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Por presiones estaría renunciando Doris Imelda Madrid del IAIP

Por: Redacción CRITERIO redaccion@criterio.hn

Tegucigalpa.-La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid, anunció este lunes que ha puesto su cargo a la disposición del Congreso Nacional (CN), pero negó que la decisión tenga que ver con los conflictos que ha tenido en las últimas semanas con la Junta Nominadora de magistrados a la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

Madrid negó a los periodistas que se quiera ir del cargo por presiones del  gobierno u otros sectores que estén incómodos por su papel en el marco del proceso de la selección de magistrados a la CSJ.

Precisó que su intención de renunciar surgió desde agosto pasado, cuando expuso a la junta directiva del Congreso su intención de renunciar y desde entonces sigue a la espera que en el Parlamento se reúna la mayoría calificada, es decir 86 votos de los diputados,  para que se proceda a aceptar su retirada.

Señaló que en virtud que no recibió una respuesta inmediata, posteriormente, insistió en septiembre y luego en diciembre, pero no ha habido concenso, por lo que ahora espera que el 25 de enero cuando se elija a los magistrados a la CSJ, se consiga la mayoría y se proceda a aceptar su renuncia y en caso que no se logre, apuntó que  se debe esperar hasta que cese en su cargo en agosto de 2017, tal como reza su nombramiento.

Justificó que renuncia porque tiene planes en su vida privada y profesional, los que no planificó cuando asumió el cargo sino que fueron surgiendo con el pasar de los días. En ese sentido dijo que desea jubilarse de la función pública y regresar al ejercicio privado de “donde yo vine y donde yo siempre he tenido muy buen suceso”.

Precisó que tiene ofertas en otros países para ejercer la procuración privada y que está fundando una empresa consultora en materia de transparencia y acceso a la información pública y un programa de televisión sobre esa misma temática.

Madrid, quien siempre no ha ocultado su militancia en el Partido Nacional, tampoco descartó que aspire a un cargo de elección popular, ya sea por su partido u otro o una candidatura independiente.

Finalmente manifestó que desea que su determinación no se politice y no sea tema de negociaciones entre los políticos porque el IAIP es una institución noble que merece los mejores destinos.

El Congreso Nacional eligió a Madrid como comisionada del IAIP  para el periodo 2012-2017. La funcionaria fue propuesta por la Presidencia de la República, durante la gestión de Porfirio Lobo Sosa.

Origen: Por presiones estaría renunciando Doris Imelda Madrid del IAIP –

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Con un presupuesto de 900 mil lempiras anuales opera el IAIP

Doris Imelda MadridLa Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid, reveló en una entrevista exclusiva concedida al periodista Allan Fiallos en el programa Voces de un Diálogo, que la institución que preside opera con el raquítico presupuesto de 900 mil lempiras anuales.

Según Madrid, el bajo presupuesto con el que cuenta el IAIP es invertido en la compra de agua, café, té, papel, tinta para impresoras, foto copias y útiles de oficina, lo que claramente muestra la precaria situación en la que se encuentra el IAIP, misma que les imposibilita trabajar debidamente para fomentar la transparencia en el manejo de los fondos por parte de las instituciones públicas.

La comisionada teme que debido al desinterés del Presidente Juan Orlando Hernández en fortalecer la institución, la misma se vea obligada a desaparecer.

Al ser consultada sobre el tema de la secretividad en el manejo de los fondos de la Tasa de Seguridad, Madrid asegura que “no existe ninguna solicitud de reserva en la información de cómo se manejan los recursos de la Tasa de Seguridad”, por lo que el pueblo hondureño no tiene ningún impedimento en conocer los detalles de cómo se invierten estas grandes cantidades de dinero.

Aquí parte de la entrevista tomada del programa Voces de un Diálogo

URL: http://cholusatsur.com/noticias/?p=12287

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Honduras: exigen a instituciones cumplir Ley de Transparencia

Publicado: 22 Agosto 2015

Las Instituciones que también obtuvieron el 100 por ciento de excelencia están: Cuerpo de Bomberos, Empresa Nacional de Artes Gráficas, Foro Nacional de Convergencia, Poder Judicial, Gabinete de Gobernabilidad y Descentralización, entre otras.

Redacción Central / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. La presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Madrid pidió a las entidades estatales para que tengan a disposición de forma escrita la información relevante sobre el manejo de los fondos públicos.

Dijo que las 47 Instituciones a las que se les reconoció la labor manejan alrededor de 37 mil millones de lempiras del Presupuesto General de la República.

Estas declaraciones las brindó en la entrega de premios a instituciones que cumplieron con las instrucciones del IAIP, que es permitir a la sociedad acceder a información estatal.

Entre las Instituciones que también obtuvieron el 100 por ciento de excelencia están: Cuerpo de Bomberos, Empresa Nacional de Artes Gráficas, Foro Nacional de Convergencia, Poder Judicial, Gabinete de Gobernabilidad y Descentralización, Patronato Nacional de la Infancia y la Dirección Ejecutiva de Ingresos, entre otras.

Uno de los premiados fue la secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización fue calificada con el 100 por ciento del cumplimiento en el Portal de Transparencia.

El pergamino de reconocimiento fue recibido por la Subsecretaria de Gobernación y Descentralización Clarisa Morales y la Oficial de Información Claudia Lagos.

Un total de 47 Instituciones mostraron interés en el cumplimiento de publicar la información de oficio en sus Portales de Transparencia, razón por la cual las autoridades del Instituto de Acceso de Información Pública (IAIP), en el marco de la Segunda Semana de la Transparencia hicieron la entrega de ls reconocimientos.

Asimismo, se premió a periodistas que han ejercitado su derecho de acceso a la información pública, tal como lo establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en su artículo 22.

Durante el evento también se reconoció la labor realizada por la Oficial de Información de esta Secretaría de Estado, cuya función es proporcionar la información requerida por la ciudadanía y la de publicar, la información relativa a la gestión de la institución obligada que se configuran en la materialización de la transparencia reactiva y de la transparencia activa.

Al respeto, la Oficial de Información, Claudia Lagos manifestó sentirse feliz por el reconocimiento ya que el mismo es producto de un trabajo coordinado que se realiza en equipo.

Fuente: http://www.web.ellibertador.hn/index.php/noticias/nacionales/448-honduras-exigen-a-instituciones-cumplir-ley-de-transparencia

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“Patrulllazo” está blindado por ley de secretividad

Por: Redación CRITERIO

redacción@criterio.hn

iaip

“No hay que confundir el tema de seguridad nacional con el tema de derecho de acceso a la información pública, los fondos de la Tasa de Seguridad son del pueblo por lo tanto el pueblo tiene derecho a saber en qué se gastan esos fondos”, Doris Imelda Madrid.

La nueva Ley de Secretividad emitida por el presidente Juan Hernández cuando era titular del Congreso Nacional, ha comenzado a dar sus frutos en beneficio de la corrupción y la impunidad.

El Tribunal Superior de Cuentas quiso investigar el “Patrullazo” y al pretenderlo, fue informado que esos documentos fueron declarados en secretividad por 15 años por el Consejo de Defensa.

La presidenta del TSC, Daysi de Anchecta, informo que, el Comité Técnico del Fideicomiso de la Tasa de Seguridad negó entregarle al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) los documentos sobre el proceso de contratación del alquiler de 250 patrullas que hizo la Secretaría de Seguridad.

La presidenta del ente contralor, detalló que los funcionarios de la Tasa de Seguridad no le suministraron la información requerida debido a que el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad declaró en secretividad todas las resoluciones de esa entidad durante 15 años.

Anchecta señaló que, la reserva se decretó en aplicación de la Ley de Secretos Oficiales y de Clasificación de la Información y dijo que no se sienten atados por esta situación, pero reconoció que les limita la información, pero que buscarán los mecanismos para el acceso a esa información.

El TSC no ha podido conocer qué proceso de contratación se llevó a cabo para el arrendamiento de las unidades, porque el consejo de seguridad lo ha declarado en secretividad aduciendo que es un tema de seguridad nacional, cuando es un tema de seguridad ciudadana.

Ha sido un escándalo desde que se dio a conocer que a Secretaría de Seguridad alquiló a un costo de 140 millones de lempiras anuales erogados por la tasa de seguridad las 250 patrullas a razón de 40 o 50 dólares cada una, aunque otras fuentes aseguran que son 75 dólares diarios.

Doris Imelda Madrid, titular del Instituto de Acceso a la Información (IAIP), dijo que ellos no tienen ningún conocimiento de cómo se dio esta negociación, conocen del caso por lo que se ha ventilado en los medios y “allí es donde está el problema”, apuntó.

Los recursos que se manejan en la Tasa de Seguridad son del pueblo por lo tanto el pueblo debería conocer en que se gastan o invierten esos dineros que el pueblo aporta mediante sus impuestos.

Como IAIP no tienen acceso a la información y tampoco existen detalles en los portales, por lo tanto hay una violación a la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, recalcó Madrid.

Las patrullas ya se encuentran distribuidas a nivel nacional y la empresa propietaria se responsabiliza por su mantenimiento

Fuente: http://criterio.hn/patrulllazo-esta-blindado-por-ley-de-secretividad/

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Honduras: La opacidad entre combatientes de la corrupción

 

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Honduras: La opacidad entre combatientes de la corrupción
  • Una travesía por las oficinas públicas en busca de un funcionario que nos revelara su declaración jurada fue infructífera.  
Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- Aunque son pocos los funcionarios hondureños que se oponen a que las declaraciones juradas de bienes sean públicas, quienes piden que sí lo sean, se negaron a publicar las  suyas.  Y al pedirles un detalle de sus bienes, o su declaración jurada, no resultan ser tan explícitos o algunos mejor ignoraron la solicitud.  Otros, en cambio, dan a conocer en que consiste su patrimonio, pero tampoco entregan su declaración jurada.
Sonríen, se muestran amables, con besos, apretones de mano y uno que otro espaldarazo, pero al final es lo mismo, su declaración jurada es su “Tesoro Escondido”.
Lea además: 
Daysi Oseguera, presidenta del Tribunal Superior de Cuentas.

Para el caso, la presidenta del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), Daysi Oseguera, no dio respuesta ni a la solicitud de entrevista relacionada  con este tema. De la misma forma reaccionó el procurador general del Estado, Abraham Alvarenga. Leyó las solicitudes enviadas, pero no dio respuesta.

Una travesía por las oficinas públicas en busca de un funcionario que nos revelara su declaración jurada, fue un tema muy relajado para algunos, otros lo tomaron con un poco de intriga y algunos se mostraron tan esquivos que ni siquiera quisieron someterse a un leve cuestionario, en el que la pregunta similar era ¿si tanto pregonan y exigen que las declaraciones juradas de bienes sean  públicas, pues puede darnos usted a conocer la que usted hizo ante el TSC?
La primera funcionaria entrevistada, coincidió como casi todos, en que las declaraciones juradas deben ser públicas y, en consecuencia lógica, se le pidió que describiera sus bienes o que hiciera pública su declaración.
Se trata de Doris Imelda Madrid, comisionada presidenta del IAIP, es decir del Instituto de Acceso a la Información Pública. Ella es la encargada de que el gobierno tenga toda la información pública al alcance del pueblo.
Aunque la cita la dio a las 10:00 de la mañana, la pospuso dos horas después, no era temor, es que a última hora tuvo otro evento, y fue justamente a la hora del almuerzo que contestó las preguntas. Lengua de res en salsa de tomate y una ensalada de vegetales, era parte de su alimento ese mediodía.
Doris Imelda Madrid, comisionada presidenta del IAIP

Se quitó un bléiser, se acomodó en una mesa  que tiene cerca de su escritorio en su cómoda oficina, adornada con cuadros y piezas de madera. “Yo no me he hecho millonaria con la profesión, he sido abogada de éxito y mi patrimonio es sencillo, solo dos casas, una que la tengo desde 1979 y la otra me quedó al morir mi esposo, un carro, y dos hijos que mantener, trabajando honestamente 24 horas al día y siete días a la semana”.

Al preguntarle de cuanto es su fortuna, dijo que no es mucha, se le repreguntó si es de diez millones de lempiras y contestó que es de mucho menos. “El 17 de julio de 2010 regresé a la administración pública, antes había estado más de diez años en la administración pública”. Y regresó con la intención de jubilarse.
“Mi declaración de bienes será pública al salir de mi cargo, la ley no me obliga pero lo haré”, dijo.
Por su lado, Carlos Hernández, el representante de Transparencia Internacional para Honduras, tampoco se inquietó con las preguntas.
En una salita de recepción discreta, en las oficinas de ASJ, contestó que “en mi caso no tengo salario porque no soy director de ASJ, soy presidente de la junta directiva, recibo dos mil dólares mensuales como gastos de representación, con lo que me movilizo en la región porque tenemos presencia en toda Latinoamérica, son 134 países”.
Carlos Hernández, el representante de Transparencia Internacional para Honduras.

“Estoy pagando una casa en Valle de Ángeles, 15 mil lempiras mensuales a Inprema, porque mi esposa es maestra, pago el préstamo de 10 mil lempiras del carro de mi esposa, más 12 mil lempiras mensuales que pago por el colegio de mis hijos”, así describió sus gastos y sus egresos.

Agregó que “si hubiera un mecanismo de publicar mi declaración jurada lo haría, pero no soy empleado público, aunque las instituciones que trabajamos por la transparencia debemos dar el ejemplo, nuestros informes son públicos, rendimos cuentas, nuestro presupuesto anual es de casi tres millones de dólares, con eso cubrimos la plantilla de casi 100 empleados, el edificio es nuestro”.
“A mí no me reciben la declaración jurada porque no manejo fondos públicos, es más, la norma interna prohíbe recibir fondos públicos”.
Dejó claro que las ONG que reciben fondos públicos si están obligadas a liquidar y exponer sus declaraciones juradas de bienes.
Ni un millón
José Luis Valladares,presidente del Colegio de Abogados de Honduras 

Luego la entrevista fue con el presidente del Colegio de Abogados de Honduras, José Luis Valladares, además del cargo directivo, está nombrado como secretario general del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).

En primera instancia está de acuerdo que las declaraciones juradas sean públicas pero de manera prudente, sin poner en riesgo la vida de cualquier ciudadano.
“Primero busquemos todas las medidas de seguridad pertinentes, porque por el hecho de darse cuenta cuánto tiene y cuánto gana se pueda poner en riesgo su vida, analizando la situación de violencia y crimen organizado, de asaltos, pero la información debe ser pública, cuando uno es transparente, no debe ocultar nada”.
“En mi caso está la declaración jurada, soy secretario general del Fhis, igual por ser presidente del Colegio de Abogados se rinde una caución, porque administramos bienes y fondos”.
Agregó que “yo nada tengo que esconder, yo tengo una casita y dos carritos, no llego ni a un millón lempiras en patrimonio, no lo puedo ocultar, el que no tiene nada que esconder nada teme, yo tengo ocho años de servidor público, pero uno no se hace millonario con los salarios, esto da para vivir honestamente nada más”.
No deben ser públicas
Yuri Sabas, presidente de la comisión de Derechos Humanos del Congreso Nacional.

Entre tanto, desde el Congreso Nacional, el diputado liberal Yuri Sabas, presidente de la comisión de Derechos Humanos, primero dejó claro que declarar incapaz al TSC para auditar las declaraciones juradas, no es lo mejor.

“Debemos exigirle a ellos que mejoren su capacidad, que se le dé el respaldo presupuestario para que pueda realizar sus funciones, porque si este ente que fue creado para revisar las declaraciones, entonces quien lo va a hacer”.
La sociedad pudiera acceder a las declaraciones públicas si hubiera una orden, porque no podemos poner en riesgo la vida de ningún ciudadano que se mete al servicio público para ayudarle a la población, y que la información de su patrimonio caiga en manos equivocadas, en ese sentido, “la cura no puede ser peor que la medicina, busquemos como fortalecer el Tribunal de Cuentas para que las a personas que se enriquezcan ilícitamente se les deduzcan las responsabilidades”.
Está claro que “el enriquecimiento ilícito se da, estamos en un país que debemos mejorar mucho, pero se debe mejorar de la manera correcta, las declaraciones pueden ser públicas cuando se dé un caso de enriquecimiento ilícito, pero tenerlas públicas me parece que no es lo mejor”.
Ni rinde declaración jurada
Gabriela Castellanos, coordinadora del CNA

Por su lado, Gabriela Castellanos, coordinadora del Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) también aboga por la transparencia, pero ella no rinde declaración jurada.

Fue del criterio que el TSC no se puede excusar de su responsabilidad, tendrá que hacerle frente, debe existir coordinación interinstitucional para que las dependencias del Estado se coordinen, debe existir una reunión a alto nivel, es decir Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), Registro Nacional de las Personas (RNP), Comisión Nacional de Banca y Seguros (CNBS), para trabajar de manera conjunta, así el trabajo será más fácil.
En otros países la información es toda pública porque no se manejan los índices de delincuencia, ese es un factor importante, sostuvo.
“El CNA es una instancia de sociedad civil, creada por un decreto el Congreso Nacional; no somos gobierno, somos personas de sociedad civil y sociedad civil no rinde declaraciones”, aseguró, razón por la que no lo hace.
“La corrupción en Honduras tiene nombres, corruptos, y la población debe saberlos, es de suma importancia que se cotejen todas las declaraciones juradas, hemos visto en el país como funcionarios se enriquecen desde el primer año de trabajo en el gobierno”, dijo. El TSC sostiene que la coordinadora del CNA debe rendir declaración jurada y, sin embargo, no lo ha hecho.

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El CAH no ha construido el portal de transparencia señala el IAIP

El Colegio de Abogados de Honduras (CAH) está en deuda moral con la sociedad al no construir un portal de transparencia.

El Colegio de Abogados de Honduras (CAH) está en deuda moral con la sociedad al no construir un portal de transparencia, según la presidente del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIO), Doris Ismelda Madrid.

Madrid dijo que desde el año antepasado el IAIP exigió a la junta del CAH la construcción del portal de transparencia y hasta la fecha no lo ha hecho ni puesto a disposición al público, por lo que advirtió que conforme a resolución y mandato del pleno volverán a pedirlo.

La profesional del derecho sostuvo que “todo gremio de profesionales que exploten timbres, está obligado a cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ya que el timbre constituye una especie fiscal propiedad del Estado lo subroga en este caso al gremio de abogados y quien lo paga es la sociedad”.

“La sociedad merita información, conocer dónde están los recursos para la explotación del timbre”, aseguró.

Asimismo mencionó que “el Colegio de Abogados en un proceso de auditoria no limita ni tampoco es motivo para que no suban la información, al contrario, con más razón debe este en el portal”.

Señaló que el CAH no debe confundir un portal de información de transparencia con una página web es lo que actualmente tiene esa organización.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/el-cah-no-ha-construido-el-portal-de-transparencia-se%C3%B1ala-el-iaip

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Alcaldías unificarán información con el Portal Único de Transparencia

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Alcaldías unificarán información con el Portal Único de Transparencia
Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).-  Una nueva herramienta tecnológica espera desarrollar el gobierno hondureño, para fortalecer la transparencia y rendición de cuentas en las 298 alcaldías a nivel nacional, mediante la firma de un Convenio Interinstitucional que impulsará el registro y la publicación de información generada por los municipios del país.
El convenio fue suscrito por el Secretario de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización, Rigoberto Chang Castillo, el Secretario de Finanzas Wilfredo Cerrato, la Magistrada Presidente del Tribunal Superior de Cuentas, Daysi de Anchecta, el Presidente de la Asociación de Municipios de Honduras Nery Cerrato y la Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública Doris Imelda Madrid.
El convenio tiene por objeto que las partes actúen en forma coordinada y complementaria para que en el marco de sus atribuciones y funciones apoyen a las municipalidades del país, en el manejo y aplicación de la normativa administrativa  financiera, a través del Sistema de Administración Municipal Integrado (SAMI), y  la implementación de la herramienta tecnológica “RENDIGION GL” para la rendición de cuentas, a fin de promover el acceso de la ciudadanía a la información pública, a través del Portal Único de Transparencia del IAIP y así lograr una administración más efectiva de los recursos.
Asimismo, se espera que fomente la participación ciudadana en los procesos y faces de la gestión municipal, abriendo espacios para el escrutinio público de las actuaciones del servidor público y su gestión a través de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Los retos 
Uno de los retos de este proyecto, es la coordinación de los procesos de capacitación y asistencia técnica a ese sector por medio de la Dirección General de Fortalecimiento Local, que de acuerdo con las autoridades de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización permitirán la socialización de la normativa e implementación de la herramienta tecnológica SAMI y RENDICIÓN GL para una cobertura inmediata de las municipalidades y la rendición de cuentas.
Dentro de esas prioridades se encuentra la asistencia técnica a las municipalidades y se encargará de ejecutar la revisión y autorización de los pagos de las transferencias posteriores a la presentación de la Rendición de Cuentas con la frecuencia trimestral y conforme a la herramienta RENDICIÓN GL, y demás documentos requeridos conforme a las Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República vigentes.
La responsabilidad de diseñar, implementar y garantizar la administración y el funcionamiento de la herramienta informática SAMI y “RENDICIÓN GL” así como el mantenimiento y mejoramiento de los módulos, la integración con los diferentes actores estratégicos del sector público, para el uso de la herramienta y la salvaguarda de la información en la plataforma tecnológica bajo su custodia forman parte de las responsabilidades de la Secretaría de Finanzas.
Por su parte, el Instituto de Acceso a la Información Pública garantizará el ejercicio del derecho que tienen los ciudadanos a participar en la gestión de los asuntos públicos; promoviendo la utilización eficiente de los recursos del Estado, haciendo efectiva la transparencia mediante la promulgación de la información obtenida a través de la herramienta informática RENDICIÓN GL y el Sistema de la Administración Financiera Municipal (SAMI).

Rigoberto Chang Castillo

Secretario de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización, 

“Nuestro compromiso es fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas porque ese es uno de los ejes que impulsa el Presidente de la República Juan Orlando Hernández”.
“Todo lo que está enmarcado en transacciones debe ser transparente por lo que se fortalecerá a las 298 alcaldías para que puedan tener la información en el Portal de Transparencia, ya que eso permitirá que la cooperación internacional observe que en Honduras hay cambios dirigidos a que haya rendición de cuentas y en la medida que hay transparencia habrá más gobernabilidad”.
Rolando Kattán 
Asesor Ministerial de SEFIN
“Vamos en buen camino porque Honduras está trabajando unida y se ve que existe institucionalidad, en nuestro caso hemos puesto a disposición recursos para dar apoyo tecnológico”.
Doris Imelda Madrid
Comisionada Presidenta del IAIP
“Los Municipios deben ser transparentes porque lo opuesto a la transparencia es la corrupción. Con la implementación de este Convenio los ciudadanos podrán día a día dar seguimiento a las acciones municipales a fin de que Honduras sea un país más competitivo”.
Nery Cerrato, 
Presidente de la AMHON
“Reafirmamos nuestro compromiso para que en las alcaldías exista transparencia y rendición de cuentas para que nuestro pueblo hable bien del servidor local”.

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Poder Ejecutivo pierde discos duros con datos personales de hondureños

Escrito por Redacción | Diciembre 8 del 2014

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Tegucigalpa, Honduras (Conexihon).- Cinco discos duros con datos personales de hondureños se perdieron del sistema del Registro Nacional de las Personas (RNP) y, como consecuencia, se suspendió la emisión de cédulas de identidad y partidas de nacimiento en Tegucigalpa y San Pedro Sula.  Esta denuncia es investigada por el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP).
“La semana pasada las autoridades del RNP reportaron que por una alteración de voltaje se dañaron cinco discos duros que contenían parte de las bases de datos”, informó este 8 de diciembre diario La Prensa.  Que se dañe equipo tan importante por un problema eléctrico indica que no estaba debidamente protegido, sostuvo la presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid.
Anunció que la tarde del 8 de diciembre constatarán las circunstancias en las que las autoridades perdieron la información.  Después del incidente, los encargados de la división informática del RNP aseguraron que no se perdió ninguna información porque ellos tienen respaldos de todo, informó La Prensa.
La emisión de cédulas de identidad y partidas de nacimiento en Tegucigalpa y San Pedro Sula estará en suspenso mientras se recuperan los datos que contenían los discos dañados, señala la publicación.
Denuncias del RNP
También en mayo de este año, el IAIP inspeccionó los servidores del RNP para investigar si esta dependencia estatal comerció con los datos personales de los ciudadanos.  De acuerdo con información institucional del IAIP, el Registro tiene los datos de 5.3 millones de hondureños, 7 millones de fotografías y 40 millones de huellas dactilares.
El IAIP, el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) y el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh) verificaron si el RNP actuó con base en la ley al firmar contratos con  empresas operadoras de telefonía celular por servicio de consulta a la base de datos. El informe de hallazgos de esta intervención no fue divulgado.  Las verificaciones ocurrieron luego de publicaciones de un periódico local que reveló que el “RNP proyecta vender servicios a la banca” y “Venta de datos personales a la banca será parcial”.
Sobre el sistema de identificación de los hondureños, la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR), que investigó los hechos antes, durante y después del Golpe de Estado, citó en su recomendación número 58: “el reforzamiento del Registro Nacional de las Personas en virtud de que la tarjeta de identidad es el fundamento de la seguridad jurídica personal y el instrumento de identificación para todas las relaciones del ciudadano con el Estado. Los partidos políticos no deberían ser gestores de la tarjeta de identidad”.  El numeral 59 enuncia que “se recomienda mejorar los censos electorales y su actualización permanente”./ Fuente: Comité por la Libre Expresión (C-Libre). 

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Listo informe sobre “sueldazos” en gobierno

29 de Septiembre de 2014

11:41PM  –  Redacción  

Hay 18 instituciones con sueldos arriba de 100 mil lempiras mensuales. En el Poder Judicial hay 16 cargos con “sueldazos”.

La comisionada Doris Madrid dijo que comparecerá cuando la directiva del CN lo estime conveniente.
La comisionada Doris Madrid dijo que comparecerá cuando la directiva del CN lo estime conveniente.

Tegucigalpa, Honduras

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) presentará un informe al Congreso Nacional en el que revelará los “sueldazos” que devengan algunos funcionarios del gobierno.

El informe responde a una petición que hiciera vía moción el diputado Luis Cruz en relación a los sueldos que exceden los límites establecidos en la misma Ley de Presupuesto.

La comisionada presidenta del IAIP, Doris Madrid, afirmó que el informe refleja que hay unas 18 instituciones en las que hay salarios mensuales arriba de los 100 mil lempiras.

El Poder Judicial es una de las instituciones que tiene 16 cargos con sueldos de más de 150 mil lempiras, dijo.

En la institución Coalianza, los sueldos de los tres comisionados casi se acercan a los 200 mil lempiras.

Madrid dijo que el informe se presentará ante el pleno del Congreso Nacional cuando así lo estime la Junta Directiva.

El Congreso Nacional aprobó el 14 de agosto pasado una moción encaminada a que el IAIP presente ante el pleno, en un plazo de 30 días, un informe sobre los salarios exorbitantes que devengan funcionarios de la administración pública.

E 14 de septiembre pasado se agotaron los 30 días establecidos en la moción para que el IAIP comparezca ante el pleno a presentar el informe solicitado, por lo que en la sesión del miércoles pasado, el diputado mocionante José Luis Cruz presentó una manifestación verbal para protestar porque no se ha cumplido con el término señalado.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/752879-331/listo-informe-sobre-sueldazos-en-gobierno

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Diputados son los que más ocultan información

28 de Septiembre de 2014

10:52PM  –  Redacción  

Más de 200 recursos de revisión se han interpuesto contra parlamentarios y 33 contra la UNAH.

El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.
El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.

Tegucigalpa, Honduras

La rendición de cuentas parece no ser tema prioritario de algunas instituciones públicas.

Entes como el Congreso Nacional (CN) y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) encabezan la lista de dependencias contra quienes más recursos de revisión se interponen por negar a la ciudadanía información sobre el uso de sus recursos.

Un informe del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) indica que de los 772 recursos de revisión que recibió, desde 2007 a 2014, por denegatorias de petición de información, 234 fueron en contra de diputados y 33 contra la UNAH.

De forma institucional el Poder Legislativo ha sido impugnado en siete oportunidades.

Los reclamos contra los parlamentarios se hicieron en 2011 luego de rechazar las peticiones de información para que explicaran cómo fueron invertidos los subsidios que se les entregaron.

El recurso de revisión es el procedimiento mediante el cual un peticionario solicita al IAIP que obligue a una institución pública a entregar la información denegada, según lo estipula la Ley de Transparencia. Cuando un funcionario se niega a entregar una información de carácter público ese acto se convierte en una violación a la Ley de Transparencia, pero el IAIP pocas veces ha impuesto sanciones por esas situaciones.

En tercer puesto en este “ranking de opacidad” se encuentra la Secretaría de Salud, contra quien se han interpuesto 24 recursos de este tipo.

Otras instituciones con más recursos de revisión en contra son la Secretaría de Cultura (22), el Instituto de la Propiedad (20) y la Secretaría de Educación (14).

La Secretaría de Finanzas, por su lado, ha enfrentado también 14 recursos de revisión.

Mientras, el Banco Central de Honduras ha sido objetado con recursos de revisión en 11 oportunidades y el Banco Hondureño de la Producción y la Vivienda, en 4 veces.

Por su lado, la Dirección Ejecutiva de Ingresos ha enfrentado también 9 recursos de revisión.

Contra Casa Presidencial se han interpuesto cuatro recursos de revisión.

El informe del IAIP no indica cuántos recursos de revisión han sido declarados a favor y cuántos en contra.

Algunos peticionarios no presentan recursos de revisión porque no conocen el procedimiento y porque consideran que el trámite se tarda demasiado, pese a que la Ley de Transparencia fija tiempo para ello.

La norma dice que el IAIP debe de resolver el recurso en 10 días y, en casos excepcionales, el plazo se extiende por el mismo período.

No obstante, un elemento que desalienta a los usuarios es que el período para resolver se suspende indefinidamente cuando hay “diligencias investigativas” para emitirse un fallo, por lo que el período se puede extender varios meses.

EL HERALDO reveló en febrero pasado que el IAIP tenía una mora de 80 por ciento en la resoluciones de recursos de revisión.

Uno de los aspectos que ha incidido en la lentitud en resolver recursos de revisión ha sido porque el IAIP solo funciona con dos magistrados, luego de que la comisionada Miriam Guzmán solo fungió durante algunos meses en 2013, ya que fue nombrada posteriormente en varios cargos.

Guzmán es actualmente la directora de la DEI.

Los otros dos comisionados son Doris Imelda Madrid (presidenta) y Damián Pineda.

Menos peticiones

La Ley de Transparencia entró en vigencia en 2007. Este instrumento permite a los ciudadanos, entre otras cosas, la facultad de pedir información sobre las instituciones que reciben fondos públicos.

Desde 2007 los usuarios de la ley han hecho 15,379 peticiones de información.

El año en el cual se hicieron más requerimientos de información fue en 2011, al registrarse 3,185 peticiones, mientras que en 2014 se han formulado 1,404 solicitudes.

“La tendencia de las solicitudes de información nos muestra un descenso en los últimos tres años de la solicitudes de información pública realizadas a las Instituciones… esto se debe, tal como se ha consultado con los Oficiales de Información Pública, a que la ciudadanía en general está haciendo uso de los denominados portales de transparencia”, dice el informe del IAIP.

IAIP inicia proceso de sanciones a exfuncionarios

El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.

Entre los servidores públicos que son castigados se encuentran algunos que ocuparon cargos en el gobierno anterior y en la presente administración están nombrados como jefes de otras dependencias.

La mayoría de las personas sancionadas laboraron en el gobierno del expresidente Porfirio Lobo (2010-2014). Las sanciones van desde amonestaciones por escrito hasta multas económicas, dependiente de la gravedad de la infracción.

El tipo de pena será pública después de que la persona sancionada sea notificada. Las notificaciones deben ser colocadas en las páginas web de las instituciones donde estos trabajaron. Existen dos casos de exfuncionarios a los que se les debían aplicar sanciones, pero el procedimiento se invalidó porque murieron recientemente.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/752523-331/diputados-son-los-que-m%C3%A1s-ocultan-informaci%C3%B3n

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Honduras: Listo revelador informe sobre onerosos salarios de altos funcionarios: Comisionada Madrid

domingo, 28 de septiembre de 2014

Autor del artículo: Especial Proceso Digital  Domingo, 28 Septiembre 2014 – 19:00

Tegucigalpa – Docenas de altos burócratas en Honduras tienen sueldos mensuales que rondan los 200 mil lempiras y aparte de ello, muchos se benefician con dietas, bonificaciones, viáticos y gastos de representación. Son sueldos que doblan el devengado por el propio presidente del país.
*Comisionados de acceso a la información solo esperan llamada del Congreso Nacional para rendir su informe.
*En el artículo 65 del decreto 17-2010, se suprime la secretividad en las partidas confidenciales a excepción de Defensa y Seguridad.
 *Mientras 835 mil familias subsisten con menos de 20 lempiras diarios, hay unas 18 instituciones en las que hay salarios mensuales arriba de los 100 mil lempiras.
*El Poder Judicial es una de las instituciones que tiene 16 cargos con sueldos de más de150 mil lempiras.
Los exorbitantes salarios contrastan con el mínimo hondureño que anda en promedio por seis mil 500 lempiras.
Frente a esta brecha abismal, un par de parlamentarios hondureños buscan conocer la realidad ya que los descomunales salarios contravienen disipaciones normadas en Honduras.
En respuesta a la inquietud legislativa, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), está listo para presentar ante el pleno del Congreso Nacional, un informe sobre los altos salarios que devengan funcionarios del Estado.
El Congreso Nacional aprobó el 14 de agosto pasado, una moción encaminada a que el IAIP, presente ante la Cámara Legislativa en un plazo de 30 días, un informe sobre los salarios exorbitantes que devengan funcionarios de la administración pública.
Abuso y burla para el pueblo
La moción que es similar a la que en meses anteriores presentó el nacionalista Renán Inestroza, fue presentada por el diputado de Libre, José Luis Cruz, quien argumentó que en el artículo 65 del decreto 17-2010 que contiene la Ley de Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público publicado en el diario oficial La Gaceta, el 22 de abril de 2010, se establece un techo máximo de 100 mil lempiras como salario de los funcionarios públicos, así como techos para los gastos de representación en un máximo de 20 mil lempiras.
Aunque la moción originalmente iba encaminada a que el informe lo presentara el Tribunal Superior de Cuentas (TSC), a sugerencia del diputado David Chávez y por explicaciones del veterano parlamentario Oswaldo Ramos Soto, se acordó que sea el IAIP, el que en un término de 30 días, presente ante el pleno, el informe.
El decreto fue respaldado por todas las bancadas que lo aprobaron por amplia mayoría y con una gran participación de los diputados que como Darío Banegas, cuestionaron que hay funcionarios que hacen viajes en helicóptero desde su casa para ir a una ciudad cercana.
El diputado mocionante, José Luis Cruz, expresó que se espera “que se pare el abuso de esa gente que gana sueldos estratosféricos, no se vale que la mayoría de la población viva con 50 lempiras al día y esta gente goce de tantas prebendas es una burla para el pueblo”,  cuestionó el parlamentario .
El diputado Cruz, mocionante, manifestó sus dudas de que tanto el proyecto de Inestroza como la moción de él,  puedan hacerse una realidad.
E 14 de septiembre pasado, se agotaron los 30 días establecidos en la moción para que el IAIP, comparezca ante el pleno a presentar el informe solicitado, por lo que en la sesión del miércoles pasado, el diputado mocionante José Luis Cruz, presentó una manifestación verbal para protestar porque no se ha cumplido con el término señalado.
Ante esa manifestación, una fuente ligada a la junta directiva del Congreso Nacional, señaló que no se ha programado la comparecencia del IAIP, “por problemas de agenda y porque se trata de 30 días hábiles calendario, donde no se incluyen los sábados y domingos”.
Listos para comparecer
Al respecto, Proceso Digital consultó a la presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid, sobre las razones para que no se haya efectuado la comparecencia y aseveró que ese organismo está listo desde el 21 de septiembre para presentar el informe en la Cámara Legislativa.
“Estamos listos desde el 21 de septiembre, mandamos una nota a la secretaría del Congreso diciéndoles que si bien es cierto la moción no señala qué tipo de días, porque dentro del proceso administrativo hay días calendario y días hábiles y dice la ley que cuando no se establezca qué tipo de días, se tomarán como días hábiles”, arguyó.
Madrid no brindó detalles sobre el contenido del informe, pero adelantó que es “bastante coincidente” con los argumentos esgrimidos por el diputado Cruz en su moción.
“Yo lo escuché y nos llamó poderosamente la atención, precisamente, ese cargo en especial”, indicó Madrid al aludir el salario que devenga el presidente de una comisión especial, quien según el diputado Cruz, asciende a 199 mil lempiras mensuales.
“Hemos visto coincidencias y no hemos platicado con ellos, no fuimos nosotros tampoco los que le hicimos la anotación sobre ese cargo, pero si nosotros ya lo habíamos detectado y este va como parte del informe con recomendaciones generales para la administración pública”, acotó la funcionaria.
Adelantó que las acotaciones en el informe del IAIP, no son específicas a instituciones ni tampoco a cargos sino sobre lo que el Estado debería adoptar como una política salarial en los altos mandos del Poder Ejecutivo.
Madrid indicó que existe el decreto 17-2010, el que en su artículo 65 establece un techo máximo de salarios en la administración pública de 100 mil lempiras, pero esa disposición nunca se ha respetado y de hecho hay funcionarios que devengan mucho más que el presidente de la República, Juan Orlando Hernández, quien en una entrevista a un medio internacional, relevó que su sueldo es de 93 mil lempiras.
Reiteró que el informe no va en el sentido puntual personal sino orientado a una política general del Estado sobre el tema salarial que no sólo abarca a los altos funcionarios, sino más bien a una reducción de aparato estatal, pero la reducción de la administración pública no está encaminada a sueldos y salarios.
Señaló que en las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), uno de los aspectos es el recorte de la administración central desde el punto de vista presupuestario para dirigir los fondos hacia el municipio y la inclusión social que se circunscribe a los aspectos de salud, educación y seguridad lo que a su vez abarca la transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.

Violación a la ley
La funcionaria recordó que existe una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que ya manda la publicación mensual de los sueldos y salarios de los funcionarios públicos, más otros pagos recibidos, pero no los nombres de las personas que están en los cargos de todo el Estado.
Indicó que hay instituciones que no están cumpliendo ni con publicar los salarios de los funcionarios, pero hay unas 59 que están cumpliendo a nivel de excelencia con todo lo que manda la Ley de Transparencia.
A su juicio es necesario señalar a las instituciones que están incumpliendo con la Ley, para que la sociedad les otorgue una sanción moral ya que si no cumplen con la remuneración salarial mucho menos lo harán con las compras, licitaciones y ejecuciones presupuestarias.
“Es así como se va a presentar un informe completo, porque la ley ya nos manda de que no solamente se publique el salario, sino otros pagos asociados al desempeño del puesto, como bonos, dietas y cualquier otro emolumento que se publique en la planilla salarial de los servidores públicos”, precisó.
Con el reporte procurarán documentar todos los sueldos y salarios que se pagan en cada puesto de trabajo del aparato gubernamental de todos los poderes del Estado al más alto nivel.
Se estima que al menos 200 millones de lempiras se pagan a los burócratas en unas 100 instituciones que reciben salarios arriba de los 50 mil lempiras.
Asimismo, el diputado Cruz enumeró algunos salarios que devengan, por ejemplo, los titulares de poderes e instituciones del Estado que tienen sueldos cercanos a los 200 mil lempiras mensuales.
Se trata de la cabezas de entidades bancarias estatales, miembros de comisiones y órganos descentralizados y de otras instancias oficiales que la comisionada Madrid está dispuesta a develar.
Madrid indicó que la moción está encaminada a que ella deba comparecer ante el pleno legislativo ante lo que dijo, está preparada para afrontar el “bombardeo” de preguntas, inquietudes y cuestionamientos de parte de los diputados, concluyó.

http://www.proceso.hn/component/k2/item/88519-listo-revelador-informe-sobre-onerosos-salarios-de-altos-funcionarios-comisionada-madrid.html

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Dan plazo fatal para Coalianza

24 septiembre, 2014 – 10:58 PM

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COALIANZA-NULIDAD

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) dio un plazo de tres días para que la Comisión para las Alianzas Público-Privadas (Coalianza) entregue información solicitada al Consejo Nacional Anticorrupción (CNA).

El IAIP declaró sin lugar el recurso de nulidad presentado por Coalianza, por lo que se ordena “que en un plazo de tres días hábiles Coalianza, a través de su oficial de Información Pública, remita al IAIP los antecedentes relacionados al presente recurso; libros diarios, anexando cheques emitidos, copias de estados de cuentas bancarias, liquidaciones”.

La comisionada presidenta del IAIP, Doris Madrid, refirió que de 112 instituciones públicas, Coalianza es la única que se rehúsa a entregar información. (JB)

Fuente: http://www.latribuna.hn/2014/09/24/dan-plazo-fatal-para-coalianza/

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Ebal Díaz quita recusación a titular del IAIP

8 agosto, 2014 – 1:30 AM

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El presidente de la junta directiva del Instituto de la Propiedad (IP), Ebal Díaz, retiró ayer la recusación contra la comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid, para que ella pueda conocer el proceso del traspaso del registro vehicular.

La audiencia al presidente del IP, Ebal Díaz, será después del 18 de agosto próximo.

Díaz estaba citado para ayer a una audiencia en la que presentaría las pruebas que daban pie a una recusación en contra de la comisionada, en las que aducía que fue secretaria general de Finanzas y estuvo en la comisión de estilo del Congreso Nacional cuando se elaboró el documento del fideicomiso que traspasaba el registro vehicular a una institución bancaria, acción que fue emprendida por la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público-Privadas (Coalianza).

Amparándose en la ley, el IAIP a través Damián Pineda, único comisionado presente en la audiencia, señaló que no había quórum en la institución por la falta de uno de los funcionarios nombrados -ya que Miriam Guzmán vacó para convertirse en titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI)-, por lo que el proceso de revisión debía paralizarse hasta que se nombrara un nuevo miembro por parte del Congreso Nacional.

Díaz se pronunció “qué mensaje estaríamos dando si esto se empantana, porque el nombramiento del magistrado faltante puede tardar meses o años”, por tal razón apuntó que “se retira la acusación”, para lo cual debió redactar una notificación en ese momento y legalizar su decisión.

Cerrada la audiencia, fue llamada a presentarse al salón la comisionada presidenta, Doris Madrid, quien alabó la determinación de Díaz. Aclaró que la preocupación del IAIP reside “en la salvaguarda de la protección de los datos personales” de las personas inscritas en el registro vehicular.

Según un decreto legislativo, el registro vehicular será manejado por una institución bancaria privada, a la cual se le traspasaron los datos personales de todos los hondureños que poseen un vehículo, pero el temor del IAIP estaba basado en que fuese filtrada alguna información a terceros.

Al respecto, Díaz se comprometió a tener una política de puertas abiertas y así respetar el derecho a la privacidad de los datos personales de los hondureños como un derecho humano. La nueva audiencia para Díaz será reprogramada después del 18 de agosto, por actividades gubernamentales que dijo tener en agenda. (NJA)

Fuente: http://www.latribuna.hn/2014/08/08/ebal-diaz-quita-recusacion-a-titular-del-iaip/

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Por traspasar datos personales Coalianza, DEI y el IP al “banquillo”

22 julio, 2014 – 12:30 AM

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La Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privadas (Coalianza), la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) y el Instituto de la Propiedad fueron citados para asistir hoy a las 2:00 de la tarde a una audiencia pública al Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), para que informen por qué transfirieron información personal privada de los usuarios del parque vehicular hondureño.

Las autoridades del IAIP buscan que se resguarde los datos personales, para que no haya riesgo de extorsiones, entre otros delitos.

La comisionada del IAIP, Doris Imelda Madrid, dijo tajantemente que “qué buscamos, la tutela y el cuido de estos datos personales, la no transferización de estos datos personales, la accesibilidad porque los datos son de los seres humanos y no de los servidores públicos”.

La funcionaria expresó que las leyes imponen responsabilidades legales, pero que ellos buscan solo el respeto a los datos personales de las personas.

“La base de datos de las placas vehiculares contienen nuestra dirección, nuestros teléfonos, y también el valor de un vehículo, y sumado a eso el vehículo es un patrimonio y el patrimonio es un dato confidencial que tiene sus restricciones y en ese caso Coalianza cedió la base de datos junto el Instituto de la Propiedad y la DEI”, añadió Madrid.

Para la funcionaria, antes de hacerse el traspaso se debió consultar a la ciudadanía porque los datos pertenecen a las personas.

La Ley de Transparencia e Información Pública, en el artículo 2, numeral 6 establece la protección que se debe dar a los datos personales en Honduras.

El Poder Ejecutivo a través de un decreto, determinó que sería Coalianza quien se encargaría de manejar la entrega de placas y no la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), por lo que los datos debían ser traspasados, sin embargo, no se solicitó información y tampoco se socializó con los usuarios.

En la audiencia, los funcionarios de las tres instituciones deberán informar cómo se llevará a cabo el proceso, qué confiabilidad habrá para que la información personal no sea divulgada, entre otras consultas a favor de los usuarios de placas vehiculares. (NJA)

Fuente: http://www.latribuna.hn/2014/07/22/por-traspasar-datos-personales-coalianza-dei-y-el-ip-al-banquillo/

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Denuncia el IAIP: RNP habría facilitado bases de datos a bancos

19 mayo, 2014 – 12:06 AM

La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid, informó que se reunirá con personeros del Registro Nacional de las Personas (RNP) para tratar la temática de la base de datos.

Doris Imelda Madrid

Según trascendió, dicha base del RNP se le ha proporcionado a empresas de telefonía móvil e instituciones bancarias, y los responsables del ente estatal nunca dieron una explicación del porqué de esta situación que violenta la intimidad de las personas.

Madrid manifestó que, “es una franca violación a los derechos humanos de las personas que una institución de seguridad nacional le esté proporcionando datos a compañías privadas, sin el consentimiento de ellas”.

Reiteró que el Instituto actuará conforme a derecho, en su resolución, y advirtió que “se podrán deducir responsabilidades, pero serán las autoridades del Ministerio Público las encargadas de presentar los requerimientos respectivos”.

“Hasta la próxima semana se presentará el informe respectivo y se deducirán responsabilidades civiles, penales y administrativas, esto producto de las investigaciones que el Instituto tuvo a bien realizar a lo interno del RNP”, concluyó Madrid. (JAL)

Fuente: http://www.latribuna.hn/2014/05/19/denuncia-el-iaip-rnp-habria-facilitado-bases-de-datos-a-bancos/

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Contrato del RNP que cede base de datos es “ambiguo”

Domingo 27 de abril de 2014

09:12 pm  – Redacción   

Por un lado se habla de servicio de consulta y por otro da acceso a la base de datos. Magistrados del IAIP harán inspección en el RNP.

La presidenta del IAIP ha advertido que la venta de la base de datos del RNP es ilegal.

La presidenta del IAIP ha advertido que la venta de la base de datos del RNP es ilegal. (Redacción)

Tegucigalpa,

Honduras

Los términos de los contratos que suscribió el Registro Nacional de las Personas (RNP)  con las dos operadoras de telefonía móvil para suministrarles información sobre la identidad de los hondureños no están claros y deja entrever una venta de la base de datos.

La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid , dijo que al revisar el acuerdo le generó suspicacia una cláusula que autoriza a las empresas de teléfonos celulares Tigo y Claro  conocer todo el padrón.

“El contrato está bastante ambiguo, verdad, porque por un lado dice que es consulta (sobre la veracidad de la identidad) y por otro lado sí ya deja entrever como acceso a la base de datos”, expresó la funcionara.

Madrid aclaró que el nombre y número de identidad no deben ser secretos, pero sí otros elementos como la fotografía, que está impresa en la tarjeta de identidad y que forma parte de la base de datos.

Este punto se podría considerar como una venta de la base de datos porque el acceso a la base de datos , que es ilimitado, según el acuerdo, parte de un acuerdo económico, es decir el contrato.

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública  prohíbe la venta de datos que se consideren personales y privados.

En ese sentido, la presidenta del IAIP dijo que para mañana se tiene previsto hacer una inspección en el RNP para verificar qué tipo de información es la que se guarda en la base de datos  y si hay riesgo de que se divulgue la información catalogada como reservada.

EL HERALDO reveló en exclusiva la existencia del proyecto de venta de servicios de consulta del RNP  al sistema financiero.

No es venta

La semana pasada comparecieron ante el IAIP el director del RNP, Jorge Reina; el subdirector, Gerardo Martínez, y otros funcionarios para explicar los alcances del contrato.

Reina dijo que el RNP solamente brinda servicios de consulta  en el sentido de que confirma a las operadoras si determinada persona existe o no, pero negó que ello implique una venta de la base de datos.

Según Reina, la Ley de Intervención de las Comunicaciones Privadas (Ley de Escuchas)  obliga a los operadores de telefonía móvil a verificar la identidad de sus usuarios y por ello se firmó el contrato de consulta con el RNP para que se le suministren los datos fidedignos.

Este mismo tipo de servicios se pretende dar al sistema bancario.

Consultas ilimitadas

El contrato, cuyo monto total es de 7 mil dólares, dice que las operadoras pagarán 2 centavos de dólar por “consulta a la base de datos ” con un máximo de 250 mil consultas.

No obstante, el valor de las consultas será de 3 centavos de dólar cuando se sobrepasen los 250 mil reportes.

“No se habla de tope final, ya después de las 250 mil consultas pueden hacer uso de las consultas que estimen necesarias conforme al nivel de usuarios que cada compañía tenga”, explicó.

Pero luego, en las “obligaciones del Registro no se habla en sí de consultas, sino del acceso a la base de datos , entonces ambos contratos tienen su contradicción, porque por un lado dice que es consulta y por otro, acceso a la base de datos”, insistió Madrid.

“Hay que definir qué es lo que toman ellos, tanto el que presta el servicio y el que lo solicita que llama base de datos y cuál es el contenido del acceso”.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Pais/Contrato-del-RNP-que-cede-base-de-datos-es-ambiguo

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IAIP afirma que es ilegal ceder base de datos del RNP

Jueves 24 de abril de 2014

07:39 pm  – Redacción   

El organismo de transparencia citó para hoy al director del RNP. Advierten de sanciones civiles, penales o administrativas.

La presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid, ayer en la Corte Suprema.

La presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid, ayer en la Corte Suprema. ()

Tegucigalpa,

Honduras

La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid, afirmó que es ilegal ceder la base de datos del Registro Nacional de las Personas (RNP).

EL HERALDO publicó en exclusiva el proyecto del RNP de ceder a la banca privada parte de la información almacenada en su base de datos.

Anteriormente se vendió base de datos a compañías celulares y actualmente las autoridades del RNP se encuentran negociando algo similar con el sector financiero nacional.

“Eso por nuestra ley está totalmente prohibido, porque los datos personales, confidenciales, son de la persona y no del que los posee, en este caso el Estado o un representante del Estado”, afirmó la presidenta del IAIP.

“Los datos personales son de la persona y solamente pueden ser cedidos con autorización de la persona, a través de un poder general”, agregó.

Además, remarcó que de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el director del RNP no tiene la facultad de ceder el acceso a la base de datos.

Citado

El IAIP determinó citar al director del RNP, Jorge Reina García, para que comparezca hoy al IAIP a rendir explicaciones del proyecto.

“Se escuchará al RNP y de lo que se deslinde las sanciones que manda la ley son administrativas, civiles o penales”, advirtió Madrid.

Igual, se citó a autoridades del Consejo Nacional Anticorrupción, para que conozcan el tema de la infracción a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Pais/IAIP-afirma-que-es-ilegal-ceder-datos

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El IAIP le busca lado a la Ley de Secretos Oficiales

Martes, 25 Marzo 2014 21:41

 

El IAIP aún analiza la ley de secretos oficiales, según Doris Madrid.

El IAIP aún analiza la ley de secretos oficiales, según Doris Madrid.
Tegucigalpa, Honduras

La Ley de Secretos Oficiales y Desclasificación de Información Pública es un tema de análisis jurídico profundo, por lo que estamos viendo convenciones y comparaciones con la Constitución de la República para buscar una armonización con esa normativa, pero tenemos que respetarla.

Lo anterior lo aseguró Doris Imelda Madrid, comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP). Indicó que en los próximos días darán a conocer la posición del IAIP en cuanto a esa ley, recientemente aprobada por el Legislativo.

“Es un tema de análisis jurídico profundo, estamos viendo principios y estándares internacionales, convenciones, principios, comparaciones con la Constitución de la República con el fin de buscar una armonización con esta ley”, explicó.

En cuanto a la aplicación de esa normativa, la comisionada afirmó que “es una ley independientemente de su contenido, tenemos que respetarla y si no nos parece, tenemos la vía para poder hacer uso de los recursos que existen en un Estado de derecho”.

El IAIP ha analizado los principios de Johannesburgo y los de Lima con los que fusionarán la información junto con la Ley de Transparencia y la Ley de Clasificación de Documentos Públicos en cuanto al tema de Seguridad de Estado, señaló la funcionaria.

La comisionada agregó que están por finalizar la posición que tendrá el Instituto en cuanto a la ley, así como la definición de algunos términos básicos como seguridad del Estado, sin dejar atrás los principios internacionales.

Fuente: http://www.tiempo.hn/color-pol%C3%ADtico/noticias/el-iaip-le-busca-lado-a-la-ley-de-secretos-oficiales?utm_source=color-pol%C3%ADticoTab&utm_medium=page&utm_campaign=tabs

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Presidenta del IAIP ya no critica la Ley de Secretos

Miércoles, 19 Marzo 2014 21:38

Presidenta del IAIP ya no critica la Ley de Secretos
Tegucigalpa, Honduras

La presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Ismelda Madrid suavizó dramáticamente su férrea oposición a la Ley de Secretos Oficiales, tras reunirse con el presidente Juan Orlando Hernández.

Cuando se aprobó la normativa, Madrid dijo a los medios de comunicación que esa ley es inconstitucional y llegó a expresar que si la van a poner en vigencia que mejor cerraran el IAIP.

Fuente: http://www.tiempo.hn/nacion/noticias/presidenta-del-iaip-ya-no-critica-la-ley-de-secretos?utm_source=nacionTab&utm_medium=page&utm_campaign=tabs

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En el IAIP revisarán si contraviene convenios

Martes, 11 Marzo 2014 21:41

Tegucigalpa, Honduras

La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Madrid, indicó que analizarán la Ley de Secretos Oficiales publicada en La Gaceta, para ver si hay contravenciones con convenciones internacionales.

“Luego veremos si hay contravención con la Constitución de la República, leyes especiales sobre lo que son los derechos fundamentales de todo ser humano como son el derecho de acceso a la información pública”, expresó Madrid refiriéndose al marco jurídico que estaba en suspenso, pero que apareció publicada el viernes pasado.

La funcionaria dijo que en un país de Derecho, cuando hay una ley publicada, lo que les queda es interponer un recurso ante la Sala Constitucional, pero con responsabilidad luego de hacer un análisis de lo publicado.

“Ningún servidor público está sobre la ley, al contrario, el servidor público debe respeto y sumisión a la ley y en este caso el IAIP lo está haciendo con mucho respeto y estamos obligados a hacer el estudio correspondiente”, apuntó.

Fuente: http://www.tiempo.hn/color-pol%C3%ADtico/noticias/en-el-iaip-revisaran-si-contraviene-convenios?utm_source=color-pol%C3%ADticoTab&utm_medium=page&utm_campaign=tabs

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Dentro del IAIP: Creado Sistema Nacional de Información Pública

Nacionales  11 marzo, 2014 – 12:10 AM

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) puso a disposición de la sociedad hondureña el Sistema Nacional de Información Pública (Sinaip) con el fin de que cualquier persona tenga acceso a la información de todas las instituciones estatales.

Las instituciones del Estado por ley están obligadas a poseer un sitio web para que el público conozca su información.

Las instituciones del Estado por ley están obligadas a poseer un sitio web para que el público conozca su información.

El sistema tiene como fin integrar, sistematizar, publicar y dar acceso a la información pública por medio de todos los sistemas de información existentes, los cuales deberán integrarse en formatos uniformes de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos.

Es un sistema en el cual la Cooperación Española estuvo de cerca en su creación y apoyó económicamente para su ejecución.

Así, el embajador de España en Honduras, Miguel Albero Suárez, en su disertación consideró necesario “fortalecer los procesos de transparencia para que seamos Estados sólidos”, por lo que ellos fueron los primeros en aportar, es decir entregaron 192 mil 71 euros, a través del proyecto “Procesos de Participación Ciudadana de la toma de Decisiones y Reformas Legales”.

CINCO SUBSISTEMAS

El Sinaip consiste de cinco subsistemas: el Sistema Electrónico de Honduras, para el seguimiento virtual que podrán hacer los hondureños de las solicitudes de información y todos los procesos que eso conlleve y un Portal Único de Transparencia, donde estarán recopilados todos los portales de las distintas secretarías del Estado.

Asimismo, una Plataforma Virtual de Aprendizaje, donde se presentarán los documentos de capacitación para que la ciudadanía se informe de cómo se realiza la solicitud de información, entre otros aspectos.

Además de un Centro de Estudios de Investigación, donde se colgarán todas la informaciones, guías ciudadanas y documentos vinculados al tema de la transparencia y el Centro de Atención Ciudadana, que no es el envío de equipos del IAIP a sectores remotos que requieran de información que podría beneficiar a sus comunidades, para que recaben las peticiones de solicitud de información y les sea entregada de manera personal, sin que ellos se trasladen hasta la capital.

La comisionada presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid, consideró que “los hondureños tienen derecho a exigir que los servidores públicos le brinden la información requerida”, a la vez de indicar que “no basta tener una ley, si el ciudadano no ejerce ese sagrado derecho a la información”.

Se espera que a inicios de la próxima semana, el IAIP presente el informe de las instituciones que no han cumplido con la Ley de Transparencia, al no publicar en sus sitios web la información de presupuestos, gastos, egresos e ingresos, licitaciones y compras, entre otros detalles. (NJA)

Fuente: http://www.latribuna.hn/2014/03/11/dentro-del-iaip-creado-sistema-nacional-de-informacion-publica/

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Solo cinco alcaldías tienen portales de transparencia

Miércoles, 05 Marzo 2014 21:02

Según el IAIP:

FOPRIDEH entregó ayer a la presidenta  del IAIP, Doris Madrid el diagnóstico del acceso a la información pública entre comunidades pobres de Honduras

FOPRIDEH entregó ayer a la presidenta del IAIP, Doris Madrid el diagnóstico del acceso a la información pública entre comunidades pobres de Honduras
Tegucigalpa, Honduras

En Honduras de 298 alcaldías solo cinco cuentan con portales de transparencia, expresó ayer la comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Doris Imelda Madrid.

Las alcaldías con portales de transparencias son la de Santa Rosa de Copán, Copán; Roatán, Islas de la Bahía; Comayagua, Comayagua; Tegucigalpa, Francisco Morazán y la municipalidad de San Pedro Sula, Cortés, indicó.

Sin embargo, dijo que los índices de percepción que se manejan dentro de la información de oficio de los portales de transparencia tienen bajas calificaciones por el IAIP.

La funcionaria informó que las alcaldías están en un proceso de capacitación, ya que es labor del Instituto el trabajo constante y directo para hacerles entender que el acceso a la información pública es un derecho fundamental de todo ciudadano.

“Hay ausencia porque las corporaciones municipales no están tan empoderadas de lo que es la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la obligación que tienen de tener un oficial de información y atender al ciudadano”, apuntó Madrid.

ESTUDIO FOPRIDEH
Por su parte, el coordinador de la Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH), Arnaldo Bueso, entregó ayer al IAIP el informe de diagnóstico del acceso a la información pública entre comunidades pobres de Honduras, con enfoque en las regiones occidente y centro.

Indicó que entre los principales hallazgos, los alcaldes y los ciudadanos de los municipios pobres tienen un débil conocimiento de la Ley de Transparencia de Acceso a la Información Pública (LTAIP) y no cuentan con oficiales de información.

De igual forma, expresó que la información que más demanda la ciudadanía, a través de sus instancias organizativas comunales es la relativa al presupuesto y gastos municipales.

El representante de FOPRIDEH señaló que en la región central el estudio se realizó en los departamentos de Intibucá, La Paz y Comayagua; y en la región occidental se ejecutó en Ocotepeque; Copán y Lempira.

ALCALDIAS CON PORTALES: 
Santa Rosa de Copán, Copán.
Roatán, Islas de la Bahía.
Comayagua, Comayagua.
Tegucigalpa, Francisco Morazán.
San Pedro Sula, Cortés.

Fuente: http://www.tiempo.hn/portada/noticias/solo-cinco-alcaldias-tienen-portales-de-transparencia

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Ley de secretos oficiales amenaza la libertad y transparencia en Honduras

Artículo | January 21, 2014 – 10:22am

Agencias / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. Los sectores más críticos consideran que el nuevo gobierno, que presidirá Juan Orlando Hernández, del gobernante Partido Nacional, pretende blindarse con esa ley, mientras que el presidente electo asegura que la información se clasificará como secreta solo cuando afecte los intereses del Estado.

La ley, aprobada por la mayoritaria bancada oficialista del Parlamento, “afecta considerablemente el derecho a la información”, dijo el representante de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) en Honduras, Rodolfo Dumas.

“Es un retroceso y una vulneración al derecho de la libertad de información y de expresión, porque restringe de manera inaceptable el acceso de información”, subrayó.
La ley faculta al presidente y jefes de instituciones centralizadas y descentralizadas a clasificar la información oficial de “reservada” o de “confidencial” durante cinco años y diez años, respectivamente.

También pueden clasificarla como información “secreta” y “ultrasecreta”, lo que permiten prohibir su publicación durante 15 o 25 años, según esa nueva ley.

Dumas lamentó, además, que le quita al Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) “su razón de ser” , el determinar y justificar la clasificación de cierta información de interés público, y que ahora esa competencia se adjudique al gobierno, “que podrá ocultar con mayor facilidad” los casos de corrupción.

Con esa ley, añadió, el nuevo gobierno pretende crear “un escudo jurídico para esconder algunos casos de corrupción”, en ese país centroamericano, considerado uno de los más corruptos de América Latina y de los más peligrosos del mundo para ejercer el periodismo.

“Honduras es un país que viene luchando por erradicar la corrupción, pero con mecanismos como este esa lucha se vuelve cada vez más difícil, en lugar de fortalecerla la están debilitando”, enfatizó Dumas.

Además, instó a los diputados del actual Congreso Nacional a que deroguen esa ley, así como al nuevo presidente a que la vete.

Hernández, quien asumirá el poder el próximo día 27, dijo el jueves que la ley solo será aplicada en “aquellos casos de extrema seguridad que puedan atentar contra la seguridad del Estado o usada por el crimen organizado”.

Organizaciones de la sociedad civil también rechazan la normativa y han advertido que denunciarán esa nueva legislación ante instancias internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

“Vamos a denunciar ante instancias nacionales e internacionales esta ley porque transgrede nuestros derechos” , dijo, en conferencia de prensa, Omar Rivera, director de la Organización de la Sociedad Civil, que aglutina a más de 20 instituciones.

La nueva normativa también es rechazada por la titular del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) , Doris Madrid, quien señaló que es “inconstitucional” y “lesiona” el derecho a la libre expresión.

La funcionaria indicó que también le “disminuye y tergiversa la acción” al IAIP y violenta tratados internacionales como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Carta Democrática Interamericana de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Reporteros Sin Fronteras (RSF) denunció el jueves que la ley constituye “una nueva derrota” para la libertad de información en ese país centroamericano y expresó su deseo de que se presente un recurso de inconstitucionalidad que la invalide.

Partidos de la oposición se sumaron al rechazo a la iniciativa que, en su opinión, violará la libertad de información en Honduras. (América Economía).

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/ley-de-secretos-oficiales-amenaza-la-libertad-y-transparencia-en-honduras

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Ley de Secretos cercena al IAIP y los convenios anticorrupción

Miércoles 15 de enero de 2014

11:36 pm  – Redacción 

Instituto de Transparencia acusa que la nueva norma afecta el derecho de la ciudadanía a obtener información.

La magistrada Doris Madrid dijo estar sorprendida con el contenido de la Ley de Secretos.

La magistrada Doris Madrid dijo estar sorprendida con el contenido de la Ley de Secretos. (Redacción)

Tegucigalpa,

Honduras

La aprobación de la Ley de Secretos Oficiales y Desclasificación de la Información Pública le cercena la función al Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) de ordenar o prohibir la divulgación de información nacional y violenta convenios internacionales contra la corrupción.

El rechazo a esta norma aprobada por el Congreso Nacional es expresado por la titular del IAIP, Doris Imelda Madrid .

“Prácticamente le disminuye y le tergiversa la acción al IAIP y evita que la ciudadanía tenga acceso a la información pública”, cuestionó la funcionaria.

La Ley de Transparencia faculta al IAIP para que emita acuerdos para declarar secreto o público determinados documentos, según su nivel de importancia y protección a los intereses públicos y del Estado.

Pero la Ley de Secretos Oficiales y Desclasificación de la Información Pública también le otorga esa atribución al Presidente de la República, a los titulares de las instituciones estatales y a la Dirección de Investigación e Inteligencia.

“Hay un conflicto porque cuando alguna institución decrete secretividad mediante la Ley de Secretos, las personas ya no podrán usar la Ley de Transparencia para lograr que se le dé la información mediante recurso de revisión”, cuestionó Madrid.

El proyecto de esta ley fue presentado la noche del miércoles pasado por el diputado Rodolfo Zelaya y se aprobó ese mismo día.

Niveles de secretividad

Según la nueva norma, existen cuatro categorías de información que serán objeto de clasificación o secretividad: reservado, confidencial, secreto y ultrasecreto. La aplicación de una clasificación significa que no será de uso público sino hasta que se hayan cumplido ciertos plazos.

La información reservada la podrán decretar los jefes de instituciones centralizadas o descentralizadas para prevenir “efectos institucionales no deseados”. La declaración de reserva desaparecerá luego de 5 años.

También los jefes de estas entidades podrán declarar como información confidencial aquella que pueda “originar riesgo inminente o amenaza directa contra la seguridad y la defensa del orden público”.

Esta ley establece que la confidencialidad desaparecerá luego de 10 años.

La declaración de información secreta la emitirá el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad en el caso de que haya “riesgo inminente o amenaza directa contra el orden constitucional, la seguridad, la defensa nacional, las relaciones internacionales y el logro de los objetivos nacionales”.

Este material eventualmente causaría “serios daños internos y externos” a la seguridad nacional si estuviera públicamente disponible, se argumenta en la ley.

La sociedad solo podrá accesar a esta información tras un plazo de 15 años.

El cuarto y último nivel de clasificación, el ultrasecreto, le corresponde decretarlo al presidente de la República sobre toda la información en el ámbito político-estratégico que al ser de uso público cause peligro contra la seguridad, defensa nacional, soberanía e integridad territorial. La desclasificación de este información se hará después de 25 años.

En las cuatro categorías se estipula que la reserva se pueden aplicar para cuidar “el logro de los objetivos nacionales”.

A juicio de Madrid, es incorrecto que los funcionarios tengan discrecionalidad para blindar información sobre sus gestiones porque se convierten en jueces y partes.

Viola convenios

La presidenta del IAIP cuestionó que la Ley de Secretos transgrede varios convenios internacionales contra la corrupción a los que el Estado de Honduras está suscrito.

Una de las normas afectadas es la Convención Americana de los Derechos Humanos , que en su artículo 13 dice que toda persona tiene derecho a libertad de expresión y pensamiento y que este derecho comprende “la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole”.

Igualmente, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos expone que los ciudadanos tienen “la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de frontera, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento”.

La funcionaria envió una nota al Congreso Nacional para exponer estos criterios sobre la ilegalidad de esa normativa.

Cualquier persona puede presentar un recurso de inconstitucionalidad contra esa ley de secretos y, si se aplica la justicia, tendría que anularse, consideró Madrid.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Pais/Ley-de-Secretos-cercena-al-IAIP-y-convenios

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