenta con 6 fiscales y dos analistas, mientras que La Ceiba tiene 3 fiscales y cero analistas. Otras ciudades como Santa Rosa de Copán, Comayagua, Danlí y Choluteca, tienen también déficit de personal.
Apenas dos juzgados especializados
en género operan en el país
En Honduras operan sólo dos Juzgados especializados contra la violencia. El presupuesto asignado para ambos es de 18.5 millones de lempiras anuales: uno en Tegucigalpa (12. 3 millones) y el segundo en San Pedro Sula (6.2 millones).
Un dato importante se refleja al revisar las demandas ingresadas a los tribunales de justicia y que se presentan en el siguiente cuadro, desagregado por número de asesinatos por año, casos ingresados o judicializados ante los tribunales y el número de sentencias obtenidas:
tabla
Dentro de la demanda de las mujeres organizadas se cita la necesidad de abrir más juzgados especializados en el tema mujer en otras zonas del país, particularmente en donde se registran una alta tasa de agresiones, abusos y asesinatos contra las mujeres.
Seguridad sin líneas de
investigación de feminicidios
Dentro del presupuesto de la Secretaría de Seguridad, sub dividido por rubros, las mujeres organizadas señalaron la ausencia de una línea de acción y de presupuesto, establecida específicamente para la muerte violenta de mujeres; ese es uno de los déficits, señalaron.
Apenas un 11% del total del presupuesto se designa para un rubro denominado “Servicios de Investigación Delictiva”, mismo que comprende servicios de investigación criminal, servicios de investigación del crimen organizado y el rubro de Investigación, protección y captura de delitos contra menores.
El rubro que más absorbe el presupuesto de la secretaría de seguridad es el de servicios de prevención y protección policial, con un 47%. Sin embargo, no se señala ningún renglón específico para los feminicidios o crímenes de mujeres.
Una de las denuncias en la conferencia de prensa, fue precisamente el hecho de que la institucionalidad estatal de investigación y justicia está entregando resultados deficientes y preocupantes, y entre muchos, un factor que ayuda a explicar esos resultados, es el tema presupuesto, sostuvieron.
Propuestas de mujeres organizadas
El estudio propone la creación de una línea específica para la investigación de asesinatos contra las mujeres a lo interno de la Secretaría de Seguridad. El costo de la misma sería de 27 millones de lempiras.
Se propone, además, el fortalecimiento de la fiscalía de la mujer, en cuanto a su capacidad investigativa y de formulación de requerimientos fiscales. Para ello se sugiere incrementar en un 20 por ciento el presupuesto de esa dependencia dentro del Ministerio Público.
El establecimiento de más juzgados especializados en violencia doméstica en ciudades como La Ceiba, Comayagua y Yoro y otras zonas en donde la violencia contra las mujeres presenta datos alarmantes, es otra de las propuestas de las mujeres organizadas.
Por último, se propone al Estado de Honduras el desarrollo de una campaña, a nivel nacional, de prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas. El costo de la campaña, sugiere el estudio, sería del 3 por ciento (48 millones de lempiras) y debe provenir de los fondos de la Tasa de seguridad.
La presentación del informe formó parte del desarrollo del foro “Las mujeres contamos en el presupuesto general; Análisis etiquetado en género” con el auspicio de la agencia de cooperación Oxfam y la participación de La Tribuna de Mujeres contra los Feminicidios, Grupo Sociedad Civil, Centro de Estudios de la Mujer (CEM-H), Fundación Simiente y Calidad de vida.

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Asignarán L.6 millones para la Ley de protección a periodistas, defensores y operadores de justicia

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Tegucigalpa, Honduras (Conexihon). – El próximo Presupuesto General de 2015, incluirá una partida presupuestaria por un monto de seis millones de lempiras que servirán para financiar la Ley de Protección a Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia.  La medida sobreviene a pocos días del asesinato de las fiscales Marlene Banegas y Olga Patricia Eufragio, quienes perdieron la vida violetamente a manos de sicarios.
El Congreso Nacional se apresta a continuar en las sesiones de esta semana, la discusión de la Ley de Protección a Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia, a fin de que la normativa pueda ser aplicable al obtener el respaldo presupuestario.
Según se informó los miembros de la comisión ordinaria de justicia y derechos humanos, encargada de dictaminar el anteproyecto de ley enviado por el mismo Poder Ejecutivo a través de la
Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización, habían argumentado que el proyecto de decreto se había detenido debido a que en el proyecto de Presupuesto General de la República para 2015, no se había incluido una partida para que la ley sea aplicable y se estaba esperando una respuesta de la Secretaría de Finanzas al respecto.
No obstante, se inició un proceso de socialización con organizaciones gremiales como el Colegio de Abogados de Honduras (CAH), Colegio de Periodistas de Honduras (CPH), Asociación de Prensa Hondureña (APH), organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el tema de derechos humanos, asociaciones de jueces y magistrados, la Asociación de Fiscales del Ministerio Público, subsecretaría de Derechos Humanos, representantes de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas, entre otros.
El presidente de la comisión dictaminadora, diputado Yuri Sabas, indicó que los aportes que hicieron esas organizaciones son muy puntuales y ayudarán a construir un instrumento positivo y con todos esos insumos, se ha elaborado un proyecto de ley que ahora sólo se espera sea aplicable para que sea efectiva.
La Ley
Los 71 artículos que contiene el anteproyecto de ley ya fueron aprobados en su primer debate y la misma está fundamentada en la Constitución de la República y la normativa internacional de derechos humanos, se basa en los principios de buena fe, eficacia, idoneidad, coordinación, concurrencia, voluntariedad, exclusividad, complementariedad, prevención, temporalidad, causalidad, proporcionalidad, confidencialidad, igualdad y respeto.
Los demás capítulos y artículos se refieren a las actividades y resoluciones del Consejo Nacional de Protección, cuyos miembros actuarán ad honoren y los gastos en los que incurran serán cubiertos por el sector al que representan mediante las previsiones presupuestarias correspondientes.
Asimismo, se refiere a las atribuciones de la Dirección General de Mecanismos de Protección y Análisis de Conflictos Sociales que formará parte de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización y que recibirá las denuncias y hará los análisis del riesgo de los defensores de derechos humanos, periodistas, comunicadores sociales y operadores de justicia.
Unidad de Protección a Personas
En el articulado también se habla de las medidas preventivas y medidas urgentes de protección previo dictamen favorable, las que serán coordinadas con la Unidad de Protección de Personas de la Secretaría de Seguridad.
Las organizaciones de derechos humanos, de la defensa pública o en su defecto de los consultorios jurídicos gratuitos de las universidades públicas y privadas del país, podrán remitir los casos que llegaran a su conocimiento ante la Unidad de Recepción de Casos, Evaluación de Riesgo y Reacción Inmediata y solicitar apoyo técnico y jurídico de manera gratuita o de toda persona que lo solicite para tramitación de cualquier petición en el marco de la ley.
La normativa también contempla que la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización a través de la Dirección General de Mecanismos de Protección y Análisis de Conflictos Sociales y la Secretaría de Seguridad, podrán celebrar convenios de cooperación a fin de lograr el objetivo de garantizar la vida, la libertad y seguridad de los defensores de derechos humanos, periodistas, comunicadores sociales y operadores de justicia.

Fuente: http://conexihon.hn/site/noticia/libertad-de-expresi%C3%B3n/asignar%C3%A1n-l6-millones-para-la-ley-de-protecci%C3%B3n-periodistas-defensores

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Proyecto de Presupuesto General para 2015 debe preocupar a la ciudadanía, según Fosdeh

Sep 26, 2014

Esta semana comenzó la socialización en el Congreso Nacional del proyecto de Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal del año 2015, pero con ella se vio también la polémica, ya que no hay claridad en el proyecto. Según economistas, esto debe preocupar a la población, ya que sectores fundamentales como salud y educación no están siendo priorizados.

Marlon Tábora presidente del Banco Central de Honduras (BCH) dijo que el Presupuesto General de la República para 2015 es de 185 mil 482 millones de lempiras, menor en dos mil 700 millones de lempiras, comparándolo con el presupuesto de 2014.
El Foro Social para el Desarrollo y la Deuda Externa de Honduras (Fodeh) decidió no participar en la socialización de dicho Presupuesto debido a la actitud de la mayoría de diputados que de antemano dijeron que aprobarían lo enviado desde el Ejecutivo, sin siquiera discutirlo, además, porque no hay claridad en las proyecciones que hacen los ministros y diputados.

“Nosotros no estamos participando en estas reuniones al interior del Congreso pues, para tener medianamente claridad en este tema tendríamos que saber por ejemplo, cuál es la estrategia real y concreta de inversión pública que se tiene para el próximo año, cuál es la estrategia de desarrollo económico que se está planteando, cuál es la política de endeudamiento que va tener el país para el próximo año, en qué se basan las proyecciones tributarias para el próximo año; pero como todas estas preguntas no tienen respuestas formales por parte del gobierno, es bien difícil llegar a discutir un tema como el presupuesto,” expresó Ileana Morales economista del Fosdeh.

Morales añadió que el gobierno habla de una reducción de casi 3 mil millones de lempiras, y tiene toda la razón, pero si lo comparamos con el presupuesto ejecutado de 2014; la reducción de la que tanto se habla, no existe; estamos hablando más bien, de un incremento de al menos 2 mil millones de lempiras.

El Gobierno asegura que los impuestos que pagan los hondureños generarán 66,571.1 millones de lempiras (el 63.4% del presupuesto), pero el Fosdeh, se pregunta, en qué se basan estas proyecciones tributarias.

En la hoja de prensa de la página del Congreso Nacional se dice lo siguiente en cuanto al crecimiento económico: “La meta sigue siendo la que se planteó en el Programa Monetario que es del 3%, más menos cinco, meta que se mantiene, mientras que la inflación continúa proyectada en 6.5%, más menos uno”.

Mala distribución del presupuesto: Salud y Educación

Según el diputado Francisco Rivera, presidente de la comisión de presupuesto del Congreso Nacional, las Secretarías de Educación y Salud, mantienen el mismo presupuesto de 2014.

En cuanto a la distribución, Morales asegura que es bastante sintomático que sectores como salud y educación que a lo largo del 2014 hicieron reiteradas denuncias, por ejemplo en los hospitales, de desabastecimiento, de problemas instrumentales, de problemas en la parte humana, y que a pesar de esto, el presupuesto de estas dependencias quede inamovible, todo esto debe preocupar a la gente.

El secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato, la directora de la DEI, Miriam Guzmán, diputados miembros de la Comisión de Presupuesto del Congreso Nacional y jefes de bancada de los partidos políticos, tendrán 3 meses para compartir y discutir los detalles de la elaboración y aprobación del Presupuesto General de la República 2015.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1364-proyecto-de-presupuesto-general-para-2015-debe-preocupar-a-la-ciudadan%C3%ADa-seg%C3%BAn-fosdeh

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FMI y el desbalance presupuestario

2014-09-22

Honduras

Javier Suazo

Clasificado en: Economia, InstitucionesFinancieras, PoliticasEconomicas,
Disponible en:   Español       

 

 

Hace más de triente años que Vito Tanzi, una especie de “dios” en materia fiscal dentro e incluso fuera del FMI, destacó la importancia de establecerle funciones al gobierno cuando se trata de formular el presupuesto de ingresos y egresos. Estas funciones, siguiendo los aportes teóricos de otro “dios”, el profesor Richard Musgrave, eran tres: a) una función de asignación de recursos; b) una función de estabilización económica y, c) una función de redistribución del ingreso.
La primera tenía como soporte la asignación de recursos a la prestación de bienes públicos de la población por cuanto el sector privado no estaba interesado en proveer; la segunda orientada a lograr la estabilidad de precios y evitar presiones de demanda causado por un mayor gasto; la tercera a través de la promoción de una tributación progresiva (pague impuestos quien más tiene) y la orientación del gasto publico a los más necesitados.
Hoy día, las funciones del gobierno guardan relación con aquellos postulados, pero el propósito fundamental es justificar la vigencia del Estado mínimo. La separación entre bienes públicos y privados solo existe en los textos de macroeconomía, la estabilización de precios (inflación baja) es un tabú monetario que sacrifica el crecimiento y desarrollo, y la reorientación del gasto publico cumple objetivos y fines de tipo ideológico y político sin que haya evidencia de un impacto positivo.
Honduras, al igual que países como Chile, Colombia, Brasil, México, para citar unos cuantos, ha concesionado bienes públicos: léase recursos naturales, ambientales, carreteras, puertos y empresas publicas, como un medio de trasladar esta función constitucional al sector privado, bancos y capital transnacional Incluso, ha ido más allá: entregar los territorios con la aprobación de las  Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), que a criterio de juristas independientes funcionaran con sus propias leyes; o sea un Estado dentro de otro Estado.
La estabilidad económica busca mantener baja la tasa de inflación, en el supuesto que es uno de los principales factores para estimular el crecimiento económico a través de más inversión extranjera. Siguiendo el argumento monetarista tradicional, la política monetaria debe cumplir un rol pasivo, evitando la presencia de elementos desestabilizadores y presiones inflacionarias como ejemplo un mayor déficit fiscal y aumentos de salarios.
La función distributiva no se cumple, ya que paga más el que menos tiene; la mayoría de los impuestos son indirectos y hay gastos fiscales y evasión sin control. El bono diez mil, principal instrumento de reorientación del gasto y compensación social, no ha funcionado ya que ha sido recibido por gente que no lo necesita (33% de los beneficiarios no son pobres) y fomenta el consumismo no el ahorro.
Los personeros del FMI que están evaluando la viabilidad técnica y financiera de firmar un nuevo convenio con Honduras, esperado como “agua de mayo” por los funcionarios del gobierno, se mostraron satisfechos con la propuesta del anteproyecto de presupuesto para 2015 donde por primera vez en muchos años se contempla un recorte de 10.4% comparado con el monto aprobado ¿modificado? en 2014, lo que representa unos 2,700 millones de lempiras.
 Las Secretarias de Estado más afectadas son salud, educación y agricultura; y las menos defensa y seguridad y desarrollo social ¿compensación social?, casa presidencial y la nueva burocracia aditiva: gabinetes sectoriales. Todo ello para garantizar el pago de casi 31,500 millones del servicio de la deuda, la cual representa el 17% del presupuesto total. A ello se agrega los fondos de contraparte de proyectos en ejecución ¿hay que revisar el impacto, duplicidad de acciones y recursos de los programas y proyectos antes de aprobar más impuestos?, pago de salarios y deudas con proveedores locales; las transferencias a los gobiernos locales también sufrirán recortes.
Un desafío de la política fiscal es que la suma del monto de la masa salarial y del pago por concepto de servicio de la deuda se come los ingresos tributarios estimados en 66,500 millones para 2015, dejando pocos recursos para el gasto de inversión publica, o sea unos 13,000 millones de lempiras equivalente al 7% del presupuesto total; sin inversión publica no hay ahorro, ni crecimiento económico ni desarrollo. La inversión pública genera efectos multiplicadores en el sistema económico y apalanca recursos del sector privado.
Aunque la alianza del partido de gobierno con el partido liberal en el Congreso de la Republica ya que tiene línea del Ejecutivo para votar a favor y aprobar tal como viene el presupuesto 2015,  es casi imposible que el balance se sostenga, destacándose como  factores explicativos los siguientes:.
El primero es que Honduras todavía no cuenta con un legislación anticorrupción que meta miedo a los “uñudos” y frene el asalto a los fondos públicos por los políticos de turno, como aquél caso de autorizar al oligopolio cementero pagar sus impuestos con bolsas de cemento repartidas entre candidatos a alcaldes y diputados por un monto de 1,000 millones de lempiras. Al parecer, el Instuto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) ha formulado una propuesta que está en el Congreso de la Republica, por lo que los diputados de oposición a la aplanadora nacional-liberal deben presentar para discusión y aprobación.
Lo segundo tiene que ver con los gastos fiscales. El presupuesto 2015 no detalla el sacrificio fiscal del gobierno por este concepto y, por tanto, no se sabe si este gasto se justifica o no. Para el caso, exoneraciones fiscales a las comidas rápidas no se tocaron, pero se aumentó el impuesto de ventas de 13% al 15% y eliminó el subsidio a la energía eléctrica para personas pobres viviendo en zonas marginales de la ciudad capital.
En tercer lugar no hay información sobre los proyectos de COALIANZA, al agrado que el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) está solicitando la intervención de la Fiscalía de la Republica y del Instituto de Acceso a la Información (IAI)  para que los Comisionados de COALIANZA rindan cuentas; incluso los personeros de FMI están preocupados por ello, ya que existen obligaciones financieras y fiscales del gobierno a corto, mediano y plazo lo que puede restar plata para honrar el pago del servicio de la deuda.
El cuarto es que no existe un “colchón” para enfrentar la creciente demanda de servicios de salud de la población, igual para cubrir el crecimiento vengativo de la demanda educativa, vivienda y agua potable. Las instituciones públicos que prestas estos servicios operan con déficit, por lo cual la presión no se hará esperar, sumado a las demandas por reinnvidicaciones salariales de los gremios.
Finalmente, crecen los rumores que la devaluación se acelerará ya que según el FMI la economía hondureña ha perdido competitividad y se necesita además un ajuste cambiario para reducir el gasto agregado, lo que afectará la capacidad de compra del presupuesto en términos reales e impactará en el monto de las obligaciones financieras en dólares.
Este eventual desbalance presupuestario, tradicionalmente estructural, ejercerá mayor presión sobre los fondos públicos y la necesidad de mayores ajustes económicos, o de más endeudamientos, aun cuando el gobierno ha manifestado que no habrá más impuestos ¿se cocina un ajuste en las tarifas de energía eléctrica?, ni más deudas por encima de la previsión existente para 2015. Este pronóstico de desbalance es más que evidente si se estima que la tasa de crecimiento de la economía hondureña para 2015 será menor de 3%, incluso bajo el supuesto explicito que el monto de la inversión pública aumentara y también su ejecución, lo que en la práctica no necesariamente es cierto.
El optimismo mostrado ´por la Misión del FMI acerca de la reducción del gasto en el presupuesto 2015 no debe distraer al gobierno de las medidas que deben ejecutarse para mejorar el control del gasto público, su calidad, focalización efectiva y mayor impacto. En tiempos de Vito Tanzi se contaba con herramientas como el presupuesto base cero (PBC) y el análisis costo beneficio, hoy se cuenta con las Trasferencias Monetarias Condicionadas (TMC), gasto ERP, presupuesto plurianual ¿ no sirve para nada ya que no incluye todos los proyectos de inversión? y la evaluación de resultados. Sin embargo, la crisis, los fuertes desequilibrios fiscales y monetarios, captura del Estado, clientelismo político y la corrupción los volvieron obsoletos.
A lo mejor ya es tiempo que el Pacto Fiscal deje de ser un rumor y se convierta en un instrumento de política pública con el concurso de todos los actores.
Tegucigalpa. DC, Septiembre de 2014.
 

Fuente: http://alainet.org/active/77357&lang=es

 

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Educación y Salud no tendrán recortes, dice Escoto

19 de Septiembre de 2014

09:39PM  –  Redacción  

Seguirá en marcha proceso de descentralización.

Marlon Escoto, secretario de Educación, alabó la decisión del Presidente.
Marlon Escoto, secretario de Educación, alabó la decisión del Presidente.

Tegucigalpa, Honduras

El secretario de Educación, Marlon Escoto, afirmó que con el presupuesto asignado a esa dependencia del poder Ejecutivo (21 mil millones) se continuará avanzando en el proceso de descentralización, el que se temía quedara paralizado con el supuesto recorte de 200 millones.

Escoto alabó la decisión del presidente Juan Orlando Hernández de no afectar las partidas presupuestarias de Salud y Educación.

Esto indica que habrá oportunidad para mejorar algunas líneas de trabajo como el de la descentralización que necesita más recursos.

Con este proceso de descentralización, los maestros podrán hacer sus trámites en las direcciones departamentales y no tendrán que venir a Tegucigalpa, igualmente facilitará el proceso de elaboración de planillas y descongestionar el Escalafón Magisterial, indicó.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/749586-331/educaci%C3%B3n-y-salud-no-tendr%C3%A1n-recortes-dice-escoto

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A mayor presupuesto, menor seguridad en Honduras

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  • En cinco años, Gobierno hondureño invirtió unos 50 mil millones de lempiras en defensa y seguridad.
Tegucigalpa, Honduras. (Conexihon).- El estudio sobre “Índice de Seguridad Pública en Centroamérica”, elaborado por la Red de Seguridad y Defensa de América y Latina (RESDAL), revela que durante los años 2002 y 2013, el presupuesto de seguridad en Honduras, creció en un 357%.
El documento resalta que “la mayor porción del presupuesto recae institucionalmente en la Secretaría de Seguridad, específicamente para la Policía Nacional que concentra el 70% de los recursos asignados”.
Cada 73 minutos una persona es asesinada en Honduras
Según el estudio, “la situación de la seguridad pública se ha deteriorado exponencialmente en la última década: la tasa de homicidios creció de 30,7 cada 100.000 habitantes en 2004 a 85,5 en 2012, lo afecta fuertemente la vida de la ciudadanía y sus posibilidades de vivir en paz”.
Estos datos fueron proporcionados durante un dialogo convocado por el Centro de Derechos de Documentación de Honduras (CEDOH), con la finalidad de provocar una reacción ciudadana al respecto y al cual asistieron representantes de la academia, sociedad civil y medios de comunicación.
En la jornada de debate se sumaron importantes aportes de profesionales e investigadores nacionales quienes enfatizaron que el tema de seguridad es tema de agenda de desarrollo de país.
Creciente militarización
Según la investigadora social, Arabesca Sánchez, la militarización del país es un tema de mucha preocupación, más aún cuando los resultados no son satisfactorios ni confiables.
Según el Observatorio de la Violencia de la UNAH (Universidad Nacional Autónoma de Honduras), el año pasado Honduras registró una leve baja en la tasa de homicidios, pasando de 85.5 homicidios por cada 100 mil habitantes en 2012 a los 83 que esa entidad académica registra para 2013.
Estas cifras contrastan con las de la Policía hondureña, según la cual la tasa de homicidio sería de 75.1 por cada 100 mil habitantes. Independientemente de dicha discrepancia, Honduras se coloca nuevamente como el país con la tasa de homicidios más alta del mundo, es decir con más de siete mil muertes violentas por año, casi 12 veces el promedio mundial (6.9 homicidios) y  ocho veces mayor de la tasa que la OMS utiliza para definir el “estado de epidemia”.
Durante los primeros tres meses de gobierno, JOH trató de poner en práctica sus promesas. Inauguró la fuerza TIGRES (Tropa de Investigación y Grupo de Respuesta Especial de Seguridad), entrenada y capacitada por la Escuela Jungla de Colombia y el 7 Grupo de Fuerzas Especiales de Estados Unidos, con la finalidad de fortalecer el combate frontal del crimen organizado transnacional. Creó la FUSINA (Fuerza Nacional de Seguridad Interinstitucional) para supervisar el funcionamiento de los diferentes operadores de justicia y seguridad, y dio inicio a la “Operación Morazán”, un gran operativo conjunto de la PMOP (Policía Militar de Orden Público) y la TIGRES.
Asimismo, anunció la conformación de la Fuerza Interagencial integrada por la Policía, las Fuerzas Armadas, la TIGRES y la PMOP; impuso el bloqueo de las llamadas de telefonía móvil en los 24 centros penales del país; cambió casi la totalidad de la cúpula policial; promovió la “baja voluntaria” de unos 40 oficiales de policía e implementó la Ley de Protección de Espacios Aéreos, con la que se autoriza a la Fuerza Aérea Hondureña a derribar las aeronaves sospechosas de traficar drogas en territorio nacional.
Corrales asegura que, con estas medidas, Honduras está mejor, porque se ha logrado “una reducción de los secuestros y las extorsiones”, ha bajado el índice de homicidios y se han desarticulado “peligrosas bandas del crimen organizado” y decomisado “fuertes cargamentos de droga”.
Para la académica Mirna Flores, las medidas institucionales en Honduras solamente se orientan a emitir leyes, pues durante el periodo 2011-2013 se impusieron una serie de legislaciones encaminadas a enfrentar la seguridad del país, pero hay que valorar si este objetivo se ha cumplido.
Por su parte, Leticia Salomón del CEDOH, aseguró que es peligroso el manipular las cifras, particularmente cuando es de conocimiento público que en Honduras no existe una cultura de  denuncia debido a la desconfianza de la ciudadanía a las instituciones encargadas de brindar seguridad y protección.
En el estudio también se cotejaron datos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, resaltando el ligar de los homicidios dentro de la agenda de seguridad pública en la región. Significativamente Honduras es el país con mayor tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, durante el año 2012 con un 85.5.

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Presupuesto 2015 prevé inversión del 9% en defensa y seguridad; así como 36% de gasto social


  • Jueves, 18 Septiembre 2014 15:17

Presupuesto 2015 prevé inversión del 9% en defensa y seguridad; así como 36% de gasto social

Autor del artículo: Proceso Digital

Tegucigalpa – De acuerdo al proyecto de presupuesto General de Ingresos y Egresos de la nación para el 2015, enviado del Poder Ejecutivo al Legislativo, se prevé un 36% para financiar el gasto social y el 9% en defensa y seguridad.

De acuerdo a versiones del Ejecutivo se pretende asegurar la inversión social, la seguridad y la generación de empleo, pilares de la nueva administración.

El proyecto de presupuesto fue entregado a tiempo a la Secretaría del Congreso Nacional, antes del 15 de septiembre, y el mismo está apegado al “Plan de Todos para una Vida Mejor” y teniendo como marco una gestión ahorrativa y austera, afirma el Gobierno.

El proyecto de presupuesto para el año próximo presentado a los legisladores para su aprobación asciende a 185 mil 482 millones de lempiras, inferior en 2 mil 764.3 millones de lempiras respecto al que se ejecuta el 2014 que es de 188 mil 246.3 millones de lempiras.

Inicialmente el Presupuesto 2014 era de 183 mil 746.2 millones de lempiras, mismo que fue ampliado en 4 mil 701.0 millones de lempiras por la incorporación de los fideicomisos para el programa “Vida Mejor”.

Para 2015 la administración central tendrá asignado 105 mil 011.4 millones de lempiras, una reducción de 4 mil 113.3 millones de lempiras en relación al que se ejecuta en el presente año que es de 109 mil 124.7 millones de lempiras.

Mientras la administración descentralizada (empresas estatales y organismos públicos) el presupuesto para el año próximo será de 80 mil 470.6 millones de lempiras comparado con el del 2014 de 79 mil 121.6 millones de lempiras, para un alza de 1 mil 349.0 millones de lempiras, que se debe a créditos externos para financiar proyectos nuevos en la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la Empresa Nacional Portuaria (ENP).

El anteproyecto presupuestario, aprobado previamente en Consejo de Ministros, destaca que la Administración Central reflejará un déficit de 13 mil 330.2 millones del Producto Interno Bruto (PIB), una reducción de 5 mil 986.2 millones del PIB en relación al 2014 que cerrará con 19 mil 316.4 millones del PIB.

Mientras el sector público combinado el déficit ascenderá el 2015 a 2.9% del PIB, inferior al 4.7 % del que se ejecuta en el presente año.

Los recortes del gasto previstos en el gobierno es de 10.4%, excluyendo el pago de la deuda pública, pero los presupuestos de las secretarías de Educación y Salud se mantienen en el mismo nivel del 2014, que en conjunto llegan a 34 mil 707.9 millones de lempiras, representando un 33 por ciento del presupuesto.

En cuanto a inversión pública se destinarán 13 mil 021.7 millones de lempiras para el año entrante, siendo la Administración Pública Descentralizada la que tiene la mayor porción con 9 mil 412.5 millones de lempiras y los restantes 3 mil 609.2 millones de lempiras serán para el resto del Sector Público.

Con ello se garantiza la protección social, los gastos en energía, carreteras, desarrollo productivo, seguridad, agua y saneamiento, entre otros.

Por sectores, el 36% se destinará a financiar el gasto social, el 9% a defensa y seguridad y el 5% al resto de programas y proyectos de administración pública.

Asimismo, en la Secretaría de Derechos Humanos y Gobernación habrá un traslado de 1 mil 590.4 millones de lempiras por cambio de programas en la nueva estructura sectorial de gobierno, pasando de 5 mil 958.4millones de lempiras en el año 2014 a 4 mil 368.0 millones en 2015. Es importante mencionar que algunos incrementos o disminuciones en algunos ministerios o gabinetes obedecen a traslados debido a las fusiones o procesos vinculados a la reforma.

Fuente: http://www.proceso.hn/index.php/component/k2/item/87913-presupuesto-2015-prev%C3%A9-inversi%C3%B3n-del-9-en-defensa-y-seguridad-as%C3%AD-como-36-de-gasto-social

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FMI pretendía reformas tributarias en Honduras, dice diputado Mejía

martes, 16 de septiembre de 2014

Autor del artículo: Proceso DigitalMartes, 16 Septiembre 2014 – 11:55.
Tegucigalpa – El diputado Rodimiro Mejía confirmó que el Congreso Nacional ya recibió el proyecto de Presupuesto Fiscal para el 2015 por parte del Poder Ejecutivo, como lo establece la ley y en las próximas semanas se iniciará el análisis correspondiente.

Añadió que el parlamentario Francisco Rivera, presidente de la Comisión de Presupuesto, procederá en los próximos días a hacer un análisis exhaustivo con las diferentes secretarías de Estado para verificar las reducciones.

Señaló que el presupuesto tendrá que ser aprobado conforme a la realidad que vive el país y observando las recomendaciones que realizó el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Reiteró que el presupuesto fue recibido en viernes anterior, por lo que la comisión de presupuesto tendrá que hacer los análisis correspondientes a ley.
Mejía también dijo que el FMI pretendía reformas tributarias, pero que el Legislativo se manifestó en contra.
Según el diputado, Honduras está “a la vuelta de la esquina” de firmar un acuerdo con el organismo de crédito internacional.
Al ser consultado si se contempla remover de su cargo al diputado Rivera como presidente de la Comisión de Presupuesto, Mejía descartó que tenga aspiraciones para ocupar dicha comisión legislativa.
El Gobierno de Honduras propuso al Parlamento un proyecto de presupuesto nacional para 2015 de 185 mil 482 millones de lempiras (unos 8 mil 712 millones de dólares), un 1.4% menos al aprobado el año pasado.
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos para 2015 fue entregado el pasado viernes ante el Parlamento y reduce en 2 mil 764 millones de lempiras (129.9 millones de dólares) su monto con respecto al de 2014, cuando fue de 188 mil 246 millones de lempiras (8 mil 841.9 millones de dólares).

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Ministro de Finanzas espera que acuerdo con el FMI se oficialice este viernes


  • Jueves, 11 Septiembre 2014 11:21

El ministro de Finanzas, Wilfredo Cerrato. El ministro de Finanzas, Wilfredo Cerrato.

Autor del artículo: Proceso Digital

Tegucigalpa- El titular de Finanzas, Wilfredo Cerrato, indicó que este jueves concluyen las reuniones con la misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), y se espera que el viernes se empiece a discutir el acuerdo con el organismo multilateral el que se espera que sea favorable para Honduras.

 “Estamos en medio de una negociación que no es nada fácil con el Fondo Monetario Internacional”, advirtió el funcionario.

Aseveró que  “hasta el momento hay un buen ambiente con ellos, hoy concluye el trabajo, es decir terminan las reuniones de la misión con todos los involucrados y mañana deberíamos empezar a discutir lo que sería el acuerdo, por lo que pudiéramos tener buenas noticias mañana viernes”.

Según el funcionario, todos los datos están cerca de ser conciliados, aunque ellos tienen un protocolo muy interesante y no se salen de su esquema.

Reconoció que aún hay un tema toral que sigue siendo la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), ya que pierde ocho mil millones de lempiras al año, pero se le ha presentado al FMI un esquema nuevo muy creativo que no incluye subir tarifas porque sabemos que eso no soluciona el tema de la estatal eléctrica, indicó.

Agregó que “entre las soluciones para la estatal eléctrica; lo primero es estar atentos al vencimiento de algún contrato con las empresas térmicas para renegociar a favor del Estado y lograr ahorros significativos como ya se hizo anteriormente con lo que se ahorran mil 800 millones de lempiras en los próximos tres años. Otro punto a revisar en la ENEE es el salarial y ya se está haciendo y finalmente el tema de las pérdidas, lo que también ya se está atendiendo”.

En cuanto al tema del Presupuesto General de la República, detalló que ya está listo y ya se revisó con el presidente Juan Orlando Hernández, y “puedo adelantar que sólo en la administración central, se logró identificar un ahorro de cinco mil 078 millones de lempiras que se necesitan para pagar y el presupuesto se entregará en la fecha correspondiente de acuerdo a ley”, concluyó.

Fuente: http://www.proceso.hn/index.php/component/k2/item/87487-ministro-de-finanzas-espera-que-acuerdo-con-el-fmi-se-oficialice-ma%C3%B1ana-viernes

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Afinan presupuesto de 2015

10 de Septiembre de 2014

09:49PM  –  Redacción  

Destinarán L 545 millones para medicinas.

El secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato.
El secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato.

Tegucigalpa, Honduras

Entre hoy y mañana aprobará el Poder Ejecutivo el proyecto del presupuesto general de la República de 2015, que deberá llegar al Congreso Nacional (CN) a más tardar el próximo domingo 14 de septiembre.

El secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato, informó que la propuesta no se logró aprobar el pasado lunes en sesión de Consejo de Ministros debido a que se deben “afinar algunos detalles”.

Cerrato se negó a brindar cifras sobre el presupuesto planteado para el próximo año, aunque sí confirmó que la propuesta contiene varios ajustes en comparación con el presupuesto de 2014. Estos recortes no afectarán partidas álgidas como las destinadas a la Secretaría de Salud para la compra de medicamentos.

El presidente Juan Orlando Hernández, incluso, confirmó que para 2015 se ha ampliado el fideicomiso de Salud para compra de medicinas por un monto de 545 millones de lempiras, con el fin de garantizar el abastecimiento de los hospitales.

El presupuesto aprobado para este año fue de 183,635 millones de lempiras y según han venido manejando varios sectores, la propuesta del próximo año podría experimentar una disminución de hasta un 10 por ciento.

“Estamos afinando los detalles del presupuesto, pero posterior a que se entregue al Congreso Nacional nosotros con todo gusto vamos a convocar una conferencia de prensa para presentar las cifras del presupuesto”, indicó el secretario de Finanzas.

La propuesta fue aprobada el lunes a tempranas horas de la mañana por los miembros del Gabinete Económico y en horas de la noche se comenzó a socializar en el pleno del Consejo de Ministros.

La Constitución de la República establece que el proyecto del presupuesto general de la República debe ser presentado ante el Poder Legislativo a más tardar el 14 de septiembre.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/746681-331/afinan-presupuesto-de-2015

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Entre 7% y 10% se reduciría presupuesto 2015

19 de Agosto de 2014

12:52AM  –  Redacción  

Comisión del Congreso Nacional dice que revisará cifras. Ningún recorte divulgado hasta ahora es oficial, dice Rivera.

Los diputados esperan conocer el proyecto de presupuesto de 2015 para analizar los recortes sugeridos por la Secretaría de Finanzas.
Los diputados esperan conocer el proyecto de presupuesto de 2015 para analizar los recortes sugeridos por la Secretaría de Finanzas.

Tegucigalpa, Honduras

El presidente de la Comisión de Presupuesto del Congreso Nacional, Francisco Rivera, aseguró que el presupuesto del ejercicio fiscal 2015 se encuentra en proceso de elaboración y todo lo que se diga en relación a recortes no es nada oficial.

Rivera indicó que se ha manejado como especulación que el presupuesto de 2015 sufrirá un recorte de entre el 7 y 10 por ciento con relación al monto aprobado para el 2014.

Sin embargo, como comisión de presupuesto “vamos a esperar que el documento oficial sea enviado al Congreso Nacional y estudiaremos si son justificables dichos ajustes”.

Según fuentes de la Secretaría de Finanzas, el presupuesto de 2014 es de 183,635 millones de lempiras. Con los ajustes programados la cifra quedaría reducida entre 161 mil millones (10% menos) y 166 mil millones de lempiras (7% menos).

Bajo este ajuste, el sector de desarrollo social operaría con un estimado de 63 mil millones de lempiras, el rubro de Gobernabilidad y Descentralización quedaría en 6,300 millones de lempiras, el área de Desarrollo Económico quedaría con 4,600 millones, Defensa y Seguridad operaría con un monto de 7,600 millones de lempiras, mientras que el sector de Infraestructura Productiva tendría un monto de 35,600 millones de lempiras.

Según los cálculos, el sector de Relaciones Exteriores experimentaría un recorte de 85 millones de lempiras; mientras que al sector de Conducción y Regulación Económica se le asignaría un total de 40 mil millones de lempiras.

Mientras tanto, el sector de Conducción Estratégico de la Presidencia de la República se mantiene con una partida de 2,800 millones de lempiras.

El presupuesto de 2014 detalla que la Dirección y Coordinación de cada uno de los siete sectores de gobierno maneja una partida de 10 millones de lempiras, lo cual significa que los secretarios de Estado sectoriales de Seguridad, Desarrollo Social, Infraestructura y Energía, Gobernabilidad y Modernización, Competitividad y Empleo, Economía y Finanzas y Relaciones Exteriores consumirán unos 70 millones de lempiras al término del presente ejercicio fiscal.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/739444-331/entre-7-y-10-se-reducir%C3%ADa-presupuesto-2015

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Comienzan audiencias públicas de rendición de cuentas del presupuesto 2014

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Comienzan audiencias públicas de rendición de cuentas del presupuesto 2014

Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- La comisión ordinaria de presupuesto del Congreso Nacional, que preside el diputado Francisco Rivera, inició este lunes las audiencias de rendición de cuentas del presupuesto vigente, con la participación de miembros del gabinete económico que encabeza el titular del Banco Central de Honduras (BCH) Marlon Tabora, quien reiteró que no hay espacio para más cargas tributarios al pueblo hondureño.

Esta actividad, se realiza por quinto año consecutivo, es para dar a conocer el estado del país y el impacto de los lineamientos del Ejecutivo y donde también el Congreso Nacional ofrece su informe, explicó el titular del Poder Legislativo, Mauricio Oliva. Oliva destacó la presencia de distintos órganos de la sociedad, “porque el Congreso Nacional está empeñado en ser abierto, plural y democrático, abrir los espacios de discusión y hallar las mejores rutas para el manejo de los recursos del Estado”.

Agregó que las actuales circunstancias del país demandan una actitud responsable en el manejo del presupuesto y la parte fiscal y en donde el Congreso Nacional asume un compromiso real de dar un enfoque objetivo al momento de discutir las asignaciones presupuestarias. En esa visión se ha reactivado el Centro de Investigación y Estrategia Legislativa (CIEL) que junto a la creación de la gerencia legislativa, están avanzando en ubicar al Congreso Nacional a la altura que las circunstancias demandan.

Indicó que su compromiso es Impulsar un Congreso Nacional democrático, plural y abierto y ante ello no se puede ser más que coherentes con los compromisos de cada uno, de contribuir a una nueva Honduras, en paz y democracia. Por su parte, en su exposición, el presidente del BCH, Marlon Tábora, explicó el impacto de las distintas variables que inciden en la economía del país y resaltó hechos como que el Estado ya no creará nuevos tributos, así como la insostenibilidad de programas como el Bono 10 Mil, que deberá revisarse para seguir vigente.

Se refirió al impacto de la caída en el precio del café y el aumento en la factura petrolera y que se reflejan en el índice general de precios al consumidor, variables que se revisan de forma trimestral.  Reconoció también la baja en las reservas internacionales por un monto de 90 millones de dólares, en relación a 2013 debido a la influencia de esos rubros.

En cuanto a las altas tasas de interés, aclaró que se debe diferenciar la tasa de política monetaria, que señala el nivel de tasas de interés y lo que se busca es que sean positivas y fomentar el ahorro y que en la medida que se es responsable al formular el presupuesto y depender del endeudamiento para afrontar el gasto, en esa medida los tipos de interés bajarán.

Reconoció que febrero es un mes inflacionario por la canasta escolar, más otros componentes como el precio del frijol, los alimentos y bebidas no alcohólicas como las gaseosas cuyo impacto es fuerte por su alto consumo. Otro aspecto que explicó fue el aumento de la deuda pública, especialmente la interna y más aún la deuda flotante, que obliga, cuando hay un presupuesto de gasto mayor que el ingreso, a buscar más deuda o dejar de pagarle a la gente.

Tábora respondió aspectos como la recaudación tributaria que hace la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), donde afirmó que hay un desfase en el Impuesto Sobre la Renta de unos 1.3 millones de lempiras, pero la misma ha mejorado en un 100 por ciento. Otras medidas que se han tomado incluyen el control del gasto por cada secretaría de Estado, en el manejo del flujo de caja, el cumplimiento de pagos  a los proveedores y el pago de salarios a los empleados públicos.

Señaló que la inversión pública es mayor en relación al 2013, casi 28 mil millones de lempiras, con 30 por ciento de fondos nacionales y el resto externos. En la presentación de Tábora, consultaron los diputados Manuel Zelaya y Claudia Garmendia del Partido Libertad y Refundación (Libre) en torno al pago de los maestros y formulación del presupuesto; Lisandro Arias, liberal de Copán sobre las transferencias a las alcaldías y Doris Gutiérrez del Partido Innovación Nacional y Unidad (Pinu).

En torno a las negociones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) el presidente del BCH, explicó que “el país tiene una posición ventajosa para lograr un acuerdo, pero depende y quiero ser claro y transparente, no vamos a adquirir compromisos que no se puedan cumplir, por el bien del país y no ser irresponsables”.  El acuerdo, vendrá si hay condiciones satisfactorias, acotó. Sin embargo, aclaró que esta negociación pasa por dos temas importantes, como establecer cómo se va a financiar el déficit fiscal y la situación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) que está en situación difícil y se debe resolver.

Apuntó que se trabaja de forma responsable y se espera que la misión del FMI venga en la segunda quincena de agosto para poder llegar al directorio del organismo y lograr un acuerdo la última semana de octubre para firmarlo a inicios de noviembre. Precisó que ese acuerdo permitirá acceder a 200 millones de dólares de apoyo presupuestario, que no es más deuda y así atender las obligaciones del resto del año. Otro reto es hacer frente al pago de deuda interna, cuyo 80 por ciento se vence en dos años, señaló.

Admitió que hay aspectos que se harán insostenibles para el gobierno, como las transferencias, que es un tema de vital atención, ya sean corrientes o de capital. “Si ya hay ese 30 por ciento para el servicio de la deuda, más 20 por ciento de transferencias y 52 por ciento de salarios ya hay un déficit y eso debe llamar a la reflexión e incluirlo en ese pacto social para atender todas esas obligaciones”, advirtió.

Al cierre de la audiencia y en conferencia de prensa, el presidente de la comisión de presupuesto, Francisco Rivera, agradeció la presencia del gabinete económico y de los demás asistentes de sociedad civil y dijo que se han sacado conclusiones importantes como el hecho de la insostenibilidad de las transferencias y se deberá reorientar el proceso para atender esas obligaciones expuestas.

Con el diputado Rivera y como parte de la comisión, le acompañaron la diputada liberal Gabriela Núñez y César Handal  del Partido Nacional. A esta primera jornada de audiencias públicas asistieron por el gabinete económico, el titular de Finanzas Wilfredo Cerrato, la titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) Miriam Guzmán y la presidenta de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) Ethel Deras. Asimismo, representantes del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) el Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (Fosdeh), Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) el Foro Nacional de Convergencia (Fonac) Tribunal Superior de Cuentas (TSC) y el departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

Fuente: http://conexihon.info/site/noticia/transparencia-y-corrupci%C3%B3n/comienzan-audiencias-p%C3%BAblicas-de-rendici%C3%B3n-de-cuentas-del

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Gobierno de JOH recortará presupuesto

Lunes 10 de febrero de 2014
 01:21 pm – Redacción
La presente administración tendrá que hacer recortes en el presupuesto del 2014 de varias instituciones, debido a que se dejará de percibir 1,500 millones de lempiras por concepto del 15% ISV.
(Redacción) Tegucigalpa, Honduras
El gobierno de Honduras recortará hasta en un 10% los presupuestos de varias instituciones públicas, debido a las proyecciones según las cuales el país dejará de percibir unos 1,500 millones de lempiras por concepto del Impuesto Sobre Ventas (ISV). El ministro de Desarrollo Económico, Alden Rivera , confirmó los recortes en diversas dependencias debido a que se reducirán los recursos que se obtendrán por concepto de la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasión . Rivera manifestó que la indicación inicial fue la revisión del Presupuesto General de la República 201 4, que fue aprobado por el Congreso Nacional y asciende a 183 millones de lempiras. El funcionario explicó que en esta revisión se pretende identificar las áreas donde se puede ahorrar, lo que permitirá compensar la proyección de recaudación proveniente del cobro del 15% de Impuesto sobre Ventas (ISV ). Y es que la semana pasada, el presidente Juan Orlando Hernández se reunió con diversos sectores de la sociedad civil y se concertó una canasta básica de 273 productos exonerados del pago del impuesto. Esta disposición obliga a las actuales autoriadades a reducir los gastos de presupuestarios de varias dependencias, que heredaron un déficit fiscal de L 29,612.6 millones , solo del 2013. “Por la vía de revisión de presupuesto y de cortes en el presupuesto vamos a tratar de subsanar una parte del problema”, reiteró el funcionario. Pese a estos recortes, el ministro de Desarrollo Económico negó “por completo” que se vayan a reducir los recursos que se destinarán para la salud, educación y seguridad que impulsa el gobierno como parte del programa Vida Mejor , que pretende dar cobertura a 800 mil familias de escasos recursos económicos de todo el país.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Pais/Gobierno-de-JOH-recortara-presupuesto

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Los hombres y mujeres del presidente

22:34
25
Enero
2014
Tegucigalpa – El gabinete de Juan Hernández Alvarado toma forma a tan sólo un día de asumir el poder de la nación, luego de la designación de varios altos funcionarios en las últimas horas.

– Este domingo se harán efectivos más nombramientos y se completarán los mismos después de los actos de toma de posesión del próximo lunes.

La transformación del Estado hondureño prevé una reestructuración del Poder Ejecutivo que actualmente está conformado por 38 ministerios entre las secretarías de Estado formales y los entes desconcentrados y descentralizados. La administración Hernández Alvarado, la reducirá a 19 ministerios en total.

El nuevo formato incluye siete secretarios coordinadores de sector que tendrán en sus áreas las mismas funciones del coordinador general, a fin de que el presidente de la República tenga las riendas y el pulso de la administración pública.

Los gabinetes sectoriales son: Conducción Estratégica, Gobernabilidad y Descentralización, Desarrollo e Inclusión Social, Desarrollo Económico, Seguridad y Defensa Nacional, Infraestructura Productiva, Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, y Conducción y Regulación Económica.

El coordinador general de estos gabinetes será: Jorge Ramón Hernández Alcerro, quien será el encargado de darle seguimiento a la conducción estratégica del Ejecutivo.

Hernández Alcerro, que se desempeñaba como embajador de Honduras en Washington, en su rol de gerente general de gobierno será el responsable de dar seguimiento y evaluar los resultados de la gestión de los siete ministros sectoriales, quienes a su vez desempeñarán la misma función en cada una de sus áreas.

Hilda Hernández será la directora de Comunicación y Estrategias de Casa Presidencial. Entre sus principales funciones estará la coordinación de la diplomacia informativa y de comunicación del Poder Ejecutivo, basada en los siguientes pilares: acercar el gobierno a la gente, purificar la administración pública ofreciendo información oportuna basada en los portales de transparencia que deberán ser una norma de la administración Hernández Alvarado.

Además, Alejandra Hernández fue juramentada como viceministra de Seguridad. Y si bien no se ha oficializado el titular del ramo, es un secreto a voces que Arturo Corrales continuará en funciones. Mientras en Defensa no se ha revelado quien dirigirá esa secretaría, aunque se sabe que será coordinada por el propio presidente Hernández Alvarado.

Otro funcionario en subirse al barco de la ‘‘Vida Mejor’’, fue Lisandro Rosales que estará al frente de la Secretaría de Inclusión y Desarrollo Social, un superministerio que coordinará y reorganizará los proyectos sociales del gobierno.

Rosales fue ministro de la Comisión Permanente de Contingencias (Copeco) en la gestión de Porfirio Lobo. A él se le atribuye un cambio radical en los roles y funciones de esta oficina que amplió por completo los roles de mitigación.

La asignación presupuestaria para esta cartera ministerial será de un poco más de 70 mil millones de lempiras, la más alta partida contemplada en el Presupuesto General de la República para el ejercicio 2014.

Inclusión y Desarrollo Social buscará una mayor coherencia ya que existe un amplio y disperso sector que requiere una mayor eficiencia a fin de lograr la prosperidad prometida en la campaña presidencial de Hernández Alvarado en su propuesta de “una Vida Mejor”.

Otra de las últimas designaciones fue la de Reinaldo Sánchez como titular de la Secretaría de la Presidencia. El joven diputado deberá abandonar su curul legislativa y trabajar en el puesto de confianza delegado por el electo presidente Hernández.

También el ex secretario del Congreso Nacional, Rigoberto Chang Castillo, integra el gabinete de ‘‘La Vida Mejor’’. Fue designado como secretario de Interior y Población.

Anteriormente, el mandatario electo Hernández había designado a Miriam Guzmán en la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI); Yolani Batres en la Secretaría de Salud; Roberto Ordóñez en Obras Públicas, Transporte y Vivienda, así como en materia energética; Marlon Tábora en el Banco Central de Honduras (BCH) y el gabinete económico; Ethel Deras en la Comisión Nacional de Banca y Seguros (CNBS), y Jorge Dimitri Lobo en la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG).

En el área de Desarrollo Económico, el candidato fuerte para dirigir ese ministerio es Alden Rivera. Esa oficina de gobierno agrupa unas 20 instituciones que se mantienen dispersas; se busca reactivar la inversión, generar empleo, brindar seguridad jurídica y asegurar progreso equitativo.

El gran signo de interrogación se mantiene en la Secretaría de Educación. Sectores representativos de la sociedad como iglesias y algunas organizaciones de sociedad civil exigen la continuidad de Marlon Escoto, quien no ha sido ratificado en el cargo. Sin embargo, conocedores de las incidencias del gobierno electo, dan grandes posibilidades que el actual secretario del ramo continúe al frente de ese ministerio.

presupuesto2014Fuente: http://www.proceso.hn/2014/01/25/Nacionales/Los.hombres.y/81318.html

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