Archivos para 29/09/15

Recomendaciones del EPU, reflejan que Honduras presenta una falta de independencia judicial y altos niveles de impunidad

Las recomendaciones hechas al estado de Honduras en mayo de 2015, que en total fueron 152, dedican una porción de las mismas al tema de la administración de justicia, ya que el país refleja un alto nivel de impunidad y falta de independencia judicial.

En ese sentido defensoresenlínea.com, dialogó con la ex magistrada Tirza Flores quien junto a los jueces Guillermo López Lone, Ramón Barrios y Luis Chévez fueron destituidos por dar a conocer sus opiniones en contra del golpe de estado ocurrido en junio de 2009.

La destitución emitida por la Corte Suprema de Justicia se produjo en mayo de 2010, resolución que violó preceptos constitucionales como la libertad de expresión y la libertad de asociación, entre otros derechos constitucionales.

A continuación la entrevista con la ex magistrada Tirza Flores:

Defensoresenlínea: ¿Cómo debe entenderse que el estado de Honduras adopte en su legislación el estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y cuáles son las implicaciones para el país?

Abogada Tirza Flores:
Esto significaría que deben incorporarse como figuras penales en nuestra legislación interna, los delitos contenidos en el Estatuto de Roma que son: a) El crimen de genocidio; b) Los crímenes de lesa humanidad; c) Los crímenes de guerra; d) El crimen de agresión.

Con lo cual estos delitos podrían ser juzgados por los tribunales nacionales sin   tener que esperar la intervención de la Corte Penal Internacional, lo cual sería muy importante en el avance de la lucha contra la impunidad

Defensoresenlía:  El EPU demanda una reforma estructural exhaustiva de la administración de justicia para asegurar la independencia judicial y reducir el número de casos de impunidad. Cuál es su opinión, en qué estado se encuentra el país sobre este tema?

Abogada Tirza Flores: En la actualidad el tema de la falta de independencia judicial es uno de los problemas más graves que estamos enfrentando puesto que sin jueces y juezas independientes es imposible vencer la impunidad y además tampoco es posible obtener la protección de los derechos fundamentales de la  población, sobre todo de los sectores mas vulnerabilizados como mujeres, pueblos indígenas, niños y niñas, entre otros.

El Consejo de la Judicatura que se supone debía ser el órgano que vendría a fortalecer la independencia judicial, sin embargo, se ha convertido en un mecanismo de persecución y amedrentamiento de los jueces y juezas que no pueden ser independientes porque tienen temor de ser suspendidos y despedidos por razón de sus actuaciones jurisdiccionales.

Jueces destituidos: Guillermo López Lone, Tirza Flores, Luis Chévez y Ramón Barrios

Defensoresenlínea: El EPU recomendó adoptar medidas de salvaguarda para impedir las destituciones y los nombramientos irregulares de jueces y adoptar medidas para garantizar la autonomía e independencia e imparcialidad  del poder judicial. ¿Cuál es la realidad que se vive sobre este tema?

En lugar de avanzar hemos retrocedido en este tema de garantizar el debido proceso en los procesos disciplinarios en contra de jueces y juezas pues la actual Ley del Consejo de la Judicatura y de la Carrera Judicial, de reciente vigencia, no contiene un catálogo de faltas ni establece claramente los procedimientos, con lo cual además de que da lugar a una discrecionalidad muy amplia que se convierte en arbitrariedad, también es violatorio del principio de legalidad.

Además, el Consejo de la Judicatura ha interpretado, de manera arbitraria que tiene facultades de suspender ipso facto a jueces y juezas con el propósito de investigarlos, lo cual es una abierta violación al debido proceso y al derecho de defensa, y crea un clima de incertidumbre que en nada favorece la independencia de la función jurisdiccional

Defensoresenlínea: Canadá recomendó aplicar el proceso constitucional para la elección de jueces de la Corte Suprema de Justicia, ¿qué quiso decir con esto de proceso constitucional?

Abogada Tirza Flores: Pienso que se habla de proceso constitucional porque lo relacionado al proceso de elección a través de la Junta Nominadora fue incorporado a la Constitución a través de una reforma en el año 2001

Defensoresenlínea: De las 152 recomendaciones formuladas al estado de Honduras, el gobierno colocó como único logro la aprobación de la ley de Protección de Defensores de derechos Humanos, periodistas, comunicadores sociales y operadores de Justicia, qué opinión le merece este aspecto?

Abogada Tirza Flores: Resulta claro que la aprobación de esta ley, a pesar de que contiene algunos aspectos que no son los óptimos, constituye un avance en el tema de protección a defensores y defensoras, sin embargo, el mayor reto que existe es su implementación y que la misma no se quede solamente como un elemento en un informe para maquillar la cara del país a nivel internacional

Defensoresenlínea: Cuándo se efectuó la destitución suya, la de Guillermo López Lone, Ramón Barrios y Luis Chévez y por qué razón fueron destituidos. Este caso conocido como López Lone ¿se encuentra en la Corte Interamericana de Derechos Humanos? ¿Cuándo se prevée que habrá sentencia sobre este caso?

Abogada Tirza Flores: Los despidos fueron decididos por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia en mayo del 2010. Las causas de las destituciones fueron varias pero todas relacionadas con el ejercicio de nuestros derechos a la libertad de expresión, de reunión y de asociación, vinculados a acciones que realizamos en contra del Golpe de Estado y por el restablecimiento del orden constitucional.

El juicio oral se llevó a cabo en febrero del presente año en la Corte Interamericano de Derechos Humanos (CIDH) y esperamos que la sentencia pueda            dictarse antes de que finalice el presente año.

Consultado sobre el particular, el ex juez de Sentencia Ramón Barrios dijo que “para el golpe de estado fui destituido por la Corte Suprema de Justicia (CSJ) porque fui uno de los cuatro jueces que nos declaramos opuestos al golpe de estado”.

“Desde el siguiente día, dije que lo que había pasado había sido un golpe de estado, cuando en ese tiempo era peligroso decirlo, yo soy profesor universitario, di una cátedra en la universidad diciendo que lo que había pasado era un golpe de estado y bueno, por eso me destituyeron”.

Defensoresenlinea: Por último ¿qué aspectos consideraría para cambiar el sistema judicial y volverlo más eficiente que cumpla con las demandas del pueblo?

Abogada Tirza Flores: Creo que uno de los cambios fundamentales con los que se podría comenzar un camino verdadero hacia el fortalecimiento de la independencia judicial sería la implementación de procesos de selección y nombramiento de jueces y juezas mediante concursos públicos y transparentes, que permitieran que llegaran a la Judicatura personas profesionalmente capaces además de honestas y comprometidas con el servicio público. Esto podría contribuir a que se terminara con los nombramientos discrecionales por recomendaciones políticas, de parentesco y otras similares.

Si los jueces y juezas sienten que han obtenido su nombramiento por sus propios méritos sin deberle “favores” a nadie, esto podría abrir la posibilidad de     que pudieran actuar con mayor independencia.

Lo anterior unido a que se logre que los procesos disciplinarios respeten el debido proceso para darle mayor estabilidad a los jueces independientes y diligentes.

http://www.defensoresenlinea.com/cms/index.php?option=com_content&view=article&id=3749:recomendaciones-del-epu-reflejan-que-honduras-presenta-una-falta-de-independencia-judicial-y-altos-niveles-de-impunidad&catid=37:mem-y-imp&Itemid=150

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Para muestra, un botón. El peligro de la militarización –

Militares en estado de ebriedad hirieron de bala a 3 habitantes del municipio de Wampusirpe en la Mosquitia. Ocho militares violan a una mujer en Cofradía, Cortés.

Miembros de la Policía Militar torturaron a dos trabajadores de la mina artesanal de la aldea San Juan de Arriba, ubicada en el municipio del Corpus en Choluteca.

El director de Casa Alianza, José Guadalupe Ruelas, fue golpeado salvajemente por elementos del Ejército asignados a casa presidencial, acción que se suma a la golpiza que recibió un miembro de la comunidad LGTB en San Pedro Sula por parte de militares.

Militares secuestraron a un comerciante de los mercados capitalinos a quien le exigieron una cantidad determinada de dinero para no asesinarlo. El ex Comisionado Adjunto del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, Nery Velásquez, fue detenido ilegalmente por miembros de la Policía Militar.

Miembros de la Policía Militar atacaron a tiros a una unidad de transporte público en Tegucigalpa que no se detuvo ante un retén, provocando que 4 personas resultaran heridas. Policías Militares agredieron a personal periodístico de Televicentro en las afueras del Hospital Mario Catarino Rivas en San Pedro Sula.

Todos estos titulares son solo algunos de los ejemplos que nos alertan una vez más que el involucramiento de las Fuerzas Armadas en la gestión pública y la vida civil, crea más problemas de los que resuelve, tiene un alto costo humano y profundiza los niveles de victimización.

Hoy más que nunca es fundamental exigir la implementación de una de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, en el sentido de “revisar la función de las Fuerzas Armadas, incluyendo la supresión de cualquier misión de carácter político para las mismas, así como establecer claramente la prohibición de utilizarse para funciones policiales, a no ser en caso de estado de excepción, de conformidad con las prescripciones que al efecto establece el sistema interamericano de protección de derechos humanos y bajo un control judicial independiente”.

http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/nuestra-palabra/item/2420-para-muestra-un-bot%C3%B3n-el-peligro-de-la-militarizaci%C3%B3n-29-septiembre-2015

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Presidente del Colegio de Abogados molesto con juristas internacionales que señalaron irregularidades en el proceso de elección de la CSJ

El cuestionamiento ante las diferentes opiniones que han surgido sobre el proceso de elección de magistrados y magistradas hizo reaccionar al Presidente del Colegio de Abogados de Honduras (CAH), José Luis Valladares, quien este fin de semana catalogó como una  injerencia la opinión de la  misión de juristas internacionales que visitaron el país entre el 21 y el 23 de septiembre en la capital.

En declaraciones a un medio de comunicación digital, Valladares manifestó que “no vamos a aceptar más injerencias y pedimos que nos respeten nuestra independencia de autonomía”, luego de que se realizara en la capital el Foro Internacional “La garantía de independencia judicial y procesos de elección de magistrados y magistradas de Cortes Supremas”, en el cual participaron la Directora para Centroamérica y México del Centro para la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) Marcia Aguiluz, la ex magistrada de la Corte Suprema de Guatemala Claudia Escobar y el reconocido jurista español Baltazar Garzón.

Entre las concusiones del foro se destacó la no intervención de los partidos políticos, transparencia e imparcialidad en la selección de los candidatos y candidatas seleccionados por la Junta Nominadora y la participación de la ciudadanía en el proceso, a lo que el titular de los abogados y abogadas a nivel nacional mostró su desacuerdo.

“Creo que cada quien debe dedicarse a arreglar su propia casa, no sé si en España, Ecuador o Guatemala, todo está bien, aquí en Honduras todos estamos haciendo lo propio por mantener la paz social”, aseguró Valladares.

Según el presidente del CAH, fueron convocados a un encuentro con la misión de juristas pero el resultado fue que los “regañaran” y que les dijeran “qué y cómo teníamos que hacer las cosas”.

La molestia del presidente del CAH se agrega al hecho de que su incorporación como miembro propietario ante la Junta Nominadora, ha sido cuestionada tanto por organizaciones de sociedad civil nacionales como internacionales.

Además, el abogado Valladares en diferentes entrevistas ante medios de comunicación amenazó con querellar a quienes critiquen a los aspirantes a magistrados para la conformación de la nueva Corte Suprema de Justicia, utilizando su investidura como representante de los abogados y abogadas.

Esta situación ha generado reacciones contrarias incluso en la misma Junta Directiva que preside Valladares, para el caso la fiscal de este organismo gremial, Silvia Ayala,  emitió un comunicado en el cual aclara desconocer las  declaraciones y que no se prestará para tales acciones contrarias a la libertad de expresión, al referirse a las amenazas de querellas.

La elección de la nueva Corte Suprema de Justicia deberá estar finalizada en enero del próximo año, cuando en el inicio de una nueva legislatura, el Congreso Nacional deberá haber seleccionado a 15 magistrados de una lista de 45 candidatos que presentará una cuestionada Junta Nominadora.

http://www.pasosdeanimalgrande.com/index.php/en/component/k2/item/1013-presidente-del-colegio-de-abogados-no-le-gusto-que-juristas-internacionales-senalaran-irregularidades-en-el-proceso-de-eleccion-de-la-csj

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San Francisco, Atlántida, se declara municipio Libre de concesiones mineras e hidroeléctricas

Por cuarta vez consecutiva el Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia, MADJ, hace causa común con ciudadanas y ciudadanos honestos que reivindican el derecho de los municipios a rechazar cualquier industria extractiva que vaya a contaminar sus comunidades. Esta vez, el centro de la lucha popular fue el municipio de San Francisco, departamento de Atlántida. Efectivamente, los ciudadanos y ciudadanas de este municipio, reunidos en Asamblea de Cabildo Abierto, nos entendimos y asumimos como pueblo soberano  para debatir, decidir y ordenar a nuestros representantes a quienes hemos constituido como Honorable Corporación Municipal a que asuma y cumpla los mandatos emitidos de esta Asamblea como pueblo en ejercicio de su propia soberanía comunitaria.

san francisco atlantida 1

En el tercer cabildo municipal un ciudadano miembro del MADJ propuso poner fin al asedio de empresarios hidroeléctricos, mineros y militares corruptos que intentan despojarles de los bienes naturales del municipio. En respuesta, la Corporación Municipal conjuntamente con el MADJ emprendieron por espacio de 4 meses un proceso de formación y concientización en cada una de las comunidades del municipio. Y es a partir de estas reflexiones comunitarias que el alcalde convocó al cuarto cabildo abierto el pasado 26 de septiembre para decidir el destino de los bienes naturales del municipio de San Francisco.

Las comunidades, siendo sabedoras de que constitucionalmente la soberanía corresponde al pueblo del cual emanan todos los poderes del Estado que se ejercen por representación (Artículo 2  constitucional), y reconociendo que la misma Constitución de la República en los artículos 294 y 295 establece que las municipalidades son autónomas e independientes, en relación a las demás autoridades y poderes del Estado, no vacilaron en hacer uso de sus derechos y procedieron a demandar de la Corporación Municipal la siguiente proclamación:

A.    Declarar el territorio del municipio de San Francisco, Atlántida, como zona productora de agua para consumo de los humanos que habitamos en él.

B.      improbar y dejar sin ningún valor y efecto cualquier decisión, de cualquier entidad local, regional o nacional del Gobierno de Honduras que  pretenda o haya pretendido concesionar las aguas, minerales, bosques y cualquier otro bien natural del municipio, con fines mercantiles o comerciales.

C.    Rechazar cualquier petición actual que estuviera orientada a obtener permiso/autorización del gobierno local para explorar o explotar el agua, los minerales o los bosques de este municipio con fines comerciales o mercantiles.

D.    Esta decisión es de carácter permanente y perpetuo en absoluto respeto al poder soberano del pueblo del municipio de San Francisco, Atlántida.

E.      Notificar estos mandatos a las  instituciones estatales  y empresas particulares  a quienes pudieran impactar o interesar, a efecto de que procedan a acatarlos y a cumplirlos.

san francisco atlantida  2

F.      Esta Asamblea, a través de sus distintas instancias organizativas, asume el cumplimiento de estos mandatos en los distintos espacios, ya sea a través de acciones ante y en contra de  instituciones estatales que pretendan contravenir esta decisión o contra sociedades mercantiles que conociendo de la ilegitimidad de sus pretensiones,  insistan en entrar a explorar o explotar la riqueza natural de nuestro municipio.

G.   Esta Asamblea también asume su legítimo derecho de defender directamente el territorio del municipio, incluso, expulsando a cualquier empresa, maquinaria, empleados y toda persona que pretenda contravenir estos mandatos.

El MADJ hecho pueblo con los pueblos de Honduras se congratula con esta cuarta declaratoria, producto de un trabajo tenaz donde nuestros sudores y alegrías convergen con los sudores, alegrías y esperanzas de los pueblos. El municipio de El Negrito en el departamento de Yoro, San Nicolás en Santa Bárbara, Tela en Atlántida y ahora el municipio de San Francisco son territorios comunitarios donde el MADJ y las comunidades han expresado su decisión de destinar sus bienes naturales para las presentes y futuras generaciones.

http://www.pasosdeanimalgrande.com/index.php/en/contexto/item/1016-san-francisco-atlantida-se-declara-municipio-libre-de-concesiones-mineras-e-hidroelectricas

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Zarpazo a las mujeres en el próximo proceso electoral daría Tribunal Supremo Electoral al desconocer la paridad y la alternancia

El Tribunal Supremo Electoral, TSE, habría aprobado el Reglamento para la aplicación del principio de paridad y alternancia en la participación política de las mujeres y hombres para el próximo proceso electoral, pero de acuerdo a un documento filtrado por una fuente del mismo organismo electoral a pasosdeanimalgrande.com , se devela la violación inexplicable a los derechos políticos de las mujeres de Honduras al no aplicar la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, tal como fue reformada.

El artículo 105- A de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas fue reformado mediante Decreto Legislativo número 54-2012 del 24 de abril de 2012; con el fin de poner en marcha dichas reformas y lograr la equidad para las mujeres, sin embargo para variar la mano peluda del patriarcado no se hizo esperar.

El documento habría sido aprobado a espaldas de las mujeres y en forma silenciosa para que se den cuenta hasta que ya esté en marcha el proceso electoral y después puedan argumentar falta de tiempo. El año pasado fue dispuesto para esperar el momento electoral.

En el artículo 7 se evidencia la mala jugada, la cual contraviene no solo la actual Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, sino tratados y convenios internacionales de protección a los derechos de las mujeres

El Reglamento supuestamente ya aprobado por el  TSE señala que no es obligatorio que la paridad y alternancia se dé en  los cargos de candidatos y candidatas a la fórmula presidencial, candidatos y candidatas suplentes al Congreso Nacional y al Parlamento Centroamericano (PARLACEN);  en las Corporaciones municipales y  en las  candidaturas  a las vice alcaldías.

Para alertar a las mujeres de esta nueva acción violatoria a sus derechos políticos, publicamos el contenido íntegro del Reglamento que según se informó estaría siendo aplicado en el próximo proceso electoral:

ACUERDO NÚMERO ***

REGLAMENTO  DE  APLICACION DEL PRINCIPIO DE PARIDADY DEL MECANISMO DE ALTERNANCIA EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS PROCESOS ELECTORALES.

EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL.

CONSIDERANDO (1): Que Honduras es Estado-parte de los tratados y Convenios Internacionales relativos a la igualdad de derechos y oportunidades de la mujer en los diferentes escenarios de participación política, social, económica y familiar.

CONSIDERANDO (2):Que La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado y que todos tienen la obligación de respetarla y protegerla;Declarándose punible toda discriminación por motivo de sexo, raza, clase y cualquier otra lesiva a la dignidad humana.

CONSIDERANDO (3): Que en Honduras todos los hombres y mujeres nacen libres e iguales en derecho, por lo tanto el Estado deviene en la obligación de ejecutar acciones y formular proyectos y programas tendientes a la eliminación de todo tipo de discriminación contra la mujer  para lograr la igualdad de los hombres y mujeres ante la ley.

CONSIDERANDO (4):Que la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, establece el Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia en lo relativo a la participación de la mujer y el hombre en las nóminas de cargos de elección popular y de dirección de Partidos Políticos.

CONSIDERANDO (5): Que es atribución del Tribunal Supremo Electoral emitir la normativa reglamentaria para desarrollar los enunciados del artículo 105- A de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, reformado mediante Decreto Legislativo número 54-2012 del 24 de abril de 2012; con el fin de materializar los postulados de la Ley y los Principios Universales de equidad entre la mujer y el hombre.

POR TANTO

El Tribunal Supremo Electoral,como organismo autónomo e independiente, responsable de los actos y procedimientos electorales, en uso de las facultades que le confiere la Ley, en nombre de la República de Honduras y en aplicación de los artículos: 36, 37, 51,60 y61 de la Constitución de la República;13, 15 numerales 1) y 15 inciso g) y 105-A de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas.

ACUERDA

Aprobar el siguiente:

REGLAMENTO  DE  APLICACION DEL PRINCIPIO DE PARIDAD Y DEL MECANISMO DE ALTERNANCIA EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS PROCESOS ELECTORALES.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto.  presente Reglamento contiene las normas para el desarrollo y aplicación del Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia en la participación política-electoral de mujeres y hombres, en la conformación de las fórmulas y nóminas de Candidatos y Candidatas a cargos de elección popular y autoridades de los Partidos Políticos.

Artículo 2. Ámbito de Aplicación. Este reglamento es de aplicación obligatoria para los Partidos Políticos, Alianzas entre Partidos Políticos y Candidaturas Independientes; en los Procesos de las Elecciones Internas, Elecciones Primarias y Elecciones Generales para la escogencia de las Autoridades Partidarias   a Cargos de Elección Popular respectivamente; que se celebren de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la República y la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas.

Artículo 3. Principios. La aplicación del principio de Paridad y el mecanismo de Alternancia de conformidad a la Ley y al presente reglamento se orientará en los principios de:

1) Legitimidad;

2) Universalidad;

3) Libertad electoral;

4) Imparcialidad;

5) Igualdad;

6) Respeto;

7) Legalidad;

8) Justicia;

9) Equidad

10) Buena Fe

11) Verdad; y

12) Paridad.

Artículo 4. Órganos Competentes. Para los efectos del cumplimiento de la normativa contemplada en este reglamento, estarán obligados los Partidos Políticos y sus Movimientos Internos, las Alianzas y las Candidaturas Independientes. Debiendo el Tribunal Supremo Electoral garantizar el cumplimiento de la misma.Las organizaciones promotoras de la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres velarán por el fiel cumplimiento de este reglamento.

CAPÍTULO II

APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PARIDAD Y

MECANISMO DE ALTERNANCIA

SECCIÓN I

ASPECTOS GENERALES

Artículo 5.-Principio de Paridad.- Se comprende como Paridad en materia electoral a la condición de participación política en forma igualitaria (50% de  mujeres y 50% de hombres) tanto a cargos de dirección de Partidos Políticos como en lo que concierne a candidaturas a cargos de elección popular.

Artículo6.-Mecanismo de Alternancia.-Consiste en ubicar en las nóminas a los candidatos propuestos a una elección, alternando las personas en atención a su sexo,de tal forma que si la nómina o planilla inicia con una mujer deberá ser seguida por un hombre y viceversa hasta completar la nomina o planilla.

Artículo 7.- Criterio de Aplicación.El principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia se aplicarán en los cargos de dirección de los Partidos Políticos y cargos de elección popular, así como en los procesos electorales: Elecciones, Internas, Elecciones Primarias y Elecciones Generales en todos los niveles electivos de manera que se asegure la eficaz y efectiva participación de las mujeres y los hombres en condiciones generales de igualdad; sin embargo en los candidatos y candidatas a la fórmula presidencial, candidatos y candidatas suplentes al Congreso Nacional y al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) no será obligatorio el Mecanismo de Alternancia; y en las Corporaciones municipales, el mecanismo de alternancia no incluirá a las candidatas y candidatos a vicealcaldes.

SECCIÓN II

EN ELECCIONES INTERNAS

Artículo 8.-Conformación Paritaria de las Nóminas. En el Proceso de conformación  de las nóminas de autoridades de Partidos Políticos,los movimientos internos deberán respetar el Principio de Paridad con 50% de mujeres y 50% de hombres de igual manera deberán aplicar el Mecanismo de Alternancia en todas las nóminas de estructura de Dirección Partidaria,a nivel nacional, departamental y municipal así como de convencionales o delegados, según el caso.

El Principio Paridad y Mecanismo de Alternancia deberán aplicarse también  en la elección de los órganos o estructuras electas en segundo grado, como Tribunal de Justicia Partidaria, Comisión Política y otras.

Artículo 9.- Obligatoriedad. El cumplimiento del Principio de Paridad y el mecanismo de Alternancia, será obligatorio para los Partidos Políticos cuando los mismos elijan sus autoridades o postulen a sus candidatas y candidatos de elección popular mediante los mecanismos establecidos en sus estatutos, cuando no se celebren Elecciones Internas o Primarias dentro de los mismos.

SECCION III

APLICACIÓN DEL PRINCIPIO  DE PARIDAD Y MECANISMO DE ALTERNANCIA

Artículo 10.- Conformación de la Fórmula Presidencial. La Fórmula Presidencial estará integrada por dos mujeres y por dos hombres, respetando el principio del Paridad y sin aplicación del Mecanismo de Alternancia.

Artículo 11.- Nóminas de Candidatas y Candidatos Propietarios al PARLACEN y al Congreso Nacional en los departamentos pares. Con respecto a las nóminas de Candidatas y Candidatos propietarios al PARLACEN y al Congreso Nacional en los departamentos pares, se aplicará el Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia de conformidad a las tablas siguientes:

Diputadas y Diputados  Propietarios al PARLACEN

N° de Cargos Principio de Paridad

Propietarios(as)

20 Mujer Hombre
10 10

Diputadas y Diputados al Congreso Nacional, departamentos pares.

Departamento N° de Cargos Principio de Paridad
Propietarios(as)
Hombre Mujer
Atlántida 08 04 04
Colon 04 02 02
Cortes 20 10 10
El Paraíso 06 03 03
Ocotepeque 02 01 01
Valle 04 02 02

Artículo 12.- El mecanismo de alternancia. Se aplicará de tal manera que si la primera candidata propietaria al PARLACEN es mujer el segundo candidato deberá ser hombre y así sucesivamente hasta completar la nómina; de igual manera si el primer candidato propietario es hombre la segunda candidata deberá ser mujer hasta completar la nómina.

Articulo 13.- Nóminas de Candidatas y Candidatos Suplentes al PARLACEN y al Congreso Nacional en los departamentos pares.Con respecto a las nóminas de Candidatas y Candidatos Suplentes al PARLACEN y al Congreso Nacional en los departamentos pares, se aplicará el Principio de Paridad de conformidad a las tablas siguientes:

Diputadas y Diputados Suplentes al PARLACEN

N° de Cargos Principio de Paridad

Suplentes

20 Mujer Hombre
10 10

Diputadas y Diputados al Congreso Nacional, departamentos pares.

Departamento N° de Cargos Principio de Paridad
Suplentes
Hombre Mujer
Atlántida 08 04 04
Colon 04 02 02
Cortes 20 10 10
El Paraíso 06 03 03
Ocotepeque 02 01 01
Valle 04 02 02

Artículo 14.- Conformación de las Nóminas de Candidatas y Candidatos Propietarios al Congreso Nacional en los departamentos impares. En la conformación de las nóminas de Diputadas y Diputados Propietarios(as) al Congreso Nacional en los 12 Departamentos donde el número de candidatos(as) es impar, los Movimientos internos, los Partidos Políticos, Alianzas y Candidaturas Independientes deberán aplicar el Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia en los términos siguientes:

En cada uno de estos departamentos tendrán el criterio de quien inicie la nómina (mujer u hombre) y continuar alternando las posiciones hasta completarla; el mecanismo de alternancia se aplicara desde el primer cargo a postular hasta el penúltimo de tal manera que si la primera candidata a diputada propietaria es mujer el segundo deberá ser hombre y así  sucesivamente hasta llegar a la penúltima posición.

La última posición podrá ser mujer u hombre independientemente de la alternancia que contenga la nómina y en aras de buscar respetar el principio de paridad en la nómina total, si la última candidata es mujer su suplente deberá ser hombre, en tal sentido serán aceptables para los efectos de este articulo las combinaciones que se detallan en el cuadro siguiente:

Diputadas y Diputados al Congreso Nacional, departamentos impares

Departamento N° de Cargos Principio de Paridad
Combinaciones permitidas en propietarios(as)
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Comayagua 07 04 03 03 04
Copan 07 04 03 03 04
Choluteca 09 05 04 04 05
Fco.Morazán 23 12 11 11 12
Intibucá 03 02 01 01 02
La Paz 03 02 01 01 02
Lempira 05 03 02 02 03
Olancho 07 04 03 03 04
Sta. Bárbara 09 05 04 04 05
Yoro 09 05 04 04 05

En los Departamentos Uninominales(Gracias a Dios e Islas de la Bahía)donde la representación recae en un sólo cargo de Diputado(a) al Congreso Nacional la paridad se aplicara a la nomina completa, propietaria y suplente de tal manera que si la propietaria es mujer el suplente deberá ser hombre y si el propietario es hombre la suplente deberá ser mujer.

Artículo 15.- Conformación de las Nóminas de Candidatas y Candidatos Suplentes al Congreso Nacional en los departamentos impares. En la conformación de las nóminas de Diputadas y Diputados Suplentes al Congreso Nacional en los 12 Departamentos donde el número de Candidatas y Candidatos es impar, los Movimientos internos, los Partidos Políticos, Alianzas y Candidaturas Independientes deberán aplicar el Principio de Paridad en los términos siguientes:

Las y los suplentes de la nómina estarán conformados por un 50% de mujeres y un 50% de hombres, desde la primera posición hasta la penúltima; y la candidata o candidato que ocupe la última  posición deberá ser del sexo opuesto, al del último propietario o propietaria que haya resultado propuesto. De tal forma que la conformación de las nóminas de candidatas y candidatos suplentes admitirán las siguientes combinaciones:

Diputadas y Diputados al Congreso Nacional, departamentos impares

Departamento N° de Cargos Principio de Paridad
Combinaciones permitidas en suplentes
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Comayagua 07 04 03 03 04
Copan 07 04 03 03 04
Choluteca 09 05 04 04 05
Fco.Morazán 23 12 11 11 12
Intibucá 03 02 01 01 02
La Paz 03 02 01 01 02
Lempira 05 03 02 02 03
Olancho 07 04 03 03 04
Sta. Bárbara 09 05 04 04 05
Yoro 09 05 04 04 05

Artículo 16.- Nóminas de Candidatas y Candidatos a Miembros de Corporaciones Municipales. El Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia se aplicarán de manera uniforme en las nóminas de Candidatas y Candidatos a Miembros de las Corporaciones Municipales, de tal manera que si la candidata a alcalde es mujer el primer regidor deberá ser hombre y así sucesivamente hasta el penúltimo regidor o regidora; quedando a criterio de las organizaciones políticas la postulación de la última regidora o regidor y de igual manera si el candidato a alcalde es hombre la primera regidora será mujer siguiendo el mismo orden señalado.

N° de Cargos posibles

por municipio

Principio de Paridad
Combinaciones permitidas en miembros de Corporaciones Municipales
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
05 03 02 02 03
07 04 03 03 04
09 05 04 04 05
11 06 05 05 06

Conformación de las nóminas de Corporaciones Municipales

Artículo  17.- Planillas de Candidatos y Candidatas para Elecciones Generales. Celebradas las Elecciones Primarias en los Partidos Políticos las Planillas se integrarán de conformidad a los resultados obtenidos en dicho Proceso, por cada uno de los movimientos internos.

La integración de las nóminas resultante de las elecciones primarias y generales no está sujetas al principio de paridad y alternancia en virtud de ser un resultado de la voluntad popular manifestada en las urnas.

SECCION IV

ELECCIONES GENERALES

Artículo  18.-Partidos Políticos donde no haya contienda.Los Partidos Políticos  en donde no haya movimientos en contienda y que por tal motivo no realicen Elecciones Primarias,  quedan obligados a cumplir con el Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia en la conformación de sus planillas para Elecciones Generales, de acuerdo a lo dispuesto en este Reglamento y sus Estatutos.

Artículo 19.- Alianzas Partidarias.-  Los mismos Criterios de Aplicación señalados en el artículo anterior, deberán respetarse en lo concerniente a las Alianzas partidarias.  El pacto que se suscriba deberá expresar que la Alianza se sujetará a lo establecido en la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas y el presente Reglamento en lo que respecta al cumplimiento de la Paridad y  la Alternancia en la conformación de las Planillas.

Artículo 20.- Candidaturas Independientes.Con respecto a las Candidaturas Independientes que se inscriban para participar en las Elecciones Generales, cumplirán con la aplicación del Principio de Paridad y Mecanismo de Alternancia de conformidad a las reglas siguientes:

Fórmula Presidencial: se estará a lo establecido en el artículo 11 de este reglamento.

Diputados y Diputadas y Congreso Nacional: Se deberá inscribir su respectivo suplente; si el Propietario es hombre la suplente deberá ser mujer y viceversa.

Corporaciones Municipales: Se deberá presentar la nómina completa aplicando lo dispuesto en el artículo 14 de este reglamento.

CAPÍTULO III

DISPOSICIONES COMUNES

Artículo  21.- Renuncia o Muerte de Candidatos y Candidatas inscritas.Cuando renunciare, muriere o sobreviniere una causa de inhabilidad o incompatibilidad a un candidato o candidata inscrita, antes de practicarse la elección para la cual ha sido postulada la Organización Política de que se trate, tendrá la obligación y el derecho de registrar un nuevo Candidato o Candidata, mediante la Autoridad Central.

Si antes de la realización de las Elecciones Primarias o Generales renuncia, muere o es inhabilitado un candidato o candidata, el sustituto deberá ser del mismo sexo.

En el caso de las Candidaturas Independientes, si el que encabeza la planilla muere, renuncia o es inhabilitado, desaparece toda la planilla en cambio, si el que faltare es de una posición distinta, solamente será sustituido de conformidad al párrafo anterior.

Artículo 22.-Observación. Corresponderá a los entes de observación y organizaciones promotoras de la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres observar el debido cumplimiento de las disposiciones contenidas en este reglamento, por parte de las Organizaciones Políticas obligadas, sin perjuicio que los interesados puedan ocurrir a otras instancias formales en procura de la tutela de sus derechos.

Artículo 23.-Control y verificación. El Tribunal Supremo Electoral implementará los mecanismos de control y verificación a fin de comprobar el irrestricto cumplimiento de este reglamento por parte de las Organizaciones Políticas.

Artículo 24.- Sanción por incumplimiento.  El no cumplimiento del Principio de Paridad y el Mecanismo de Alternancia, en su caso, generará como sanción, la no inscripción de la nómina, planilla, movimiento interno o candidatura independiente de que se trate, según corresponda.

Artículo 25.- Adecuación Estatutaria. Los Partidos Políticos y demás Organizaciones Políticas, devienen obligados a adecuar sus normativas internas a lo estatuido por el artículo 105-A de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas y el presente Reglamento, lo cual deberán realizar a más tardar seis(06) meses antes de la convocatoria a Elecciones Primarias.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 26.- Normas Supletorias. En lo no contemplado en el presente reglamento se estará sujeto a lo que dispongan los demás reglamentos electorales en lo que fueren aplicables; la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, los Tratados y Convenciones sobre derechos de la mujer de los cuales el Estado de Honduras es suscriptor y la Constitución de la República.

Artículo 27.- Derogatoria.- El presente reglamento deroga todas las disposiciones y reglamentos electorales en materia de equidad de género que se le opongan.

Artículo 28.- Vigencia. Este reglamento entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el diario oficial “La Gaceta”.

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, D.C. en el Salón  de Sesiones del Tribunal Supremo Electoral a los ———días del mes de ———— del 2014.

DAVID MATAMOROS BATSON       ERICK MAURICIO RODRIGUEZ G.

MAGISTRADO PRESIDENTE                     MAGISTRADO SECRETARIO

SAUL ESCOBAR ANDRADE

MAGISTRADO PROPIETARIO

http://www.pasosdeanimalgrande.com/index.php/es/contexto/item/1014-zarpazo-a-las-mujeres-en-el-proximo-proceso-electoral-daria-tribunal-supremo-electoral-al-desconocer-la-paridad-y-la-alternancia

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OEA prolongará la agonía y la impunidad en Honduras: Edmundo Orellana

El ex Fiscal General del Estado, Edmundo Orellana Mercado, dijo este martes que con esa propuesta que ha hecho la Organización de Estados Americanos (OEA),  lo que está haciendo es prolongando la agonía y la impunidad en Honduras

“Esa respuesta brindada por la OEA era de suponerse, todos los que entendemos y entendíamos el tema de lo que puede significar una Comisión Internacional Contra la Impunidad, sabíamos que  no era la  OEA quien podía resolver este problema, sino que era y es la Organización de Naciones Unidas (ONU)”, apuntó Orellana.

Vienen a aconsejar, dicen, ¿pero aconsejarnos en qué?, si quienes están asumiendo los cargos son los mismos sindicados en la corrupción y son los responsables del problema en Honduras.

Señaló además que, desafortunadamente toda la oposición, incluso los “indignados” se entusiasmaron y fueron a hablar con el enviado de la OEA como que él era la respuesta, estaba bien como un acto de cortesía, pero hablar con él,  como que, por su conducto podía resolverse el problema de la CICIH, fue un error porque de ahí en adelante quedó legitimado como que él era el interlocutor válido.

Desde que Biehl vino a Honduras ya tenían cocinado,  desde hace mucho tiempo  lo que iban a hacer porque eso que están proponiendo ellos no se hace de la noche a la mañana, consideró.

Mientras estaban aquí simulaban que estaban haciendo un papel de medicación con el pueblo hondureño, cuando realmente la negociación era con el gobierno de Juan Hernández.

Consultado sobre si existe la posibilidad que la ONU le entre a la instalación de la CICIH, Orellana Mercado respondió que,  hay una condición sin ecua non para ello; y es que el gobierno la solicite, si no lo hace no hay posibilidad de que se instale.

A criterio del exfiscal Edmundo Orellana Mercado la CICIH se murió en Honduras, al menos durante el presente gobierno y que la esperanza es que se elija a un nuevo presidente en el próximo proceso electoral y a ese hay que exigirle que la instale.

Los delitos de orden público prescriben a los diez años,  por lo que es imperativo que el nuevo gobierno al nomás instalarse solicite la CICIH, para castigar a los corruptos.

El secretario general de la OEA, Luis Almagro, anunció el lunes la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH), que será presidida por un jurista internacional.

http://criterio.hn/oea-prolongara-la-agonia-y-la-impunidad-en-honduras-edmundo-orellana/

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