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Gobierno de Hernández es el peor evaluado en transparencia de Centroamérica – NotiBomba

El gobierno que preside Juan Orlando Hernández del Partido Nacional, salió como el peor evaluado en

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Gobierno hondureño debe tener mecanismos anticorrupción efectivos para agenda de transparencia fiscal – CRITERIO

Por: Redacción CRITERIO redaccion@criterio.hn Tegucigalpa.- El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) y la Fundación Friedrich Ebert (FES) llevaron a cabo el foro «Luces y sombras de la transparencia fiscal en Honduras», en donde se presentaron los informes «Seguimiento al Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto Honduras (PAGAH) 2014-2016» y «EITI: ¿Una iniciativa suficiente […]

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Honduras, el país más inequitativo de Latinoamérica – CRITERIO

El estudio arroja que la política fiscal aplicada en Honduras tiene nula incidencia en la reducción de la pobreza e inequidad por lo que se augura más crecimiento de la pobreza en Honduras   Por: Redacción CRITERIO           redaccion@criterio.hn   Teguicigalpa.-Honduras ocupa el primer lugar en Latinoamérica como el país más inequitativo […]

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​¿Qué esperamos de la MACCIH? Demandas desde sociedad civil

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) socializó este jueves el análisis comparativo entre la Misión de Apoyo Contra la Corrupción y la Impunidad enHonduras (Maccih) y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig).

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Comparaciones entre la MACCIH versus CICIG de Guatemala: Fuente ICEFI –

Por: Redacción CRITERIO redaccion@criterio.hn Tegucigalpa.- CRITERIO en su tarea de ilustrar a sus lectores hondureños y más allá de nuestras fronteras, presenta este importante trabajo realizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) con el objetivo que conozcan a profundidad, sobre qué podemos esperar de la Misión de Apoyo Contra la Corrupción y […]

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Sacrificio social por estabilidad económica: la receta del gobierno hondureño –

Por: Ricardo Ellner redaccion@criterio.hn Tegucigalpa.-El bienestar social parece estar en deuda en Honduras, pues ha sido unos de los pilares que ha sacrificado el gobierno de Juan Hernández para poder lograr una estabilidad económica relativa, según lo dio a conocer por medio de un estudio el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi). El documento denominado […]

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Presupuesto de 2016 contempla 32 mil millones de lempiras para pago de deuda pública –

Por: Redacción CRITERIO redaccion@criterio.hn Tegucigalpa.-Una asignación de 32 mil millones de lempiras para el pago del servicio de la deuda pública de Honduras, contempla el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para 2016. La cifra equivale  al 40% de los ingresos tributarios y cerca del 7% del Producto Interno Bruto […]

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Políticas macroeconómicas en Honduras, tienen un alto costo social: Estudio del ICEFI

Por: Redacción CRITERIO

redaccion@criterio.hn

Las políticas fiscales impuestas en Honduras durante los últimos dos años, están pasando factura a los sectores más vulnerables y dando amplios beneficios a un pequeño sector, que concentra las riquezas y el poder político, por lo que el costo social de un aparente respiro macroeconómico, se traduce en un mayor número de personas viviendo en la pobreza.

Lo anterior es  parte de las conclusiones  de expertos en materia económica y financiera, que este jueves participaron en la presentación de la cuarta edición del informe “Perfiles Macrofiscales de Centroamérica”, por parte del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI).

El director del ICEFI, Jonathan Menkos, señaló que en el caso de Honduras “hay una preocupación únicamente por los números y no por las personas, y la política fiscal debe responder a la realidad, porque de nada nos sirve un país que tiene buenos números en términos macro fiscales, pero que tiene al 70 por ciento de su población en condiciones de pobreza”.

Menkos apuntó que la política fiscal implementada por el gobierno hondureño, sirve muy poco para generar bienestar, por lo que el desarrollo social es demasiado limitado.

Sobre a los datos generales de la región, señaló que pese a que  el informe indique que las cuentas fiscales observan una mejora en términos de sostenibilidad—porque en algunos casos se está reduciendo el déficit fiscal y reduciendo los niveles de deuda—no significa que todo ande bien, porque no se está atendiendo la parte social.

En ese sentido, dijo que se debe tomar en cuenta tres aspectos, “por un lado las administraciones tributarias no recaudan lo suficiente, asimismo se observa que los Estados son poco transparentes y finalmente tenemos Estados que se preocupan por la sostenibilidad de los recursos y de la política fiscal y no por la suficiencia”.

Cuestionó que los gobiernos  “estén preocupados por la sostenibilidad de hoy pero no por las necesidades de inversión y de gasto que deben tener los  Estados para satisfacer las demandas sociales”.

De acuerdo al informe, Honduras y Nicaragua,  son los países con mejor manejo de las cuentas fiscales, aunque son los menos transparentes de la región.

Asimismo, apunta que Costa Rica y Panamá, experimentan una situación sostenible y Guatemala y El Salvador, presentan alerta.

ALTO COSTO SOCIAL

Por su parte, el economista hondureño y miembro del ICEFI, Hugo Noé Pino, señaló que la política fiscal implementada en Honduras dista mucho del desarrollo social, porque los sectores con  menores ingresos son los que están pagando impuestos, mientras que los sectores de más altos ingresos gozan de exoneraciones o no pagan impuestos.

Lo anterior, dijo, está generando inequidad tributaria muy fuerte y el crecimiento económico es limitado, porque el gasto no se está destinando a inversión pública.

Otro punto negativo que cuestionó el economista, es el congelamiento de los sueldos y salarios de los empleados públicos y los presupuestos de educación y salud.

Noé Pino vaticinó que si se continúa aplicando las mismas medidas económicas y fiscales, la pobreza en Honduras continuará en ascenso, por lo que el ICEFI insiste en el establecimiento de un pacto fiscal.

El también expresidente del Banco Central de Honduras (BCH) dijo que lo que está pasando en el país, es que hay un grupo reducido del sector económico y político que se beneficia de las políticas públicas y del Estado, mientras que la mayor parte de la población sigue manteniéndose, o un estado de pobreza o en un estado de vegetación.

También, apuntó que no es cierto que Honduras sea el país con mayor crecimiento económico de la región centroamericana, tal y como lo argumenta el gobierno.

Precisó que Honduras se ubica en cuarto  lugar en cuanto a ese indicador, ya que registra un crecimiento de 3,5 por ciento, por debajo de Panamá que crecerá en 6 por ciento, Nicaragua en 4,8 por ciento y Guatemala en 4,2 por ciento.

Agregó que el crecimiento que está registrando Honduras es frágil porque está basado en el sistema financiero, en las telecomunicaciones y al comercio, que son sectores que absorben muy poco desempleo.

Apuntó que la leve mejoría que registra la macroeconomía hondureña, tiene un alto costo social porque se incrementó el Impuesto Sobre Ventas (ISV), el impuesto del combustible de la gasolina, se redujo el subsidio a la energía eléctrica y se aumentó las tarifas por este servicio.

Asimismo porque se incrementó las exoneraciones fiscales a grupos con capacidad de pago y se ha disminuyó el gasto en los sectores sociales, lo que se evidencia en la crisis hospitalaria y en la pésima infraestructura de los centros educativos.

“Entonces en estos casos consideramos de que el costo social que implicó el ajuste y que se sigue manteniendo dentro del programa con el Fondo Monetario Internacional, es muy alto”, acotó.

Criticó que pese a que el gobierno aseguró que ese alto costo social sería recompensado con la reactivación económica, eso no sucede.

ESTUDIO

El estudio del ICEFI, que contó  con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert, presenta  datos de las finanzas públicas de los países de Centroamérica, en su mayor parte al 31 de mayo y muestra que la tendencia de la política fiscal regional en los últimos meses ha sido la de tratar de garantizar la sostenibilidad fiscal.

Esto ha sido por medio del control del déficit fiscal y del endeudamiento total, dejando en un segundo plano la búsqueda de soluciones estructurales que equilibren las cuentas fiscales y sin resolver los grandes problemas del desarrollo económico y social.

En ese sentido, la región sigue mostrando estructuras tributarias regresivas, bajas cargas tributarias y plagadas de privilegios fiscales, un gasto público insuficiente y débilmente priorizado.

Asimismo, el conocimiento público sobre severos problemas de opacidad y corrupción, han desatado en la actualidad significativas protestas ciudadanas en la que se exige juicio, castigo y solución a estos flagelos de la democracia.

SITUACIÓN DE HONDURAS

En Honduras con la implementación de la reforma tributaria de 2014 y una significativa política de austeridad, especialmente en sueldos y salarios de los trabajadores de la administración central y en gasto en educación y salud, logró una reducción del nivel del déficit fiscal. De acuerdo a la  información disponible, el gobierno central presenta un superávit presupuestario de 0.2 por ciento del PIB y una reducción de la deuda, que ha pasado de 45.6% a 42.5% del PIB,  representando todavía el 282.8% de los ingresos tributarios.

Los resultados fiscales de Honduras, son producto principalmente de una reforma tributaria fuertemente regresiva, por lo que es claro que el poder político realizó un sacrificio del bienestar social a costa de una mayor estabilidad fiscal, lo cual debe ser evaluado con mayor detenimiento, pues aunque los resultados fiscales pueden ser positivos, los efectos de este reequilibrio de cuentas, pueden comprometer el crecimiento y el desarrollo en el mediano y largo plazos.

Honduras debe enfrentar un serio proceso de reconversión fiscal, basado en la eliminación de la gran cantidad de privilegios fiscales que contradicen los principios tributarios de generalidad y de capacidad de pago, éste último claramente identificado en la Constitución de la República.

También, debe iniciar un serio proceso de fortalecimiento de la administración tributaria, que incluye una mayor transparencia sobre los datos de la evasión tributaria y del gasto tributario en que está incurriendo el Estado. Finalmente, la sociedad debe continuar la discusión de un pacto fiscal que cree los mecanismos necesarios para garantizar  la suficiencia y sostenibilidad de las finanzas del Estado, sin descuidar la atención a los programas sociales y económicos que impactan directamente en la situación social de todos los hondureños.

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Honduras: Falta de separación de poderes del Estado menoscaba la democracia: Icefi

jueves, 25 de junio de 2015

Enviado por Nicolle López,hondudiario.com/ el 24 Junio 2015-4:29pm Tegucigalpa,Honduras.
El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) manifestó que la falta de separación de los poderes del Estado en Honduras menoscaba el equilibrio y los necesarios pesos y contrapesos, propios de una democracia funcional. Expresó que existen dudas sobre la correcta aplicación de la justicia ante el debilitamiento institucional del Estado. Además que el sistema de administración de justicia ha demostrado incapacidad para prevenir y castigar la comisión de delitos.
Por esta razón, Icefi se suma a la preocupación por los múltiples casos de corrupción en instituciones estatales hondureñas, en los que ya es del conocimiento público la participación de altos funcionarios de la administración gubernamental.
Asimismo, apoya el clamor de la ciudadanía hondureña para la instalación de una comisión internacional contra la impunidad (CICI), similar a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), que ha demostrado altos niveles de efectividad en el país vecino, al desmantelar estructuras criminales en la administración tributaria, el seguro social y el organismo judicial guatemaltecos, las cuales se alimentaban de la acción de funcionarios corruptos.

Por otro lado, a criterio del Instituto, un convenio entre el gobierno de Honduras y la ONU para la creación de un ente independiente y especializado, con capacidades especiales para realizar investigaciones y acusar a los corruptos y corruptores, constituiría una muestra de voluntad política de las autoridades hondureñas.

También, el Icefi propone un diálogo nacional inclusivo, sin precondiciones, con una agenda bien definida y sujeta a la verificación de resultados, que busque recobrar la confianza en el sistema político.

Recomendó que dentro de los acuerdos alcanzados en un diálogo legítimo e inclusivo, se incluyan temas como la equidad tributaria, la transparencia fiscal (ingresos y gastos públicos) la eficiencia y efectividad del gasto público y el fortalecimiento de la capacidad ciudadana para ejercer auditoría social, elementos que coadyuvan a prevenir la corrupción.

Además, instó a detener las acciones gubernamentales orientadas a desmantelar el sector público, como las concesiones o la privatización, las cuales afectan la posibilidad de una administración pública efectiva frente a las demandas de la sociedad.

Finalmente, el Icefi instó al gobierno de Honduras a responder con madurez política a la demanda ciudadana, demostrando apertura, sensatez y buen juicio en la búsqueda de acuerdos nacionales que permitan combatir efectivamente la corrupción y colaborar con la aplicación de la justicia.

Manifiesta que el clamor ciudadano expresado en diferentes manifestaciones debe ser tomando en cuenta, y asumir el reto de reformar el sector público, recuperándolo como un aliado para el desarrollo económico y social de Honduras.

El Instituto espera una aplicación correcta, pronta y objetiva de la justicia, sin distinción de ninguna clase y poniendo igual peso para corruptos y corruptores.

Fuente:hondudiario http://www.hondudiario.com/?q=node/20940

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El Icefi apoya el clamor ciudadano que solicita a la ONU una comisión internacional contra la impunidad

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El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) se suma a la preocupación por los múltiples casos de corrupción en instituciones estatales hondureñas, en los que ya es del conocimiento público la participación de altos funcionarios de la administración gubernamental. Esta situación evidencia la significativa penetración de grupos criminales en el Estado hondureño.

El Icefi señaló que el fraude en el Instituto Hondureño de Seguridad Social, traducido ahora en la falta de medicinas, materiales y asistencia médica en general, es una muestra de que la corrupción no es un mal menor, y que es capaz de matar. Por esta razón, exige erradicar la corrupción y recuperar el funcionamiento correcto del sector público, así como adecentar prácticas privadas.

El Instituto espera una aplicación correcta, pronta y objetiva de la justicia, sin distinción de ninguna clase y poniendo igual peso para corruptos y corruptores. Sin embargo, expresó dudas sobre la correcta aplicación de la justicia ante el debilitamiento institucional del Estado, pues el sistema de administración de justicia ha demostrado incapacidad para prevenir y castigar la comisión de delitos. El Instituto señaló que la falta de separación de los poderes del Estado menoscaba su equilibrio y los necesarios pesos y contrapesos, propios de una democracia funcional.

Por esta razón, el Icefi apoya el clamor de la ciudadanía hondureña para la instalación de una comisión internacional contra la impunidad, similar a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), que ha demostrado altos niveles de efectividad en el país vecino, al desmantelar estructuras criminales en la administración tributaria, el seguro social y el organismo judicial guatemaltecos, las cuales se alimentaban de la acción de funcionarios corruptos. A criterio del Instituto, un convenio entre el gobierno de Honduras y la ONU para la creación de un ente independiente y especializado, con capacidades especiales para realizar investigaciones y acusar a los corruptos y corruptores, constituiría una muestra de voluntad política de las autoridades hondureñas.

Asimismo, el Icefi propone un diálogo nacional inclusivo, sin precondiciones, con una agenda bien definida y sujeta a la verificación de resultados, que busque recobrar la confianza en el sistema político. Recomendó que dentro de los acuerdos alcanzados en un diálogo legítimo e inclusivo, se incluyan temas como la equidad tributaria, la transparencia fiscal (ingresos y gastos públicos) la eficiencia y efectividad del gasto público y el fortalecimiento de la capacidad ciudadana para ejercer auditoría social, elementos que coadyuvan a prevenir la corrupción. Además, instó a detener las acciones gubernamentales orientadas a desmantelar el sector público, como las concesiones o la privatización, las cuales afectan la posibilidad de una administración pública efectiva frente a las demandas de la sociedad.

Finalmente, el Icefi instó al gobierno de Honduras a responder con madurez política a la demanda ciudadana, demostrando apertura, sensatez y buen juicio en la búsqueda de acuerdos nacionales que permitan combatir efectivamente la corrupción y colaborar con la aplicación de la justicia. Manifiesta que el clamor ciudadano expresado en diferentes manifestaciones debe ser tomando en cuenta, y asumir el reto de reformar el sector público, recuperándolo como un aliado para el desarrollo económico y social de Honduras

Fuente: http://www.defensoresenlinea.com/cms/index.php?option=com_content&view=article&id=3590:el-icefi-apoya-el-clamor-ciudadano-que-solicita-a-la-onu-una-comision-internacional-contra-la-impunidad&catid=67:monitoreo&Itemid=192

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Deuda pública de Honduras llegará a 50.8% del PIB en 2017

24 de Junio de 2015

03:01PM  –  Luis Rodríguez  

Según el informe “ADN Económico”, la devaluación puede representar una amenaza para la sostenibilidad de la deuda. Gobierno de Honduras ejecuta plan para cambiar deuda cara.

Tegucigalpa, Honduras

Uno de los mayores problemas fiscales para la administración del presidente Juan Orlando Hernández es la deuda pública.

Esa conclusión se desprende de la primera edición del informe “ADN Económico de Honduras 2015”, que fue preparado por un equipo de especialistas del Banco Mundial (BM).

Los hallazgos de ese estudio están en consonancia con las advertencias de organizaciones como el Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (Fosdeh) y el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

“Se proyecta que la relación entre deuda y PIB llegue a su punto más alto en 2017, antes de disminuir gradualmente en los siguientes años”, sostiene el Banco Mundial.

Para el Fondo Monetario Internacional (FMI), se necesitará una consolidación fiscal sostenida para reducir el elevado déficit fiscal del país y contener el crecimiento de la deuda pública.

Por el momento, el gobierno hondureño ha reducido la contratación de nuevo endeudamiento interno y externo por la mejoría en las recaudaciones tributarias, de acuerdo con el secretario de Finanzas, Wilfredo Cerrato.

Situación

Durante la presentación del documento a los medios de comunicación, Marco Antonio Hernández, economista sénior del País del BM y Humberto López, director para Centroamérica del Banco Mundial, presentaron un análisis de la situación de la deuda pública.

Los funcionarios mencionaron que los costos del financiamiento han subido considerablemente y el nivel de la deuda pública se acerca al 50% del PIB.

En 2014, la carga de la deuda del sector público alcanzó casi 9,000 millones de dólares o 47.8% del PIB, muy por encima del 45.1% en 2013.

Agregaron que el nivel de deuda nominal es ahora más alto de lo que era en 2004, cuando fue de aproximadamente 4,800 millones de dólares, un año antes que la Iniciativa de los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC) redujese el nivel de la deuda pública externa a la mitad.

Tanto los niveles de deuda externa como interna se han incrementado, continúan, con la deuda externa subiendo de 28.1% a 29.7% del PIB entre 2013 y 2014.

En 2013 la clasificación crediticia de Honduras se redujo debido a una posición fiscal debilitada en el país y al incremento de la deuda.

Para Mauricio Díaz Burdeth, coordinador del Fosdeh, el servicio de la deuda pública, para este año se aprobaron alrededor de 30,000 millones de lempiras, tiene un fuerte impacto en el presupuesto para atender el gasto social.

Solo el rubro de sueldos y salarios del gobierno central es mayor, roza 37,000 millones de lempiras, que el presupuesto para cubrir la deuda pública.

El servicio de la deuda se mantendrá alto en los próximos años, ya que el 80% de la deuda interna vence en el período 2015-2019.

Para el Icefi, a través de su representante en Honduras, Hugo Noé Pino, en los cuatro años de gestión de este gobierno se tendrán que honrar compromisos de pago de capital de la deuda por un monto de 2,737.3 millones de dólares, de los que el 79% se centra en la deuda interna, que es la de menor maduración y la más alta en términos financieros.

Panorama

De acuerdo con el informe “ADN Económico de Honduras 2015”, el aumento a corto plazo en la deuda externa será causado por la emisión de nuevos bonos en los mercados internacionales, así como por préstamos de instituciones multilaterales, mientras que el nivel de deuda interna permanecería estable alrededor de un 15% del PIB.

Dos tercios de la deuda de Honduras están denominados en divisa extranjera; como consecuencia, una marcada depreciación del lempira podría amenazar potencialmente la sostenibilidad de la deuda, agrega el análisis.

Se proyecta que los pagos de intereses aumenten a mediano plazo, pero las obligaciones de deuda y servicios generales deberán permanecer manejables dada la ejecución continua del programa de consolidación fiscal.

En noviembre de 2014 el FMI y Banco Mundial finalizaron un Análisis de Sostenibilidad de la Deuda.

Se espera que el coeficiente de deuda/PIB de Honduras llegará a su pico en el año 2017 en un 50.8% y descenderá gradualmente hasta un 35.9% hacia 2034.

Se proyecta que el pago de intereses aumentará de 2% del PIB en 2013 a 3% en 2016, en línea con el alza en los niveles de deuda pública.

El “Análisis de sostenibilidad de la deuda” subraya que bajo varios escenarios alternativos, la dinámica de la deuda pública en Honduras se mantendrá un tanto vulnerable tanto a los choques relacionados con la política como a los choques exógenos, en particular aquellos relacionados a un crecimiento económico más lento y un deterioro del balance fiscal.

Cerrato dice que el gobierno trabaja en un plan para mejorar el perfil de la deuda pública, que ha comenzado por refinanciar deuda cara a menores tasas de interés en el mercado hondureño, principalmente con los bancos e institutos de previsión.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/economia/852285-331/deuda-p%C3%BAblica-de-honduras-llegar%C3%A1-a-508-del-pib-en-2017

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La democracia monetaria internacional

05/06/2015
Opinión

En estos días lo más absorbente a nivel nacional viene dado por el fenómeno de la corrupción y la implicación del partido nacional en el saqueo del IHSS con el objeto de desviar fondos para financiar la pasada campaña electoral. Sin embargo, no es el único tipo de corrupción existente. Existen otros tales como la “corrupción fiscal” o la “corrupción presupuestaria”. Y es el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) quien en su último informe nos habla de ello y, muy atinadamente, lo denomina “un ajuste a la medida de las élites económicas”.

 

Lo primero y más importante que queremos subrayar es el protagonismo fundamental asumido por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que prácticamente ha determinado el programa económico del nuevo gobierno. De ahí que, irónicamente, hayamos denominado al gobierno de JOH como una “democracia monetaria internacional” pues ha seguido al pie de la letra tanto su diagnóstico como sus vías de solución.

 

Por eso se nos dice que JOH cuando inició su mandato “encontró grandes retos en materia económica: reducir el déficit fiscal, impulsar el crecimiento económico, el déficit de la balanza de pagos y los altos niveles de pobreza y de desempleo que aquejan a la mayoría de los hondureños y hondureñas”.

 

El ajuste fiscal que se inició logró reducir el déficit fiscal pero se hizo a un gran costo: aumentaron los impuestos (indirectos sobre todo), se redujeron los subsidios a la electricidad y al trasporte, se aumentó la tarifa a la energía eléctrica, hubo despido de empleados públicos; congelamiento de salarios a empleados públicos, la transferencia a municipios y la UNAH y de gastos en general; reducción de beneficios a los asociados de los institutos de previsión social. En cambio sí mejoró la administración tributaria y hubo mayor control presupuestario. También es cierto que, paralelamente, se aumentaron los beneficios a determinados sectores económicos.

 

La conclusión es muy clara: “para el 2014 los principales avances en materia económica provienen de la reducción fiscal y del déficit externo. Sin embargo, esto se ha logrado mediante la profundización de la regresividad del sistema tributario hondureño disminuyendo el gasto real en educación y salud, y reduciendo la inversión pública. El objetivo de reactivar la economía no se ha alcanzado y, por consiguiente, los niveles de desempleo y pobreza se mantienen”.

 

Es más, “resulta evidente la intención gubernamental de privilegiar aquellas políticas focalizadas en bonos y apoyos diversos con marcado tinte clientelar, en desmedro de las medidas de política que permitan afianzar la universalidad de los derechos como la salud, la educación y la seguridad social”. Esto va unido a la constatación de que los dos tercios de la población son pobres. Y se concluye que “la combinación de altos niveles de pobreza con altos grados de desigualdad persiste, dando lugar a un círculo vicioso de exclusión social que anula o reduce ostensiblemente las opciones de movilidad social ascendente por vías lícitas”.

 

Aunque el Instituto de Estudios Fiscales se mantiene fundamentalmente a nivel económico, de pasada, y entrando al momento político afirma que: “la principal característica del momento político que vive el país es la concentración de poder en el partido de gobierno y, de manera específica, en las fuerzas que aglutina el actual presidente de la República”.

 

Como resumen, si recogemos el conjunto de todos estos elementos de análisis económico sí podemos decir que con el actual gobierno de JOH nos encontramos ante una verdadera “democracia monetaria internacional” venida e impuesta desde fuera, pero asumida como su fuera propia y autóctona.

 

http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/nuestra-palabra/item/2111-la-democracia-monetaria-internacional-05-junio-2015

 

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Gobierno de Hernández sostiene política fiscal a costa del bienestar del pueblo hondureño, señala informe

May 29, 2015

Durante el 2014, es decir, el primer año de gobierno de Juan Orlando Hernández, la carga de la reducción del déficit fiscal estuvo basada en el aumento de los impuestos indirectos, al mismo tiempo se ampliaron exoneraciones y privilegios a grupos económicos.

Las políticas fiscales del llamado gobierno de la “Vida Mejor” crearon un aumento de 11 mil millones de lempiras en impuestos, de ese total, las dos terceras partes provinieron de los impuestos indirectos que gravan el consumo.

Los anteriores datos se revelaron en la presentación del “Diagnóstico de las Finanzas Públicas Hondureñas en 2014 y Perspectivas para 2015”, elaborado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales –ICEFI-.

Hugo Noé Pino, economista del ICEFI y miembro del Grupo Promotor del Diálogo Fiscal, agrega que, adicionalmente, les preocupa desde el punto de vista del gasto que “el nivel de inversión pública es de los más bajos en las últimas décadas.

El economista y también expresidente del Banco Central de Honduras –BCH-, detalla que en el primer año del gobierno nacionalista hubo una concentración de recursos en los programas presidenciales de “alrededor de 8 mil millones de lempiras, mientras que en los presupuestos de salud y de educación se mantienen congelados; el gasto en defensa aumentó en 2015, entonces lo que estamos señalando es que en este caso debe de haber una reorientación de la política del gasto público”.

“Una estafa para los consumidores y consumidoras”

El diagnóstico destaca que en el gobierno de Hernández, el peso de la reforma tributaria recae, principalmente, sobre los impuestos a los derivados del petróleo; lo anterior, a razón del ex presidente de la Asociación Nacional de Industriales –Andi-, Adolfo Facussé, es una mala política que se traduce en una estafa para los consumidores y las consumidoras.

Facussé, además, resalta la mala inversión en la generación y compra de energía: “A veces muchas cosas buenas, es decir, se convierten en malas; todo mundo defendía la generación con recursos renovables, porque no daña el ambiente, no tienen costo, no sube como el combustible, pero aquí las cosas buenas el gobierno las transforma en malas. El gobierno es el que decidió pagarles el doble a las empresas y  el gobierno es el que las contrata”.

Mujeres las más afectadas

De acuerdo al ICEFI el programa de ajuste fiscal en la administración de Hernández “contiene luces y sombras”, porque se ha logrado contener a “costa del bienestar la población”, siendo  las mujeres uno de los sectores más afectados, destaca Ana Ortega, economista quien realizó comentarios al diagnóstico basados desde la mirada de género.

“La regresividad de la política fiscal es terrible, es decir, quiénes son los que más aportan: los más pobres, luego hacia donde se redistribuye: hacia los más ricos. Luego yo agregaba que tiene también una regresividad de género, quiénes son las más afectadas: las mujeres y sobre todo las mujeres más empobrecidas, mujeres que las políticas de ajuste económico del neoliberalismo las pone en una situación precaria.

Los recursos utilizados en 2014 y el primer trimestre de 2015 para el servicio de la deuda pública alcanzan 20 mil millones de lempiras en el primer año y cerca de treinta mil millones de lempiras en el segundo.

Transparencia a medias

En el diagnóstico se resalta que el gobierno de Hernández “alcanzó algunos hitos importantes en 2014”, entre ellos la adhesión a iniciativas internacionales como la Alianza de los Gobiernos Abiertos, o la iniciativa de Transparencia  de las Industrias Extractivas y la firma de un acuerdo con Transparencia Internacional para monitorear algunas actividades del sector público.

Sin embargo, para el ICEFI no existe claridad con respecto a las líneas de acción, “ya que la información pública continúa siendo escasa; los portales de transparencia siguen siendo herramientas muy limitadas para que la sociedad civil conozca los detalles de lo que sucede en el gobierno, e incluso se han aprobado leyes como la de Secretividad, que exime a las instituciones de publicar información de dominio público”.

La deuda pública de Honduras, como contraparte del déficit fiscal, tiene una tendencia creciente en los últimos años: alcanzó un valor equivalente a 8,560.5 millones de dólares, casi duplicándose con respecto a 2010. En la Actualidad la deuda equivale a un 45.1 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2099-gobierno-de-hern%C3%A1ndez-sostiene-pol%C3%ADtica-fiscal-a-costa-del-bienestar-del-pueblo-hondure%C3%B1o-se%C3%B1ala-informe

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Revelan investigación sobre la concentración de capital en élites centroamericanas

El libro parte del análisis de variables de la política fiscal en cada país de Centroamérica, seleccionadas con el objetivo de comprender la complejidad de las relaciones entre el Estado, economía y sociedad, en particular, las relaciones de clase, el papel del Estado y el funcionamiento de la democracia.

Redacción Central / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), en alianza con la fundación alemana Friedrich Ebert y el Instituto de Investigación de la Universidad Tecnológica Centroamericana (Unitec), presentaron este martes el libro “Política fiscal: expresión del poder de las élites centroamericanas”.

El libro parte del análisis de variables de la política fiscal en cada país de Centroamérica, seleccionadas con el objetivo de comprender la complejidad de las relaciones entre el Estado, economía y sociedad, en particular, las relaciones de clase, el papel del Estado y el funcionamiento de la democracia.

El análisis revela que las élites económicas centroamericanas abrazan el discurso neoliberal de la búsqueda de Estados pequeños y con mínimas intervenciones y evidencia que para éstas, el Estado y la política fiscal en particular, son más importantes que antes, para sus planes de consolidación nacional y proyección internacional.

En el caso de Honduras, se analiza las transformaciones en las élites económicas hondureñas a partir del proceso de globalización y ajuste estructural en la década de 1980 y destaca los diferentes canales para influir en las decisiones de política económica, en especial, política tributaria.

Las exoneraciones fiscales se presentan como una expresión de esta influencia que de acuerdo a estudios recientes ascienden a más de seis por ciento del total de la producción nacional, o sea el 35 por ciento de las recaudaciones que realiza cada año la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI).

El Icefi recomienda una reforma tributaria basada en acuerdos políticos y sociales, que incluyan la discusión ciudadana y garanticen el bien común, logrando reducciones sustanciales a las exoneraciones, eficienten la administración tributaria, combatan la evasión y elusión fiscal y fomenten en crecimiento económico inclusivo.

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/revelan-investigaci%C3%B3n-sobre-la-concentraci%C3%B3n-de-capital-en-%C3%A9lites-centroamericanas

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Honduras sin freno hacia peligrosa ruta de endeudamiento

Mar 13, 2015

En momentos en que el gabinete económico se reúne con personeros del Fondo Monetario Internacional (FMI) para dar continuidad al acuerdo financiero firmado durante el actual gobierno, analistas advierten el alto endeudamiento que hay en el país. Cerramos el 2014 con una deuda de más de 8 mil millones de dólares, un equivalente al 41.1 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB.

En la actualidad cada hondureño y hondureña adeuda 900 dólares, alrededor de 20 mil lempiras,  en concepto de deuda pública. Ese dato se desprende luego de un análisis sobre la actual crisis financiera que enfrenta Honduras, la que ha provocado el comienzo de un período de bajo crecimiento, caída de la recaudación de impuestos y un incremento del déficit fiscal financiado por medio de la deuda pública.

El análisis se desarrolló en un foro llamado: “Deuda Externa en Honduras: Recomendaciones para Negociaciones más Justas y Transparentes”, organizado por la Fundación Friedrich Ebert Stiftung –FES-.

El economista Claudio Salgado asegura que la realidad del país es complicada, ya que el alto endeudamiento podría incrementar si se toma en cuenta varios factores que pueden ser detonantes. “Se prevé que habrá un crecimiento de la economía en 3.75 por ciento para este año, pero todo dependerá de la realidad financiera internacional, además de la política fiscal que impulse el gobierno y de la finalización del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional,  que como será año electoral puede elevar el gasto social”.

Peligrosa ruta de endeudamiento 

El país se encamina en una peligroso ruta de endeudamiento público que a medida que avance pone en precario el presupuesto nacional y los recursos que se destinan para áreas sociales como salud y educación. Lo anterior fue advertido por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

Esta instancia destacó que el déficit fiscal ha sido financiado con un rápido endeudamiento público, destacando que el 2013 fue de 8,006 millones de dólares, equivalente al 43% del PIB hondureño. Los expertos del instituto estiman que el presente año la deuda pública alcanzará el 50% del PIB, lo que lo coloca en la peligrosa zona roja que advierten los organismos internacionales.

Fábrica de pobres 

Para el Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras, FOSDEH la insostenibilidad de la deuda pública está planteada como un problema real para Honduras.

El coordinador del FOSDEH, el economista Mauricio Díaz Burdett dice que los gobiernos prefieren dejar el dinero para el pago del servicio de la deuda, cuando están recortando partidas de necesidad básica para la vida de los hondureños y hondureñas.

El especialista señala que en los últimos años el gobierno ha contado con el pago de la deuda, pero lo que deja un costo de falta de medicamentos en hospitales, carreteras en pésimo estado y un sinnúmero de necesidad que requiere la ciudadanía.

Burdett agregó que Honduras es una fábrica de empobrecimiento. “Hemos demostrado científicamente que a pesar que hubo una estrategia de reducción de pobreza que comenzó desde el año 2000, se registra un incremento en la cantidad de pobres desde esa fecha, hay 2.5 millones de nuevos pobres a pesar de todos los gastos que se hicieron en nombre de la pobre. En la actualidad hay 5.5 millones de pobres de los más de 8 millones de lempiras, de ellos más de 2 millones viven en condiciones de precariedad”, dijo el coordinador del FOSDEH

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1926-honduras-sin-freno-hacia-peligrosa-ruta-de-endeudamiento

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Avanza “viento en popa” Alianza para la Prosperidad sin ninguna restricción

Mar 06, 2015

La Alianza para la Prosperidad del triángulo norte de Centroamérica avanza con la oleada de presión que realizan los gobiernos de Honduras, Guatemala y El Salvador. En menos de cinco días sostuvieron dos reuniones los presidentes, una en Honduras y la segunda en Guatemala.

La próxima reunión será en Estados Unidos. Los tres presidentes del llamado triángulo norte se presentarán en Washington el 16, 17 y 18 de marzo para hacer la presentación oficial del proyecto del Plan Alianza para la Prosperidad.

“Montamos una ofensiva diplomática desde que tomé posesión y dije que Estados Unidos tiene que reconocer que tiene responsabilidad con Honduras. No vamos a ir de pordioseros a extender la mano, primero vamos a trabajar nosotros y me fui a Guatemala, a El Salvador, a Naciones Unidas, fui a México, fui a Colombia, fui a Europa y les dije lo que sufría mi pueblo y montamos la Alianza para la Prosperidad” dijo Juan Orlando Hernández en su discurso por un aniversario más de su Partido Nacional.

El economista Hugo Noé Pino del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, dijo que una Alianza para la Prosperidad solo puede ser legítima y efectiva, si su formulación y ejecución se basa en procedimientos democráticos, transparentes e incluyentes.

Lea también: Empresarios, gobiernos y organismos internacionales van con todo para unir capitales

“El Icefi lo que está planteando es que el proceso de decisiones con respecto al contenido de la Alianza para la Prosperidad que impulsa Estados Unidos con los países del Triángulo Norte, no ha sido el proceso democrático y participativo que se esperaba” dijo Hugo Noé Pino.

El presidente de Honduras Juan Orlando Hernández insiste en que la lucha es por la defensa de los derechos de los migrantes que huyen de la violencia generada por el tráfico de drogas que se produce en el sur y se consume al norte. “Nuestra preocupación es sobre todo por aquellos niños que tanto sufren por tener a sus padres allá, en otro país, y se van pensando que es un camino fácil y los hemos perdido” expresó Hernández.

Protagonismo desmedido

El analista político Efraín Díaz Arrivillaga cuestiona el protagonismo que en la iniciativa está tomando el presidente Juan Orlando Hernández. Arrivillaga dijo que eso lo hace recordar lo vivido en los años 80´s cuando se propuso la iniciativa para la paz en Centroamérica en la que al final le fue otorgado a don Oscar Arias el Premio Nobel de la Paz por esa iniciativa de Paz pero que fue un esfuerzo de los cinco presidentes de Centroamérica.

“Yo nunca he podido entender ese protagonismo porque en realidad creo que es un esfuerzo conjunto de los tres países y así tiene que verse, yo no creo que eso haya sido la iniciativa de solo uno de los presidente” expresó Efraín Díaz.

Pero el presidente de Honduras insiste en que es su iniciativa la que está generando buenas noticias. “Y en junio del año pasado, el presidente Barack Obama me dijo, presidente Hernández nosotros, los Estados Unidos, reconocemos que somos responsables de los problemas que está sufriendo Centroamérica, cuente conmigo, y luego se lo dijo al presidente de El Salvador y al presidente de Guatemala” dijo Juan Orlando.

El analista Arrivillaga insiste en que no deben haber protagonismos. Propone que lo que debe haber es cooperación, colaboración entre los tres países porque eso fortalece la iniciativa, fortalece las relaciones y potencia las complementariedades económicas, sociales y de infraestructura entre los tres países. “Yo creo que ese debe ser el enfoque más que resaltar protagonismo de una persona en particular” dijo Efraín Díaz Arrivillaga.

¿Prosperidad para quiénes?

“Lo que nosotros estamos viendo es el reforzamiento de las tendencias actuales a que bien sean con fondos del gobierno o fondos de la cooperación internacional se apuntala en proceso de acumulación de capital de grandes empresarios” dijo el economista Hugo Noé Pino.

Pino explicó que si se toma en cuenta que esa es la tendencia que se ha venido dando en las últimas décadas y que ha tendido a concentrar el ingreso, entonces “uno lo que mira es que como está planteado y como lo reflejan los documentos del BID con los lineamientos estratégicos de la Alianza, lo que va a venir hacer a nuestro país es a reforzar la estructura de poder que no es nada democrática y también la estructura de concentración del ingreso” aseguró el economista.

Pero el presidente Juan Orlando Hernández aclara que no van a ir de limosneros a otros países. “Nosotros le decimos a Estados Unidos que no estamos poniendo la mano, no andamos de limosneros porque el 80% del dinero que se va a invertir en la Alianza para la Prosperidad la vamos a poner nosotros, nosotros los hondureños” justificó Hernández.

Efraín Díaz Arrivillaga es de la idea que estas iniciativas son positivas y, bien orientadas, pueden ayudar en el mediano y largo plazo al país pero con enfoques distintos y no con los mismo enfoques del pasado, y con el mismo modelo económico que solo favorece a una élite determinada y no a las grandes mayorías del país.

“Esa alianza con el sector privado no es que no la vea positiva, yo creo que es correcto que el sector privado participe en eso, pero cuando hablamos del sector privado no solamente son los grandes empresarios o los grandes banqueros de Honduras, la gran pregunta es si esos recursos van a apoyar a la pequeña y la mediana empresa, a la innovación tecnológica que el país necesita, a promover la competencia, a mejorar la calidad del recurso humano, a disminuir las desigualdades sociales que vivimos en Honduras” dijo Arrivillaga.

Efraín Díaz advierte sobre uno de los peligros que se puedan presentar. “Corremos el peligro de querer uniformar a todos en una sola línea, en un solo pensamiento y eso, me parece, pone en riesgo el pluralismo, la democracia y la libertad con que todos debemos actuar” explicó Arrivillaga.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1902-avanza-%E2%80%9Cviento-en-popa%E2%80%9D-alianza-para-la-prosperidad-sin-ninguna-restricci%C3%B3n

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Icefi rechaza sesgo proempresarial del “Plan para la Alianza por la Prosperidad”

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Icefi rechaza sesgo proempresarial del “Plan para la Alianza por la Prosperidad”
Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) presentó un análisis en el que ha manifestado que una alianza para la prosperidad sólo puede ser legítima y efectiva, si su formulación y ejecución ha observado procedimientos democráticos, transparentes e incluyentes.
Por ello, lamenta que los “Lineamientos del Plan para la alianza para la prosperidad del Triángulo Norte”, si bien reconocen la magnitud de los desafíos sociales y de desarrollo para Guatemala, El Salvador y Honduras, se preparó en consultas cerradas con los gobiernos y las organizaciones y asociaciones empresariales privadas de estos tres países.
Para Icefi este proceso opaco y excluyente le resta legitimidad a los avances hasta ahora de la Alianza para la prosperidad del Triángulo Norte, en tanto evidencia un sesgo favorable a las agendas de los sectores privados empresariales, que de implementarse, advirtió, resultará perjudicial para los ya frágiles y débiles sistemas fiscales en el Triángulo Norte.
Este sesgo es notorio en las Líneas estratégicas de acción contenidas en los lineamientos del Plan para la Alianza y se considera particularmente preocupante, ya que plantea como prioridades la atracción de inversión privada y promoción de sectores económicos como el textil, agroindustrial, industria ligera (incluyendo la maquila), y el turismo, a través de privilegios y ventajas fiscales, así como de la reducción de costos de las empresas, especialmente en el subsector eléctrico.
La organización, lamentó que este sesgo quedara evidenciado durante el primer encuentro para el plan, realizado el 26 de febrero de 2015, en la ciudad hondureña de Tela, en la que la participación se limitó a organismos internacionales, gobiernos y empresarios, excluyendo a la sociedad civil organizada, academia, iglesias y, sobre todo, a las organizaciones de migrantes.
En contraste con esta agenda amplia y extensa de intereses empresariales, el Instituto señaló que en los referidos Lineamientos del plan no se proponen medidas para que en el Triángulo Norte se alcancen estándares para asegurar el acceso a trabajo decente, con remuneración justa, cobertura y prestaciones de seguridad social.
Con motivo de la visita a Centroamérica del vicepresidente de los Estados Unidos de América, Joseph Biden, Icefi  llamó a corregir el rumbo que hasta ahora ha tomado esta Alianza. Considera que es imperativo que el Plan y sus lineamientos se sometan al escrutinio y auditoría de todos los sectores de la sociedad, reconociendo la capacidad de aporte de la sociedad civil organizada y, dentro de ésta, los grupos de migrantes, quienes conocen mejor que nadie las causas que impulsan su salida de estos países.
Icefi instó también a la comunidad internacional y cooperantes a apoyar un proceso de socialización, consulta, revisión y validación del Plan y sus Lineamientos con la sociedad civil organizada. A los gobiernos de Guatemala, El Salvador y Honduras, les instó a adoptar medidas concretas y verificables de transparencia y apertura para los procesos de validación, ejecución y evaluación del Plan.
Finalmente, Icefi  declaró que Guatemala, El Salvador y Honduras pueden y merecen ser países prósperos y democráticos. Sin embargo, para transformar la realidad actual y cambiar las tendencias, es imprescindible que estos Estados centroamericanos logren acordar una agenda para el desarrollo y la consolidación democrática, que atienda esfuerzos para el crecimiento económico sostenible, la construcción de la igualdad y una mayor efectividad del sector público.
En el documento en el que el Icefi fijó su posición ante el Plan de la alianza para la prosperidad, planteó un conjunto de medidas y recomendaciones, que incluyen la necesidad de que el financiamiento del plan observe principios de justicia fiscal y que su ejecución sea transparente, sujeta a procesos de evaluación, seguimiento y rendición de cuentas. A criterio del Instituto, solo así se lograría reencauzar la Alianza para la prosperidad del Triángulo Norte en la senda de la legitimidad y la efectividad.

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Mil dólares mensuales le cuesta cada policía militar al pueblo hondureño

Ene 30, 2015

El pasado sábado 24 de enero se cerró la primera legislatura del Congreso Nacional, ese mismo día se discutió si se elevaba o no se elevaba a rango constitucional la Policía Militar y del Orden Público.

El debate fue catalogado de histórico, pues nunca antes en el Congreso Nacional un tema había generado tantas diferencias. La votación dejó como resultado 67 votos en contra y 61 votos a favor, con más argumentos en contra del rango constitucional.

Luego de conocer la votación en contra del rango constitucional de la PMOP, el presidente Juan Orlando Hernández presentó ante el Congreso Nacional un proyecto o propuesta para que la población hondureña decida, a través de un Plebiscito, el rango de dicha fuerza de seguridad; el Plebiscito estaría realizándose en las próximas elecciones generales, mediante la instalación de una cuarta urna.

Actualmente la PMOP cuenta con dos mil 500 agentes; para finales de 2015, el presidente Hernández pretende contar con tres mil agentes más. El mandatario asegura que con todos esos elementos y los operativos que realicen logrará combatir la criminalidad en Honduras. Para los sectores de la oposición las intenciones, catalogadas como un “capricho” de Hernández, no responden a brindarle seguridad a la ciudadanía, sino a contar con un brazo armando que esté a su disposición.

Un capricho millonario

 

 

Dennis Muñoz, coordinador de proyectos del Centro de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos –Ciprodeh-, cataloga como “un capricho y un tema de campaña” la propuesta de constitucionalización de la Policía Militar.

Muñoz señala que lo más preocupante son los altos costos de mantener un policía militar en las calles, que se acerca a los mil dólares diarios, en un país en el que la sociedad se sumerge en la pobreza.

“Si usted suma el salario del militar, el uniforme, el combustible, el convoy y las telecomunicaciones: un policía militar está costando alrededor de 19 mil lempiras al mes; un militar en las calles significa casi mil dólares diarios; usted podrá decir que con 30 mil dólares multiplicados por cinco mil militares que quiere el presidente, realmente es una aberración al tema presupuestario de este país”, detalló Muñoz.

Mientras que las proyecciones hechas por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales –ICEFI- apuntan que el presupuesto invertido en la Policía Militar es de: 5 mil 867 millones de lempiras.

En 15 días a discusión propuesta de plebiscito presentada por Hernández

El secretario del Congreso Nacional, Tomás Zambrano, explica que la comisión de dictamen que estará a cargo de estudiar la solicitud o propuesta de Plebiscito, que Hernández hizo al Poder Legislativo, en el término de 15 días hábiles deberá presentar su resolución y decidir si se somete a discusión en la cámara legislativa.

 

 

Juan Orlando Hernández, en su discurso a los simpatizantes del Partido Nacional que se encontraban en los bajos del Congreso Nacional, al finalizar la ceremonia de inicio de la segunda legislatura, dijo que “este año vamos a fortalecer la Policía Militar para que en las próximas elecciones quieran a la Policía Militar y ellos estarán en cada rincón que el pueblo necesite”.

Asimismo aseguró: “hoy, aquí inicia la campaña de plebiscito municipio por municipio,  para decirle al pueblo que tiene derecho a expresarse y decidir si quieren a la Policía Militar en la Constitución de la República”.

El capital para desarrollar las campañas a favor del plebiscito estaría saliendo de los fondos del llamado “Tasón de Seguridad”, de acuerdo a los sectores de oposición, dineros que deben ser destinados para la prevención y el fortalecimiento o equipamientos de la Policía Nacional.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1574-%C2%BFsabe-cu%C3%A1nto-le-cuesta-al-estado-hondure%C3%B1o-un-polic%C3%ADa-militar-en-las-calles?

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Presupuesto de Honduras del 2015 será de 2 mil millones menos

Martes, 16 Diciembre 2014 21:48

Con mayoría simple, el Congreso Nacional de Honduras aprobó la cantidad de 185 mil 482 millones para el Presupuesto General de la República. Con mayoría simple, el Congreso Nacional de Honduras aprobó la cantidad de 185 mil 482 millones para el Presupuesto General de la República.

TEGUCIGALPA– En una sola jornada, por mayoría simple las y los diputadas en el Congreso Nacional aprobaron 185 mil 482 millones 13 mil 773 lempiras de Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal 2015.

El documento fue elaborado por la Secretaría de Finanzas, en coordinación con el resto de secretarías de Estado, organismos desconcentrados e instituciones descentralizadas.

Según lo plantea Finanzas, el propósito es canalizar recursos públicos hacia los programas y proyectos que mejor impactan y responden a las prioridades nacionales de desarrollo humano y apoyan la reactivación de la producción y generan empleo.

Sin embargo, los personeros del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), advirtieron que la formulación del proyecto se llevó a cabo sin la participación de la ciudadanía, y argumentan que la transparencia fiscal necesita de la participación pública para ser efectiva.

RECORTES
El presupuesto general que fue aprobado por mayoría simple de las y los legisladores, permitió la reducción de 2 mil 700 millones de lempiras. Sin embargo, estos fueron en ejes transversales para el desarrollo de la nación.

La diputada del Partido Libertad y Refundación (LIBRE), Claudia Garmendia denunció el recorte para el sector Salud de 174 millones de lempiras; Educación, en 677 millones; Hondutel, 575 millones; Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), 259 millones; Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), 360 millones; las Secretaría de Agricultura y Ganadería y el Instituto Nacional Agrario (INA), 155 millones, para sumar un total de 2 mil 200 millones aproximadamente.

En ese sentido, otras dependencias de Estado como el Instituto de la Niñez y la Familia de Honduras (IHNFA), que desaparecerá, fue reducido en 128 millones 748 mil 610 lempiras. Y le otorgaron al Instituto Nacional de la Mujer 22 millones 519 mil lempiras. Al Gabinete de Infraestructura Productiva 9 millones 300 mil y al Ente Regulador de Servicios de Agua Potable y Saneamiento 8 millones 918 mil lempiras

INYECCIONES
Mientras tanto, en un país donde la tecnología se consume a pasos acelerados y el correo electrónico ha suplantado al físico, la paradoja fue que a la Empresa de Correos de Honduras se le dio una partida presupuestaria de 88 millones 885 mil 184 lempiras.

Esa suma ni siquiera la alcanzó el Instituto Hondureño para Prevención y Tratratamiento del Alcoholismo, Drogadicción y Farmacodependencia con 15 millones 418 mil 136 lempiras; la Comisión Nacional Pro Instalaciones Deportiva y Mejoramiento del Deporte con 50 millones 426 mil 210 lempiras y la Confederación Deportiva Autónoma de Honduras 18 millones 528 mil 320 lempiras.

Mientras tanto, se destinó para la Presidencia de la República una partida de 916 millones 074 mil 470 lempiras; la Secretaría de la Presidencia 654 millones 346 mil 647 lempiras y para el Congreso Nacional de la República, 598, millones de lempiras.

ENFÓQUE DE GÉNERO
La Comisión de Equidad de Género del Congreso Nacional articulado con las mujeres organizadas del país, conquistaron en el presupuesto que cada institución incorpore de su asignación dineros para desarrollar programas y proyectos para las mujeres.

220 artículos posee el nuevo del Presupuesto General para el ejercicio fiscal 2015.

PRESUPUESTOS

L 3,867,197,685
Van destinados para la Secretaría de Seguridad, a quienes se les exige una gran demanda por índices de inseguridad y violencia en el país.

L 5,418,882,357
Dice el presupuesto que se le otorgan a la Secretaría de Defensa, que en los últimos años ha sido fortalecida económicamente por el Ejecutivo.

1, 174,728,129
Recibirá el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), pero tiene una reducción a comparación de 2014, de 259 millones.

L 22, 446,021,429
Es el presupuesto para la Secretaría de Educación, sin embargo le redujeron un aproximado de 677 millones de lempiras.

L 12, 493, 966,349
Van para la Secretaría de Salud, aunque los y la diputadas exigieron se aumentara, pues le quitaron 174 millones de lempiras en relación a 2014.

L 2, 592, 849,071
De esa partida presupuestaria para 2015 gozará la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social.

L 49, 843,079
Será los fondos destinados para Dirección Investigación y Evaluación de la Carrera Policial. Muchos congresistas aseguraron que es insuficiente.

Vea AQUÍ la distribución del presupuesto por institución.

Fuente: http://www.tiempo.hn/naci%C3%B3n/item/11784-presupuesto-de-honduras-del-2015-ser%C3%A1-de-2-mil-millones-menos

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Presupuesto General de Honduras 2015 carece de atención a prioridades: ICEFI

Escrito por Redacción | Diciembre 16 del 2014

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Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales consideró este martes en su análisis sobre el proyecto de Presupuesto General de la República para 2015,  que el Congreso Nacional debe considerar modificaciones importantes que permitan alinear los recursos públicos con una mayor búsqueda del bienestar del pueblo hondureño.

El Icefi resaltó que la propuesta presentada por el Ejecutivo carece del establecimiento de prioridades nacionales para proteger a los sectores más vulnerables de la población, como son las mujeres, niños y niñas y personas de la tercera edad, y advirtió que la política social integral basada en  la producción de servicios de salud, educación, y protección social ha sido sustituida por la proliferación de bonos de distintas naturaleza. Para evitar las carencias observadas en 2014, en hospitales, escuelas y otros servicios públicos, el Icefi recomendó al Congreso Nacional reasignar recursos incrementando el presupuesto de gasto social, en especial en los rubros de  salud y educación.

Por otro lado, el Icefi observó que el Presupuesto 2015 proyecta un aumento de ingresos provenientes de impuestos indirectos ―que son aquellos que paga la mayoría de la población―, mientras mantiene un nivel de exoneraciones alto que únicamente benefician a sectores minoritarios, profundizando la injusticia tributaria prevaleciente en el país. En tal sentido, el Instituto urgió la publicación del presupuesto de gasto tributario; éste describe los montos que el gobierno deja de percibir por concepto de exoneraciones, a quiénes beneficia, y cuáles son sus justificaciones.

Sobre la inversión pública contenida en el proyecto de presupuesto de 2015, el análisis elaborado resalta que esta es de las más bajas en los últimos años (0.9% del PIB) lo que compromete las posibilidades de crecimiento económico en el futuro al dejarse de construir infraestructura económica y social necesaria para el desarrollo.

Falta transparencia

Otro elemento relevante en el análisis publicado es que no existe una clara definición de programas y proyectos a los cuales se les asignen las prioridades y todo se oscurece ante una reforma administrativa que combina el gobierno central con el sector descentralizado de la administración pública.

Dentro de sus recomendaciones, el Instituto resaltó la necesidad de  fomentar una política de transparencia y participación ciudadana en el manejo y supervisión de los recursos públicos.  El gobierno debe desestimular la práctica de fideicomisos para el manejo de bienes  y recursos públicos, pues esta forma de operar debilita la posibilidad de una debida supervisión y rendición de cuentas. En este sentido, no existe ninguna razón para que la tasa de seguridad se maneje fuera del presupuesto y que el uso de mil quinientos millones de lempiras se realice sin una previa programación y quedando sujeta a decisiones que la sociedad no conoce.

El Icefi hizo un llamado a las distintas bancadas del Congreso Nacional para que discutan ampliamente el proyecto de presupuesto para 2015 y den a los distintos sectores de la sociedad la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre tan importante instrumento de la política fiscal, reiterando con ello la necesidad de un presupuesto más técnico y legítimo frente a la sociedad hondureña.

Fuente: http://conexihon.hn/site/noticia/transparencia-y-corrupci%C3%B3n/presupuesto-general-de-honduras-2015-carece-de-atenci%C3%B3n

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Autoridades del Icefi aseguran que Presupuesto 2015 no está muy claro

En otro apartado, el economista criticó el manejo que las autoridades le han dado al Presupuesto de Ingresos y Egresos para el 2015 y señaló que hay renglones que no se terminan de aclarar.

En la actualidad la moneda norteamericana se compra a 21.45 y se vende a 21.60 por parte del sector financiero nacional, es decir, que al final del año habrá un variación de 0.10 centavos de lempiras.
No se prevé perspectiva de cambio brusco”, dijo el representante del Icefi.

En otro apartado, el economista criticó el manejo que las autoridades le han dado al Presupuesto de Ingresos y Egresos para el 2015 y señaló que hay renglones que no se terminan de aclarar.

“En la discusión del Presupuesto falta transparencia y eso ha ocurrido desde el momento en que se formuló en septiembre de este año”, fustigó.

A renglón seguido, dijo que en la aprobación del Presupuesto 2015, que se estima para la próxima semana, no se ha hecho nada para salvaguardar las deficiencias que este presenta.

“Se mantienen gastos que no entran a la caja única como es el caso de la Tasa de Seguridad, el gasto en este renglón lo define un comité técnico y eso no puede ser así”, finalizó Perdomo.
El Presupuesto General para el 2015 fue propuesto en 185 mil 482 millones de lempiras.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/autoridades-del-icefi-aseguran-que-presupuesto-2015-no-est%C3%A1-muy-claro

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Honduras / Nuestra Palabra: Comprar gobernabilidad

sábado, 6 de diciembre de 2014

La situación difícil de las finanzas del Estado pusieron de rodillas al país frente a organismo financieros internacionales como el Fondo Monetario Internacional al que se le rogó para lograr un acuerdo al que no se llegaba desde el último que finalizó en marzo del año 2012.
Como país debemos estar claros que la firma con el Fondo Monetario Internacional es un mal necesario y urgente para el gobierno. La firma es nada más el aval que necesita Honduras para tocar las puertas de los financiadores internacionales y adquirir más deuda con el fin de tener un respiro económico en esta, tan agobiada, economía del país.

Con estos fondos frescos, que se acercan a unos 500 millones de dólares a los que podrá acceder el gobierno, le servirá a Juan Orlando Hernández para aliviar sus deudas y así “comprar gobernabilidad”. En el país hay reclamos de salarios, transferencias, pagos altos por deudas adquiridas, que el gobierno no tiene de dónde pagar. La firma con el Fondo Monetario Internacional se va a traducir en deudas que el país adquirirá para pagar otras deudas ya contraídas. Es decir destapar un hoyo para tapar otro.

En esta desesperación por “comprar gobernabilidad” es que entra el Fondo Monetario Internacional que con sus recetas mágicas llevan junto al gobierno a comprometer al país entero poniendo en riesgo hasta su propia soberanía. Al final lo que Juan Orlando busca es financiar su presupuesto para el próximo año y se propusieron lograrlo al precio que sea.
Un análisis del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, cuestiona seriamente la propuesta de presupuesto que mandó el ejecutivo al Congreso Nacional ya que no responde a los sagrados intereses de la población. Los pobres son los que pagan los impuestos, los pobres son los que financian los presupuestos, Juan Orlando compra gobernabilidad a costilla de los pobres.

Pero las apuestas a futuro deben ser tratar de enderezar el camino y tratar de buscar la menor independencia posible de organismos como éstos que al final imponen sus políticas a cambios de préstamos que la población hondureña paga y paga caro. Si no se toman las medidas que corresponden ahora, el camino económico seguirá torcido y el sistema seguirá siendo un productor incansable de pobres y poniendo en agonía la existencia de países tan pequeños como Honduras.

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Crisis financiera se soluciona con un Pacto Fiscal según economista Hugo Noé Pino

Oct 10, 2014

El Grupo Promotor del Diálogo Fiscal, integrado por varias personas conocedoras de las finanzas y la economía de Honduras están proponiendo la necesidad de discutir un pacto fiscal en el país.

“Un pacto fiscal es una base importante de un pacto más general como es el pacto social y es uno de los ejercicios más altos a los que una sociedad puede aspirar” dijo el economista Hugo Noé Pino.

El representante en Honduras del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, aseguró que lo que el país necesita es la búsqueda de diálogos, la búsqueda de pactos sociales. “Honduras tiene grandes retos en esa materia” expresó Hugo Noé.

aMecate Corto (AMC) dialogó con Hugo Noé Pino (HNP), integrante del grupo promotor del Diálogo Fiscal.

AMC. ¿Qué es el grupo promotor del Diálogo Fiscal?
HNP. El grupo promotor del Diálogo Fiscal surge a raíz de la preocupación de la serie de problemas, desequilibrios y limitaciones de carácter fiscal que el país viene enfrentando en los últimos años.

AMC. ¿Cómo está constituido este grupo?
HNP. Está constituido por ex presidentes del Banco Central, por ex ministros de finanzas y especialistas en el campo financiero. Prácticamente está constituido por ex funcionarios de diferentes administraciones, de diferentes colores políticos y de diferentes ideologías.

AMC. ¿Cómo surge la idea de este grupo de proponer un pacto fiscal?
HNP. La crisis fiscal que el país está atravesando exige el concurso de ciudadanos y los que hemos tenido experiencias debemos aportar a la resolución de los problemas nacionales. Pero no lo estamos haciendo como diciendo aquí está la receta, aquí está la solución, no, lo que estamos proponiendo es un camino participativo.

AMC. ¿Qué sectores deben participar?
HNP. Bajo el liderazgo del gobierno, que es una pieza fundamental de cualquier pacto fiscal, se reúnan diferentes sectores como el empresarial, el obrero, el sector campesino, el sector académico, la sociedad civil en su conjunto, de tal forma que se pueda llegar a definiciones claras, precisas y consensuadas sobre los principales temas de la política fiscal.

AMC. ¿Cuáles serían los principales temas de una política fiscal?
HNP. Por ejemplo en momentos en que los recursos del gobierno son escasos cómo asignarlos en función de prioridades, hacia dónde deben ir esos recursos. Pero también está el lado de los ingresos, ¿están pagando los sectores que realmente tienen capacidad o la carga está sobre los sectores que reciben menos ingresos?, ¿son las exoneraciones un mecanismo para promover empleo o se convierten en un mecanismo de privilegio político para algunos sectores?, ¿cómo hacer auditoría para evitar y combatir la corrupción?

AMC. ¿Un Pacto Fiscal nos puede llevar a un Pacto Social?
HNP. Un pacto fiscal es una base importante de un pacto más general como es el Pacto Social y es uno de los ejercicios más altos a los que una sociedad puede aspirar.

AMC. ¿Qué se necesita para avanzar en materia económica?
HNP. Lo que Honduras necesita es la búsqueda de diálogos, es la búsqueda de pactos sociales. Honduras tiene grandes retos en esa materia.

AMC. Enumere tres razones por las que Honduras necesita un pacto fiscal
HNP. Primero porque el déficit fiscal de los últimos años ha sido enorme y en la actualidad se están destinando muchos recursos al pago de deuda. Segundo, porque la estructura de la política fiscal no representa un instrumento de desarrollo y tercero porque el crecimiento económico del país requiere no una cantidad excesiva de exoneraciones fiscales, que se convierten en privilegios, sino una política tributaria claramente equitativa y que estimule el crecimiento económico.

AMC. Enumere tres condiciones para avanzar hacia un pacto fiscal
HNP. Primero es la voluntad política del gobierno, que se decida a buscar un pacto fiscal con la condición de alcanzarlo. En segundo lugar, que los sectores convocados lleguen no con la mente de qué es lo que voy a conseguir sino cómo podemos crear decisiones colectivas que beneficien a los sectores más vulnerables. Y tercer elemento es un mecanismo adecuado de discusión que no se diluya en discusiones generales y estériles sino que esté conformado con el objetivo de alcanzar acuerdos.

AMC. ¿Qué nivel de apertura pueden tener los empresarios?
HNP. La verdad es que en la medida en que los desequilibrios fiscales del gobierno se mantienen y en la medida en que no hay seguridad jurídica, no hay seguridad ciudadana porque no hay recursos suficientes o porque no se utilizan eficientemente, la empresa privada también sufre, por lo que tienen que avanzar hacia un pacto fiscal.

AMC. ¿Qué señales de apertura hay en el gobierno?
HNP. Somos optimistas de que el gobierno tenga alguna voluntad o está expresando una voluntad de avanzar hacia un pacto fiscal, así lo ha dejado entrever el presidente en la propuesta que está haciendo de un pacto social.

AMC. ¿Cómo beneficiaría un pacto fiscal al gobierno de JOH?
HNP. Los llamados a pactos sociales y a pactos fiscales pueden tener dos realidades: una que haya una convicción clara de la necesidad de dicho pacto y otra sería el riesgo que se corre de que se convierta en un mecanismo de entretenimiento para ganar tiempo, sobre todo de un gobierno que se caracteriza por aplicar medidas fuertes para la población. Pero es un riesgo que vale la pena correr.

AMC. ¿Qué importancia tienen la participación de  los partidos políticos?
HNP. Es importantísimo porque los partidos políticos son los que reflejan el nivel de decisiones que se hacen a instancias del Congreso Nacional, representan la institucionalidad del país desde el punto de vista democrático. Un pacto fiscal y un pacto social sin incluir a los partidos políticos sería un pacto eminentemente débil.

AMC. ¿Y ahora que viene con el grupo promotor del Diálogo Fiscal?
HNP. Se va a elaborar un documento con el Pacto Fiscal, sus objetivos, contenidos y alcances. Ese documento se le va a presentar en primer lugar al gobierno, luego a los diferentes sectores de la sociedad. Se va a dar a conocer el documento en talleres no sólo en la capital sino en todas las regiones del país para que se pueda conocer esta propuesta. Apenas estamos iniciando.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1388-crisis-financiera-se-soluciona-con-un-pacto-fiscal-seg%C3%BAn-economista-hugo-no%C3%A9-pino

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Economistas proponen pacto fiscal para inclusión y desarrollo socio-económico de Honduras

Oct 03, 2014

Un pacto fiscal que pueda elevar la calidad del gasto público, promover la equidad, dotar de mayor transparencia la acción  fiscal y favorecer el desarrollo de la  institucionalidad democrática, proponen al gobierno de Juan Orlando Hernández los integrantes del Grupo Promotor del Diálogo Fiscal.

La anterior propuesta, la realizaron ex funcionarios de finanzas y economistas de los países de la región centroamericana, quienes integran el Grupo Promotor del Diálogo Fiscal, en un foro al que llamaron: “Pacto Fiscal: un Instrumento de Cohesión y Desarrollo Social”, desarrollado en Tegucigalpa.

Hugo Noé Pino, miembro del Grupo Promotor y del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales –ICEFI-, manifiesta que un Pacto Fiscal debe garantizar el derecho de la ciudadanía a saber cómo se utilizan los recursos del Estado.

“Usted ha de saber que en nuestro país y en el resto de Centroamérica existe la famosa expresión: yo no pago impuestos porque los derrochan o se los roban; el Pacto Fiscal garantiza de que así como es un deber pagar impuestos, es un derecho participar en cómo se utilizan esos recursos”, explicó Pino, exministro de Finanzas y expresidente del Banco Central de Honduras.

Los gobiernos de la región centroamericana se han caracterizado por ser poco partidarios de incluir en la toma de decisiones a sus pueblos, ante ese hecho Juan Alberto Fuentes, economista y exministro de Finanzas en Guatemala, invita al gobierno hondureño a promover un pacto fiscal democrático, que refleje los intereses de la mayoría.

“Y uno de los instrumentos básicos para hacer eso es la política fiscal, ya sea por la vía de impuestos donde haya equidad, o por la vía del gasto atendiendo a los sectores más desfavorecidos”, dijo Fuentes.

Agregó que tiempo atrás “se destacaba el tema de la reforma agraria, pero en las sociedades actuales, creo que es el instrumento fiscal el más importante para favorecer la igualdad”.

Los desacuerdos e intereses, obstáculos para no lograr un pacto fiscal

Los intereses de los diferentes sectores de la sociedad, que se remarcaron durante y después del golpe de Estado de 2009, a criterio de la diputada del Partido Innovación y Unidad –PINU-, Doris Gutiérrez, son parte de los obstáculos para que no se llegue a concretar un pacto social y fiscal.

“Tenemos que ver, también, desde la perspectiva de cómo lograr un mayor aprovechamiento de los recursos del Estado, pasando por sacrificios, aquí tenemos funcionarios que ganan cantidades que no corresponden a la situación de un país empobrecido como el nuestro, sé que hay cuatrocientos funcionarios que ganan cantidades que no corresponden a nuestra realidad.”, agregó Gutiérrez.

Por su parte, Mauricio Díaz Burdett, coordinador del Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (Fosdeh), expresa que la existencia de un pacto fiscal en el país dependerá del acuerdo que se logre entre el gobierno y los diferentes sectores de la empresa privada.

Recuerda que durante el gobierno de Ricardo Maduro existió una propuesta para un pacto fiscal, coordinada por el exministro de finanzas, Arturo Alvarado, sin embargo no se concluyó por la “falta de consensos sobre la base de una gran cantidad de intereses”.

“No es un asunto sencillo, y de ahí que pueda tardar un poco, pero de todas maneras es una materia pendiente y no hay forma en la que Honduras pueda escapar en el corto y media plazo de la urgencia y obligación de tener un pacto fiscal”, indicó Díaz Burdett.

Los miembros del Grupo Promotor del Diálogo Fiscal, concluyeron que un pacto fiscal y social ayudará a enfrentar colectivamente, y de forma integral, la compleja situación del país en materia económica y fiscal.

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/1373-economistas-proponen-pacto-fiscal-para-inclusi%C3%B3n-y-desarrollo-socio-econ%C3%B3mico-de-honduras

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Crecimiento de la industria minera en Centroamérica produce mitos, paradojas y realidades trágicas

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Honduras, Nicaragua y Guatemala son los países con más kilómetros cuadrados de territorio concesionados y con más concesiones mineras
Managua, Nicaragua.- Durante las últimas dos décadas, la industria minera -en particular la minería metálica- ha retomado gran relevancia en América Central. Ese nuevo auge se debe, por un lado, a la disminución de regulaciones para su actividad de parte de los gobiernos nacionales y, por el otro, a la creciente demanda y los altos precios internacionales de metales como el oro, que en 2013 fue cotizado U$ 1.300 la onza (28 gramos), un incremento aproximado del 350% en los últimos 15 años.
Asimismo, la incesante demanda de mineral de hierro para la producción de acero crudo de parte de China, el mayor consumidor mundial de este elemento, sumado a la aprobación de varias directrices en países del norte, ante el agotamiento de materias primas y su obligación a garantizar el abastecimiento de minerales industriales para sus economías, profundizó aún más la expansión de la actividad minera en América Central.
De acuerdo con el estudio de 2011 “Impactos de la minería metálica en Centroamérica” del CEICOM (Centro de Investigación sobre Inversión y Comercio), el 14% del total de territorio centroamericano está concesionado a empresas mineras, sobre todo de capital canadiense. El Resumen Ejecutivo del Informe presentado a la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) sobre los impactos de la minería canadiense, aclara que entre el 50% y el 70% de la actividad minera en América Latina está a cargo de empresas canadienses.
Honduras, Nicaragua y Guatemala son los países con más kilómetros cuadrados de territorio concesionados y con más concesiones mineras otorgadas a empresas, tanto nacionales como transnacionales.
El país con mayor número de concesiones es Honduras. El “Diagnóstico de la Situación Minera en Honduras 2007-2012”, realizado por el ICEFI (Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales), evidencia que actualmente hay 72 concesiones mineras metálicas ya otorgadas y 102 solicitudes presentadas. Sin embargo, el Cehprodec (Centro Hondureño de Promoción para el Desarrollo Comunitario) asegura que existen 837 proyectos mineros potenciales -metálicos y no metálicos-, que en términos territoriales significarían casi el 35% del territorio nacional.
En otro diagnóstico presentado el año pasado, el ICEFI reveló que en Guatemala hay 107 concesiones mineras metálicas ya otorgadas y 359 nuevas solicitudes. Si a esos datos sumamos los proyectos no metálicos, el total llega a la cantidad abrumadora de 973 proyectos. Los movimientos sociales y populares guatemaltecos alertan que el área total concesionada a empresas mineras supera los 32 mil km², es decir casi el 30% del territorio guatemalteco.
Nicaragua enfrenta una situación muy parecida. En el informe “Estado actual del sector minero y sus impactos socio-ambientales en Nicaragua 2012-2013”, la organización ambientalista Centro Humboldt reveló que la superficie total concesionada es de casi 18 mil km², es decir el 13.5% del territorio nacional, con un total de 446 proyectos mineros.
El Salvador y Costa Rica viven situaciones diferentes. En El Salvador hay un total de 29 proyectos mineros metálicos -más 36 no metálicos-, pero ninguno de ellos se encuentra en fase de explotación. A partir de 2008, varias organizaciones de la sociedad civil salvadoreña iniciaron un minucioso y profundo trabajo de contrainformación, para incidir en la opinión pública sobre los efectos perversos de la minería metálica.
De esta manera buscaban contrarrestar la campaña mediática pro minería, promovida con fuerza por las empresas que estaban desarrollando proyectos explorativos, con el apoyo de los grandes medios de información corporativos y los partidos políticos de la derecha salvadoreña. En este intento, las organizaciones sociales coincidieron con el recién electo presidente Mauricio Funes (2009-2014), apoyado por el partido FMLN (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional), que condujo al establecimiento de una moratoria ‘de facto’ sobre la minería a cielo abierto.
La decisión del nuevo gobierno y del partido izquierdista salvadoreño en la Asamblea Legislativa de no otorgar ningún permiso de explotación minera, permitió volver a introducir en la agenda parlamentaria la discusión de un proyecto de ley integral, que permitiese definir un marco legal específico para reglamentar cualquier tipo de extracción.
“Lamentablemente, la visión extractivista de los otros partidos ha atrasado lo que consideramos un paso urgente y necesario. Sin embargo, el nuevo presidente Salvador Sánchez Cerén ya se declaró abiertamente contra la minería metálica, dándonos la oportunidad de seguir insistiendo en la urgencia de discutir ese tema”, dijo a Opera Mundi la diputada del FMLN y secretaria de la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático, Lourdes Palacios.
Mientras tanto, en 2010, tras una larga campaña de concientización y movilización nacional, la Asamblea Legislativa de Costa Rica votó, por unanimidad, la prohibición en su territorio de la minería a cielo abierto, así como el uso de cianuro y mercurio en la actividad minera.
Falsos mitos
Recientemente, Managua fue sede del I Congreso Internacional de Minería, donde delegaciones de gobiernos, empresas mineras, expertos de la ingeniería y geología de más de 25 países de América Latina, Europa, Estados Unidos y Canadá, debatieron sobre innovaciones, programas, adelantos en materia técnica y geológica en la exploración y explotación minera.
Paralelamente, organizaciones sociales y populares de toda América Central realizaron un foro regional alternativo por la defensa de los bienes comunes, donde denunciaron los falsos mitos que rigen la industria minera, así como los graves impactos socio-ambientales que esta actividad y el modelo extractivista en general dejan tras de sí.
Un primer mito es que la explotación minera genera bienestar y desarrollo. “Se trata de un desarrollo artificial. Las empresas mineras se instalan en un territorio por un tiempo determinado, dedicándose a la extracción de un recurso no renovable. A medida que el recurso se agota, la inversión y todo lo que se había generado desaparece, y lo que queda son pueblos fantasmas, retroceso económico y devastación ambiental”, dijo a Opera Mundi,Pedro Landa, miembro del Cehprodec.
Además, las empresas pagan una regalía muy baja por cantidad extraída y su contribución al fisco es prácticamente insignificante. De esta manera, dejan al país una cantidad mínima de recursos si se compara con el valor de exportaciones generado.
En Nicaragua, por ejemplo, el oro se ha convertido en 2013 en el principal rubro de exportación con más de 442 millones de dólares. Sin embargo, la regalía del 3% del valor extraído resulta insignificante frente a las enormes ganancias de las compañías mineras. “Dejan las migajas y se llevan el grueso del dinero. Además, no les importa lo que pasa después. Cuando el oro se acaba, abandonan las minas y los pocos empleos que se han generado, dejando solamente desolación y daños ambientales”, explicó Tania Sosa del Centro Humboldt.
En definitiva, la contribución de la actividad minera a la economía nacional de los países centroamericanos sigue siendo marginal, oscilando entre el 1.25% del PIB (Producto Interno Bruto) de Honduras y el 2.5% de Nicaragua. “Si comparamos estos datos con la actividad agrícola, que en Honduras representa casi el 40% del PIB, es evidente que estamos ante una política errada que está destinada al fracaso”, dijo Landa.
Un segundo mito de la minería es la generación masiva de empleo. Estudios realizados por el Cehprodec demuestran que las empresas mineras medianas, como las que operan en América Central, generan, en su período de mayor explotación, entre 250 y 300 empleos directos y unos 1,200 indirectos.
En Honduras, por ejemplo, la participación de la minería en la generación de empleo absorbió un promedio del 0.2 % de la PEA (Población Económicamente Activa), es decir un poco más de 6,300 puesto de trabajo. En Nicaragua y en Guatemala este porcentaje va un poco más allá del 2%.
Además, se trata de empleos informales, no calificados, mal pagados y esporádicos. “Las empresas operan un promedio de entre 10 y 15 años y después se mudan, o comienzan a generar una serie de traspasos de dueños para crear un ‘velo corporativo’, que no permita identificar quien es el propietario. De esta manera, ocultan a los responsables de los impactos ambientales que, paulatinamente, comienzan a aparecer”, agregó el directivo del Cehprodec
“Minería verde”
La generación de una minería amigable con el ambiente, una “minería verde”, representa la tercera gran mentira y el espejismo que el capital transnacional pretende presentar como una realidad.
“Mundialmente es ampliamente conocido que la minería es una industria desastrosamente contaminante, genera daños que probablemente nunca puedan resarcirse. En un país tan pequeño y, a la vez, tan poblado como El Salvador, la minería y el uso de grandes cantidades de agua y de venenos tienen un fuerte impacto ambiental en cuanto a la destrucción del ecosistema”, sostuvoRicardo Navarro, presidente del CESTA-Amigos de la Tierra(Centro Salvadoreño de Tecnología Apropiada).
En efecto, las empresas mineras necesitan de mucha agua para realizar sus labores. De acuerdo con la publicación del Centro Humboldt “La minería o el poder del dinero”, estas empresas gastan en un día lo que una familia campesina consumiría en 20 años.
Además, para realizar el proceso de lixiviación y separar el oro de la roca en las minas a cielo abierto se usa el cianuro, un veneno altamente tóxico cuyo uso en minería ya fue prohibido por la Unión Europea a partir de 2010. Este modelo ocasiona también graves contaminaciones con metales pesados como plomo, arsénico, mercurio, zinc y aluminio.
Según el CEICOM, por cada onza de oro se remueven 20 toneladas de roca, se usa un promedio de 4 kg de cianuro de sodio y se desperdician 28 mil litros de agua por segundo. Además, por cada gramo de oro se requieren dos o tres de mercurio. El agua envenenada va a parar a grades pilas, donde se queda temporalmente para después ser vertida en ríos y quebradas.
“Las empresas mineras aseguran que con el uso de la nueva tecnología se puede generar una minería amigable con el ambiente. Hasta juran que, al final de la explotación minera, las zonas estarán en mejores condiciones a la que estaban antes. La verdad es que este proceso acelera la degradación y destrucción socio-ambiental de la zona”, advirtió Pedro Landa.
El especialista en temas mineros relató que, en Honduras, existen alrededor de ocho “pasivos ambientales”, es decir minas que nunca fueron tratadas adecuadamente y que hoy están generando graves problemas de salud. Asimismo, se registran otros impactos graves, como la deforestación, la contaminación del aire por el polvo que se genera de las explosiones, la pérdida de la capa fértil de los suelos.
“En la zona de Valle de Ángeles, una zona muy turística en las afueras de Tegucigalpa, hay una mina que cerró hace más de 40 años y que continúa generando una cantidad inimaginable de contaminación de aguas acidas. Son montañas de desechos donde hay de todo: mercurio, plomo, arsénico, cadmio, aluminio, hierro. Cuando llueve, de estos cerros sale agua de color sangre por la cantidad de metales pesados que trae”, resaltó Landa.
Daños a la salud
Para el doctor Juan Almendarez, director del CPTRT (Centro de Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de Victimas de la Tortura) y ex rector de la UNAH (Universidad Nacional Autónoma de Honduras), uno de los problemas más críticos es el de los impactos sobre la salud.
“Para determinar si hay o no contaminación no podemos seguir pensando en la salud desde un enfoque capitalista y reduccionista, basado únicamente en valores mínimos y máximos que decide la Agencia Ambiental de Estados Unidos. Tenemos que ver la salud como una totalidad de la vida y de los seres vivos. En este sentido, lo que la minería altera gravemente y destruye es la totalidad de la vida de un lugar, de una comunidad”, dijo Almendarez.
En los casos emblemáticos del Valle de Siria, en Honduras, y de San Miguel Ixtahuacán, en Guatemala, lo que la explotación minera dejó fueron graves problemas de la piel, partos prematuros, malformaciones congénitas, abortos, pérdida de la vista y caída del pelo. “¿Quién va a responder por todo estos atropellos a la salud humana?”, se preguntó el exrector.
Criminalización de la protesta
En toda América Central, los procesos organizativos comunitarios y la protesta contra la expansión minera han sido constantemente criminalizados y judicializados. Eso ha generado decenas de conflictos sociales que han dejado un saldo dramático de centenares de personas perseguidas, reprimidas y encarceladas. También se registra el asesinato de varios líderes comunitarios y activistas campesinos e indígenas comprometidos con la lucha antiminera.
“Son estrategias que vulneran los intereses individuales y colectivos, entre otros, el derecho a la integridad personal, a la salud, a la alimentación, a la propia vida. Militarizan las zonas de explotación minera, dividen las comunidades, les niegan una consulta previa, libre e informada, criminalizan su protesta y la defensa de sus derechos, profundizan las amenazas, el hostigamiento, la represión y la violencia”, dijo Julio González deMadre Selva Guatemala.
Según él, las empresas fomentan, descaradamente, la compra de conciencias y la criminalización de los líderes comunitarios. “El modelo extractivista va en perjuicio de los pueblos, golpea la vida de las comunidades, desarticula los procesos organizativos, violenta los derechos del campesinado y de los pueblos originarios”, ahondó el doctor Almendarez.
Para el reconocido defensor de derechos humanos, la sola respuesta posible es más organización y articulación a nivel regional. En este sentido, el Movimiento Mesoamericano contra el modelo extractivo Minero (M4) es un ejemplo de articulación de organizaciones “que han tomado como base el análisis del modelo extractivo minero del sistema capitalista, para combatirlo y contrarrestar su avanzada”, agregó el director del CPTRT.
Estados coludidos
Esta situación y los efectos que se están viendo en las sociedades centroamericanas no serían posibles sin una corresponsabilidad de las autoridades nacionales. Una de las estrategias usadas es la supeditación de la legislación nacional a los intereses del capital minero, para así contener y criminalizar la protesta social. En muchos casos, estas leyes o reglamentos no solo rozan con la Constitución Políticas de los países, sino que violentan repetidamente el Convenio 169 de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes.
“Es de esperar que las autoridades estén al lado de los pueblos, sin embargo el bien común no se garantiza apoyando a un modelo económico que no asegura el bien para todos. Lo que hacen es poner una alfombra legal para que las empresas puedan seguir operando, con más privilegios, a costa de los derechos colectivos e individuales”, aseguró Julio González.
Para Byron Garoz, del Colectivo de Estudios Rurales CER Ixim, en Guatemala hay un endurecimiento de la situación político-institucional, donde todos los poderes del Estado se juntan para perseguir a la dirigencia indígena y campesina. “Su apuesta es desruralizar y desagrarizar a Guatemala, convirtiéndola en un país de ciudades intermedias donde se desarrolla el urbanismo y se destina el área rural para las actividades extractivistas. Todo esto está generando más conflictividad y represión”, dijo.
También en Honduras, la aprobación de una nueva Ley de Minería ha generado problemas muy serios. “Desde que el año pasado entró en vigencia la nueva legislación, ya contamos con 11 asesinatos relacionados directamente con la minería. Más de 60 personas han sido judicializadas por oponerse a la actividad minera”, reveló Landa.
En El Salvador, la resistencia contra la minería en Cabañas sufrió una violenta represión en los años pasados, dejando un saldo trágico de 4 activistas asesinados. Asimismo, la UDEFEGUA(Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de Guatemala) reveló que se está asistiendo a un incremento sin precedentes de los ataques contra defensores, incluyendo a varios casos de asesinato de líderes comunitarios que encabezan movimientos contra la minería.
“El modelo extractivista o corporativo se está convirtiendo en una profundización del modelo neoliberal, donde las corporaciones cooptan los Estados, los desaparecen institucionalmente y asumen el control de las políticas nacionales”, concluyó Pedro Landa.
Fuentes originales: Opera Mundi 1 y Opera Mundi 2  (portugués)

Fuente: http://conexihon.info/site/noticia/derechos-humanos/internacionales/crecimiento-de-la-industria-minera-en-centroam%C3%A9rica-produce

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