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Honduras ocupa séptimo lugar en índice de impunidad: Informe 2015

5 de Mayo de 2015

09:08PM  –  Redacción  

El país presenta una calificación de 64.1 que lo posiciona mejor que México, Colombia y Nicaragua. De Centroamérica, Costa Rica y El Salvador son los mejor ubicados.

Tegucigalpa, Honduras

Con un puntaje de 64.1, Honduras es el séptimo país del mundo con mayor impunidad, superado en el continente únicamente por Nicaragua, Colombia y México.

De acuerdo con el Índice Global de Impunidad (IGI) 2015, un estudio practicado por investigadores de la Universidad de Las Américas, Puebla, México, revela que de 59 países del mundo evaluados las 10 naciones con más problemas de impunidad son Filipinas, México, Colombia, Turquía, Rusia, Nicaragua, Honduras, El Salvador, República de Corea y Georgia.

Se analizaron los datos de los 193 estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y otros 14 territorios que generaron información estadística comparable.

De los 193 miembros de la ONU, 59 países fueron incluidos en el Índice Global de Impunidad por haber contado con información estadística suficiente y actualizada en materia de seguridad, justicia y derechos humanos.

En 134 países con membresía en las Naciones Unidas no hay estadísticas que permitan una evaluación comparada en materia de seguridad y justicia.

Evaluación

Dado que el fenómeno de la impunidad es multidimensional y pluricausal, el IGI planteó un modelo de medición basado en tres dimensiones: estructural, funcional y derechos humanos; contemplando al interior una serie de variables que miden el comportamiento de los estados frente a la impunidad.

La dimensión estructural está diseñada para reportar las capacidades instaladas que tienen los estados para castigar, de acuerdo con las reglas del debido proceso, a aquellos que infringen el Estado de derecho.

Entre estas capacidades se encuentran variables del capital humano con que los gobiernos cuentan para hacer frente a la impunidad (policías y jueces), la infraestructura del sistema penitenciario, e idealmente deberían considerarse variables adicionales como el gasto gubernamental en cada una de estas áreas y los rubros específicos de ese gasto.

Mientras que la dimensión funcional tiene por objetivo registrar la manera en que las áreas de gobierno encargadas de castigar a quienes violentan el Estado de derecho operan, independientemente de su marco normativo, o de sus capacidades e infraestructura institucional. Si la dimensión estructural plantea capacidades instaladas, la dimensión funcional habla de los resultados sociales que efectivamente arroja el funcionamiento y acomodo institucional de cada país.

Asimismo, la dimensión de Derechos Humanos evalúa la situación de los derechos humanos a nivel nacional y permite al Índice Global de Impunidad presentar una propuesta integral frente al tema, refiriéndose a los delitos cometidos por el propio Estado, que también quedan sin castigo.

A la luz de los componentes del IGI, es posible narrar la historia de los procesos concretos que suceden en cada uno de los países para sancionar los delitos y evitar la impunidad: desde que la policía detiene al infractor hasta que un juez le dicta sentencia, pasando por las condiciones del sistema penitenciario y el funcionamiento de los procesos judiciales.

Honduras

De acuerdo con este modelo de medición, Honduras aparece con un puntaje de 64.1, ubicándose como el séptimo país con mayor impunidad en el mundo, de 59 evaluados.

En la dimensión estructural, el sistema de seguridad tiene una puntuación de 77.3 y el sistema de justicia de 83. Igualmente, en la dimensión funcional el sistema de seguridad posee un puntaje de 72.9 y el sistema de justicia de 26.4. Mientras que en el área de derechos humanos el sistema de seguridad aparece con un valor de 75 y el sistema de justicia con 50.

El documento no detalla cuáles son los rangos, pero sí indica que Croacia es el país con un menor puntaje al reportar un 27.5; mientras que posiciona a Filipinas con el índice más alto de impunidad al presentar un 80.

En Honduras, al igual que en otros países ubicados al centro del continente americano, la violencia así como la desigualdad económica son factores que se han identificado como obstáculos para la construcción de un Estado democrático.

Ambos fenómenos minan la capacidad de las instituciones del Estado para procurar seguridad y justicia a la población. En este sentido, los datos del IGI confirman esta tendencia, ya que muestran cómo, en lo relativo a la estructura de sistema de seguridad, Honduras ocupa el séptimo lugar.

Una forma de entender este resultado reside en el número de policías que existe por cada 100 mil habitantes: en Honduras hay en promedio 154 (policías por cada 100 mil habitantes), un porcentaje significativamente menor a la media global.

Asimismo, se identificó que el país se encuentra entre los que reportan niveles más bajos de personal penitenciario. El estado de las instituciones penitenciarias en Honduras es crítico. Información recopilada por la organización Human Rights Watch indica que, de acuerdo con el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos en Honduras (Conadeh), en mayo de 2013 había más de 12,600 presos en las cárceles del país, que tienen capacidad máxima para aproximadamente 8,200 internos.Dicha organización también advierte que la corrupción es particularmente pronunciada entre los funcionarios penitenciarios hondureños.

En cuanto al funcionamiento del sistema de justicia, los datos del Índice Global de Impunidad coinciden con los que resultaron de una investigación financiada por el Banco Mundial en 2008, en la que se encontró que las instituciones que aseguran el Estado de derecho han estado particularmente mal gobernadas, lo cual ha creado incentivos para la corrupción.

Además, dicha investigación sostiene que los usuarios del sistema de justicia en Honduras se mostraron muy pesimistas con respecto a la eficacia y honestidad de los funcionarios, pues tienen la percepción de que los responsables de delitos no serán castigados y que solo los casos más triviales llegarán a los juzgados, además de que temen represalias al presentar alguna denuncia.

Incapacidad

Para Ramón Custodio, extitular del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh), la impunidad en Honduras tiene su origen primero en una mala investigación criminal del delito porque los llamados a investigar y probar en forma indudable un hecho ante un juez no están haciendo su papel, técnico y profesional por falta de formación.

Los de la cooperación internacional dan cursos de investigación del delito, criminalística, nada más a fiscales, y estos solo son un autor aislado de una serie de actores que constituyen el sistema de justicia penal.

Es normal que en estos informes Honduras aparezca con un alto índice de impunidad, si de la cantidad de delitos denunciados ante la Policía de Investigación criminal o ante el Ministerio Público, nunca se logra saber quién lo cometió, “todo el resto es un gran capítulo de impunidad”, añadió Custodio.

Entonces, prosiguió, aunque “no haya una política del Estado que busque la impunidad, de hecho el Estado funciona tan mal en la investigación del delito que resulta impune”.

En cuanto a la cantidad de policías, fiscales y jueces, Custodio manifestó: “la cantidad de policías es importante, pero es más importante que el policía esté debidamente capacitado. Por ejemplo, al hacer investigación criminal se necesita mucha capacitación en criminalista, que son todos los medios que se usan para probar cómo se cometió y quién cometió el delito.

En cuanto a los fiscales, ellos son autores de todo un sistema de justicia penal, se les pasa capacitando pero “luego se habla que los fiscales son independientes y yo más bien pienso que hay una estructura muy vertical y verdadera jerarquización en el Ministerio Público. Ahí se investiga lo que el de arriba quiere y lo que no quiere el de arriba nadie lo investiga”.

Con los jueces igual, si estos reciben un mal aporte criminalístico no tienen la base suficiente para poder juzgar en forma sana, el otro componente lo determina si el juez es corrupto y venal, vende y trafica con la justicia.

Toda esta inoperancia deja como resultado una impunidad absoluta. Precisamente la impunidad es un capítulo parte del Estado fallido. Si la justicia no funciona ya estamos en parte del campo del Estado fallido, sostuvo.

Impunidad

Hoy en día, la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas habla de impunidad a partir de dos dimensiones: la de hecho y la de derecho. La impunidad de hecho alude a la debilidad de las instituciones, en especial de los poderes judiciales, alimentada por actos que obstaculizan la marcha de los procesos o corroen la independencia y la imparcialidad de la justicia.

La impunidad de derecho se refiere a las leyes, decretos o instituciones jurídicas que impiden que ciertas personas que se han visto implicadas en las violaciones de los derechos humanos deban comparecer ante la justicia u otras instituciones que investigan los hechos.

En este informe, la impunidad es definida de una manera muy sencilla a partir de su raíz etimológica como el “crimen sin castigo”.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/inicio/837547-331/honduras-ocupa-s%C3%A9ptimo-lugar-en-%C3%ADndice-de-impunidad-informe-2015

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Otro primero de mayo

May 05, 2015

Honduras es un enigma, nadie sabe hacia dónde vamos. Da la impresión que imitamos con sus lastres a México. Este 1 de mayo DÍA DEL TRABAJADOR Y TRABAJADORA por razones especiales no pudimos asistir a tan valiosa  efeméride celebrada en San Pedro Sula. El año pasado y los anteriores siempre lo hicimos. El 2014 nos quedamos sorprendidos de la abundancia de personas que colmaron esta movilización ubicada en la salida a la Lima desde antes de Mega Plaza, unas 20 cuadras o más. Este año ambas manifestaciones, la de Tegucigalpa y San Pedro Sula las vi por la TV y por diarios.

Con el respeto que me merecen los obreros y campesinos, asalariados o trabajadores, hombres o mujeres, me permito hacer los siguientes comentarios:

Continúo observando más de lo mismo, paja y paja, extensos discursos de falsa unidad, que muestran en verdad todo lo que ocurre en Honduras con este gobierno de corte dictatorial, pero no siento ni encarnado, ni propio, lo que manifestó la vocera oficial en la capital, ya que la conducta de las altas dirigencias anda muy alejado de la realidad y de su práctica, pareciera que lo hacían por cumplimiento, cumplo y miento.

Los dirigentes tradicionales andaban desperdigados o estaban ausentes. Antes se afanaban por gastar imagen y salir por TV, hoy se esconden como lo hacen las serpientes.

Me parece, y espero estar equivocado, que solamente la tercera parte de los movilizados lo hacían de corazón, con sentimiento, por conciencia. El año pasado estuve muy de cerca de algunos sindicatos poco reconocidos, pero con bastante asistencia, que hablaban más del bono recibido y de la pachanga que harían en balnearios después de la caminata. No dudaría en creer que la mayoría de estos sindicatos, tal vez unos 30 o más estaban financiados por el partido Nacional o empresarios afines a JOH para dar la impresión ante la opinión pública de “unidad sindical y de pujanza antigubernamental”.

Este primero me sorprendió ver que un acucioso periodista de TV preguntó a un alto dirigente de un  sindicato afiliado a la FECESITLIH-CTH sobre qué denuncias tenían contra el gobierno de JOH y, sin rubor, dijo: “ninguna, todo está bien”. Este es el sindicalismo que ha promovido la CTH, CGT, CUTH, etc.

Lo que sucede con el sindicalismo y la centrales obreras es grave, nadie cree ya en ellos y ellas. Los sindicatos en las empresas privadas no existen, sólo el 7% dijo un alto dirigente, y a las Centrales no les interesan porque es un alto riesgo atreverse a organizarlos– por el peligro que implica el neoliberalismo– y los sindicalistas de la burocracia  estatal  están todos acomodados y aburguesados, lamiendo las mieles o migajas del poder y de los políticos. Basta con mirar y conocer la trayectoria de Daniel Durón, lo que pasó con Israel Salinas y Héctor Hernández, para mencionar sólo unos pocos. Lo mismo ha sucedido con las dirigencias magisteriales, completamente desintegradas o mejor dicho “bien instaladas” algunas con lo saqueado del INPREMA.

Otro tema que levantó polémica antes del 1 de mayo fueron las declaraciones de Miguel Aguilar, presidente del STENEE, que invocó a los políticos a no utilizar la celebración de los trabajadores para hacer proselitismo y sugiriendo—lo que cumplió—apartarse de esta festividad. Al respecto hemos observado, y Miguel Aguilar no es la excepción, que desde la desarticulación del combativo STENEE que dirigieron ROLANDO VINDEL y GLADIZ PETRONA LANZA WILLIAMS, todas las siguientes dirigencias de este sindicato se volvieron patronales, sino miremos cómo los gobiernos de PEPE LOBO y JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ han jugado enchute con los trabajadores y la dirigencia, sólo para dar una señal, aunque lo mismo sucedió con SITRAHONDUTEL y otros.

Así que el panorama político de Honduras para los próximos años está difícil y complejo. La oposición sólo es retórica, mejor dicho paja, y los hondureños ya sabemos quién es quién. Por otro lado los partidos nuevos, pero llenos de viejos mañosos, LIBRE y PAC, no han sabido aprovechar las coyunturas, lo que se entiende porque en estos dos partidos unos son chicha y otros limonada; unos quieren una Patria liberada y otros andan detrás del billete. La gran mayoría de patriotas quedaremos soñando por saecula saeculorum con la movilización del 5 de julio de 2009 que nos hizo perder la única oportunidad, desde la Huelga del 54, de alcanzar el poder, pero faltó liderazgo, por no decir huevos, ya que lo único que había eran trasnochados políticos oportunistas.

Mientras los “criollos” políticos oligárquicos se afanan en quitarle tanto poder a los “árabes”, el dictador de turno se consolida y  prepara para su segundo mandato que lo tiene asegurado con las cachurecas Fuerzas Armadas (gallinas prostitutas con armas) que votarán por él; un Tribunal Supremo Electoral que es especialista en fraudes electorales; un Congreso mayoritario de “oposición” que sigue con diarrea y una Corte Suprema que nombra “Asambleas Constituyentes” de cinco miembros, con el solo rechazo de unas cuantas personas dignas. Así de sencillo, el Estado ha desaparecido y se le rinde pleitesía a un reyezuelo iracundo y avaro.

Si por la pujanza de las movilizaciones, pancartas  y discursos a nivel nacional, la “oposición” cree que ya tienen en el bolsillo el próximo triunfo electoral, vea no les salga el tiro por la culata.

 

 

Rodolfo Cortés Calderón

Ingeniero agrónomo hondureño

Fuente: http://radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/item/2048-otro-primero-de-mayo

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Delegación Suiza escucha denuncias de campesinos y sindicalistas víctimas de violaciones a DDHH

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Una delegación del Foro Honduras Suiza, que visita por segunda vez el país, escuchó este día algunas de las situaciones de violaciones a derechos humanos que enfrentan  defensores y representantes de organizaciones de la sociedad civil.

La visita de la misión internacional es apoyada por el Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras, COFADEH, La Iglesia Agape y la Ayuda de la Iglesias Protestantes de Suiza, Heks-  Honduras.

Es una agenda muy apretada la que tiene la delegación europea, explicó la coordinadora general del COFADEH, Bertha Oliva, a representantes de organizaciones defensoras de derechos de la mujer, campesinos, libertad de expresión y sindicatos, reunidos este día para expresar su preocupación ante el contexto que se vive en Honduras.

A la reunión asistió Dagoberto Posadas, presidente Sindicato de Trabajadores del Patronato Nacional de la Infancia, SITRAPANI, a quien le preocupa que la persecución no solo llegue a los dirigentes sino a sus familias.

Se refirió a dos casos particulares, cuando al vicepresidente del SITRAPANI le allanaron la casa unos hombres encapuchados, no importó que hubiera niños menores y su esposa, era de noche y después de revolverle toda su casa, solo dijeron que no habían encontrado lo que andaban buscando.

Y después a su propio hijo lo desaparecieron por unas horas, pero la intervención de COFADEH fue clave para que el joven fuera devuelto con vida. Señaló que a veces las denuncias nos prosperan porque la población tiene temor, además que no hay confianza en las autoridades.

Por lo que el camino a la desarticulación de las organizaciones sindicales va en serio, y no están respetando nuestros derechos, tampoco a nuestra familia, denuncio el sindicalista.

Asimismo Jorge Chavarría, del Sindicato de Trabajadores de la Dirección Ejecutiva de Ingresos, SITRADEI, denunció que hay compañeros despedidos sin previo aviso, se les suspende sin salarios y después de se les separa de la institución, y esto sucede en varios sindicatos, donde además pasa mucho tiempo sin que los trabajadores reciban su salario.

Y lo más grave en los últimos días es la desaparición forzada del líder sindical Donatilo Jiménez Euceda, que el 8 de abril del 2015, fue visto por última vez en su mismo centro de trabajo, en el Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico, CURLA.

En este caso, hay voces que han callado, porque tienen miedo a enfrentarse a grandes poderes, pero la familia no ha callado, así mismo el COFADEH denuncia su desparecieron y ver complicidad en el silencio de parte de las autoridades universitarias que rectora Julieta Castellanos.

Castellanos ha callado, ha dicho que la seguridad de los empleados no es responsabilidad de los guardias de seguridad, porque ellos no están para cuidar personas, lamentó la hermana de Donatilo, Jaqueline Jiménez, quien le pidió ayuda a rectora que también fue miembro de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, en una visita que realizó a La Ceiba, el pasado jueves.

Otra denuncia recibida, fue de parte de los Santos Torres, dirigente campesino del movimiento Gregorio Chávez, del Bajo Aguán, quien expresó una serie de situaciones que viven bajo la represión militar y de parte de guardias de seguridad privada.

Hace unos días, andaban unos tipos armados tomando fotografías a mi casa, y después allanaron el solar. Ahí se ven casos en los que muchos militares  entran a la propiedad privada y no dicen a que van, más que ellos son autoridades.

Ahí los hombres armados encañonan a los niños, ellos sólo cuentan como cierran los ojos cuando les apuntaban con las armas, y hay al menos 20 jóvenes que han sido torturados en el Bajo Aguan, y el miedo se apodera del entorno, dijo Torres.

En la zona hay campesinos desaparecidos, asesinados y exhumados, como en el caso que nos ayudó COFADEH, con el compañero Amílcar López Lara, estaba como desaparecido, pero su cuerpo fue devuelto a sus familiares. Ese cuerpo estaba en los predios de una finca de Miguel Facussé.

También hay compañeros heridos y con lesiones producto de desalojos forzados, viudas y huérfanos, porque los compañeros han sido asesinados por la lucha de la tierra, detalló Torres.

Otra situación grave que viven los y las campesinas en Honduras, es lo que sucede en el departamento de La Paz, donde se mueven poderes e influencias, ahí se podría decir que es el nuevo Aguán, denunció Franklin Almendares, coordinador general de la Central Nacional de Trabajadores del Campo, CNTC.

El 51% de la población nacional es rural, es quien produce los alimentos para la nación, sin embargo no hay un proceso dirigido para fortalecer la producción, ni el acceso a tierra, tenemos 5000 campesinos procesados actualmente, de los cuales han pasado al menos 2 días en la cárcel, entre ellos 700 mujeres y 11 campesinos en prisión, acusados por usurpación de tierras, el cual según la ley puede ser conmutado, está el caso del compañero Isabel “Chabelo” Morales, guardando prisión por algo que nunca hizo, porque para criminalizar al campesino, se le imponen otros cargos, así mismos vemos indiferencia de parte de la sociedad para el sector campesino, dijo Almendares.

El 21 de abril 2015, decidimos hacer 72 horas de tomas en el Congreso Nacional, y esa madrugada hizo disparos en la entrada- frente a nuestras oficinas, había más de 70 personas dentro, y vieron que era una patrulla y que policías recogieron los casquillos.

Después de esas acciones apareció muerto el compañero Jorge Alberto Palencia,  quien había participado en las movilizaciones, denunció el dirigente de la CNTC.

Estas y otras denuncias han sido expuestas a los observadores de derechos humanos provenientes de Suiza, quienes se reunirán a lo largo de una semana con diferentes grupos en riesgo, así como autoridades gubernamentales, para escuchará diferentes panoramas, y el próximo lunes dar sus primeras impresiones, mediante una conferencia de prensa.

Fuente: http://www.defensoresenlinea.com/cms/index.php?option=com_content&view=article&id=3494:delegacion-suiza-escucha-denuncias-de-campesinos-y-sindicalistas-victimas-de-violaciones-a-ddhh-&catid=42:seg-y-jus&Itemid=159

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Comunicado Honduras ante el EPU_Casa Alianza Honduras‏

martes, 5 de mayo de 2015

Ante el Examen Periódico Universal (EPU) del Comité de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas a realizarse en mayo,
Casa Alianza Honduras,
a la comunidad nacional e internacional, a las organizaciones de cooperación y sociedad civil hondureña, hace saber:

1. En Honduras, en los últimos 17 años, han sido asesinados más de 10,346 niñas, niños y jóvenes menores de 23 años.

2. Durante el período del actual gobierno se registran 1,232 asesinatos de niñas, niños y jóvenes menores de 23 años, el 90% de estos delitos quedan en total impunidad.

3. El gobierno solo adopta medidas de corte mediático, como la aprobación de leyes y políticas y que en la mayoría de los casos no se materializan en el cumplimiento de los derechos de la niñez y juventud del país.

Ante esta situación, Casa Alianza Honduras demanda al gobierno:

1. Que asuma las recomendaciones del EPU y sobre todo que adopte medidas urgentes para detener el asesinato de niñas, niños y jóvenes en Honduras.

2. Terminar con la impunidad en el país, que es una de las principales causas por las que se sigue atentando contra la vida de niñas, niños y jóvenes.

3. Asumir su rol de garante, cumpliendo con lo establecido en la Constitución de la República y con los instrumentos internacionales de derechos humanos de los cuales el país es signatario.

Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, a los cinco días de mayo de dos mil quince.
Atentamente,
Observatorio de Derechos de los Niños, Niñas y Jóvenes en Honduras

Casa Alianza Honduras

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CSJ declara sin lugar petición de magistrado Helmer Lizardo

En la nota enviada, el magistrado indicó que no estaba de acuerdo con el contenido de la resolución emitida.

La Corte Suprema de Justicia, declaró sin lugar la petición del magistrado José Elmer Lizardo, de retirar su firma del fallo donde fue declarado inconstitucional el Artículo 239 para que los expresidentes y el actual gobernante de Honduras puedan optar a la reelección, y anuncia la emisión de su voto desidente.

En la nota enviada, el magistrado indicó que no estaba de acuerdo con el contenido de la resolución emitida.

Por consiguiente la resolución del artículo 239 continua firme de la misma forma que se resolvió por unanimidad de voto por los magistrados días atrás.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/csj-declara-sin-lugar-petici%C3%B3n-de-magistrado-helmer-lizardo

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Honduras podría albergar la segunda reunión anual de la CELAC

cumbre Celac honduras

Durante la instalación de la XII Reunión de Coordinadores Nacionales de la Comunidad de los Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), Honduras propuso ser sede de la próxima Reunión sobre Infraestructura de la CELAC, a realizarse en el segundo semestre del 2015, iniciativa que fue aceptada por los países miembros.

La delegación presidida por el Subsecretario de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, Roberto Ochoa Madrid participó en la reunión donde los países dieron prioridad a la Cumbre de la CELAC – Unión Europea (UE), a realizarse el próximo mes de junio, la cumbre es de gran importancia por ser la UE un gran socio estratégico para Centroamérica y para los demás países de la región.

Entre los puntos de agenda de la reunión figura las relaciones extrarregionales, con Rusia, India y ASEAN, en el mismo punto se avanzará en un conjunto de acciones priorizadas en el marco de la implementación del Plan de Acción 2015 del Foro CELAC-China y los foros sectoriales CELAC-China de Ciencia, Tecnología e Innovación; Infraestructura, Energía y Agricultura.

Fuente: http://lanoticia.hn/nacionales/honduras-podria-albergar-la-segunda-reunion-anual-de-la-celac/

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US Official Praises Honduras Efforts to Combat Drug Trafficking

US SouthCom commander General John Kelly

A top US military official has lauded Honduras‘ efforts to combat drug trafficking, saying the country is no longer among the principal transit points for cocaine heading to the United States. But there are reasons to be skeptical of such a rosy outlook.

In an interview with Honduran newspaper El Heraldo, the commander of the US Southern Command, General John Kelly, said Honduras had been the number one transit country for South American cocaine destined for the United States before President Juan Orlando Hernandez took office in January 2014. However, since then he said that Honduras had fallen to fifth in the region, although Kelly declined to name the top four drug transit countries.

Kelly credited this steep drop to Honduras‘ “incredible” efforts to combat drug trafficking, and the Hernandez administration’s increased cooperation with US anti-drug officials. “Since President Hernandez took office, we have had very good collaboration on all fronts,” Kelly said.

Kelly said radar information revealed the number of drug planes flying over Honduran airspace has gone down significantly, “to the point where we almost stopped seeing any.”

InSight Crime Analysis

The United States and Honduras have indeed strengthened bi-lateral security cooperation since Hernandez took office. The capture and extradition of several high-profile Honduran drug traffickers to the US in the past year is just one example of the increased coordination between security officials from these two countries.

However, it is unclear if this closer security relationship has transformed Honduras to the extent US and Honduran authorities claim. For one thing, the assertion by Honduran security forces that drug flights abruptly dropped from almost 150 in 2013 to nearly zero in 2014 should be treated with some skepticism.

Honduran authorities also claim the country’s murder rate fell significantly last year. Nonetheless, sources in Honduras have told InSight Crime the government may have changed the way it counts homicides, suggesting the drop-off may also be linked to a new tallying system as much as improved security. The recent migration of gang members from El Salvador to Honduras is further indication Honduran security forces remain ill-equipped to combat criminal groups.

SEE ALSO:  Honduras News and Profiles

In addition, President Hernandez recently told a US Congressman that he plans to phase out the military’s role in policing within the next two to three years. This claim, while welcome is surprising, as Honduras continues to increase the size of the country’s military police force (PMOP), while simultaneously decreasing the number of civilian police officers.

Fuente: http://www.insightcrime.org/news-briefs/us-official-praises-honduras-anti-drug-trafficking-efforts

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Despilfarro de 1,318 millones de los fondos de la Tasa de Seguridad sin justificación

TASSEGMediante la Ley de seguridad poblacional el gobierno de la Republica de Juan Orlando Hernández ha logrado recaudar una importante cantidad de lempiras que vienen provenientes de una serie de impuestos que se aplican a transacciones financieras en el País.

Hasta el momento mediante a la Tasa de Seguridad Juan Orlando Hernández ha logrado percibir un total de 5,831 millones de lempiras y con esos fondos se ha financiado la compra de uniformes, chalecos, armas, vehículos, motocicletas y otros insumos para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

Mediante una reforma a la Ley de Seguridad Poblacional que fue aprobada mediante el decreto 322-2013 y publicada en La Gaceta del 31 de enero de 2014, se autorizo al Comité Técnico del Fideicomiso de los fondos, a adquirir prestamos con la banca nacional o internacional.
Al estar autorizados, el gobierno de Juan Orlando Hernández adquirió en el 2014 un endeudamiento de unos 1,318 millones de lempiras y que en teoría se están pagando con las mensualidades de la Tasa de Seguridad.

Trascendió que de los 5,831 millones unos 5,492 millones ya fueron utilizados, dejando un haber de 339 millones.

Dentro de esos 5,492 millones, el gobierno de Juan Orlando Hernández aseguro que los 1,318 millones están incluidos y que por eso fue que pidieron ese préstamo que en la actualidad sigue pagándose.

Todavía no se sabe en que fueron utilizados los 1,318 millones por parte del gobierno de Juan Orlando Hernández y todavía se espera las repuestas que tiene que dar del paradero de esos fondos.

enque

 

URL: http://cholusatsur.com/noticias/?p=10380

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Honduras: renuncia diputada de Libre alegando “deslealtad” de cúpula

“El motivo de mi decisión es la exigencia de los miles de habitantes del departamento de Atlántida que votaron por mí y de darle respuestas a sus necesidades, algo que en la bancada de Libre no he podido lograr en vista de la falta de dirección, capacidad de negociación y deseo de apertura a formar parte de la toma de decisión importantes del país por parte de la cúpula del partido”, justifica la parlamentaria.

Redacción Central / EL LIBERTADOR

Tegucigalpa. La diputada del partido Libertad y Refundación (Libre) Audelia Rodríguez, anunció este martes que renuncia a la bancada por no ser “entendida” ni “respaldada” en los proyectos que ha presentado.

La legisladora envió una carta a la conducción de Libre donde determinó que deja el colectivo parlamentario y pidió al Poder Legislativo que sea incorporada al bando independiente.

A continuación, la carta de la parlamentaria que se reproduce de forma íntegra:

Por medio de la presente, yo AUDELIA RODRIGUEZ, diputada propietaria por el Departamento de Atlántida, comunicó a la opinión pública, mi decisión de dejar LA BANCADA, del Partido Libertad y Refundación (Libre), y solicitar oficialmente a la Secretaría del Congreso Nacional de la República se me considere a partir de la fecha como diputada de la Bancada Independiente.

El motivo de mi decisión es la exigencia de los miles de habitantes del departamento de Atlántida que votaron por mí y de darle respuestas a sus necesidades, algo que en la bancada de Libre no he podido lograr en vista de la falta de dirección, capacidad de negociación y deseo de apertura a formar parte de la toma de decisión importantes del país por parte de la cúpula del partido.

Unido a esto la falta de lealtad y el constante acoso por “supuesta” desconfianza de algunos miembros de la bancada que vienen acompañando al jefe de la misma, desde hace muchos años. Por tanto se autodenominan “círculo de confianza” que en más de una ocasión se nos repitió.

Mi responsabilidad con los miles de votantes que me permitieron venir a representarlos en el soberano Congreso Nacional me obliga a tomar decisiones radicales para asegurarles que sus exigencias tendrán respuesta.

Ahora como miembro de una Bancada Independiente, espero tener mayor participación en la elaboración de proyectos de ley o participar en comisiones de dictamen que puedan marcar la diferencia en la calidad de vida de los habitantes de mi departamento, algo que en la bancada de Libre no fue posible lograr.

A la opinión pública y a mis conciudadanos de Atlántida les prometo que mi presencia en el Congreso Nacional como su representante en la Bancada Independiente, permitirá incidir en la toma de decisiones que logren transformar para bien la vida de todos los hondureños, en particular de las personas que me confiaron su voto en las últimas elecciones generales. A quienes prometimos defender sus derechos sin distingos de colores, pues el hambre y la sed de justicia no tiene color.

Agradezco a la Secretaría del Congreso Nacional la atención a nuestra solicitud.

Por toda una vida de lucha y de alzar la voz por los que no tienen voz. NO PUEDO SEGUIR CALLADA.

Audelia Rodríguez
Diputada CN
Atlántida

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/honduras-renuncia-diputada-de-libre-alegando-%E2%80%9Cdeslealtad%E2%80%9D-de-c%C3%BApula-0

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Honduras: Salud traspasará administración de diez hospitales a ONGs

martes, 5 de mayo de 2015

La Tribuna.hn/ 5 de May, 2015 – 1:45 am 
 Con el traspaso administrativo del Hospital de San Lorenzo, la Secretaría de Salud, inició la descentralización de diez hospitales públicos, que ahora estarán bajo la gestión de entidades no gubernamentales.

El nuevo esquema sanitario público es parte de la ley legislativa No. 286-2009, aprobado en diciembre del 2009 para el establecimiento de una visión de país y la adopción de un Plan de Nación para Honduras, que contiene cuatro objetivos.
El primero detalla tener “una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana con sistemas consolidados de previsión social”, que establece alcanzar 95 por ciento de cobertura de salud en todos los niveles del sistema.
Así la propuesta estratégica del gobierno contiene un plan nacional de Salud 2014 – 2018, en el que se priorizan diez metas. Entre esas se destaca que los 28 hospitales públicos del país estarán funcionando bajo un convenio-compromiso, gestión para resultados con un sistema efectivo de evaluación.
Asimismo, “diez hospitales funcionarán bajo la gestión descentralizada, garantizando la eficiencia y trasparencia en el uso del presupuesto”.
Otra de las características que tendrá el nuevo esquema sanitario, es que la Secretaría de Salud proporcionará presupuesto a los nuevos gestores de esos servicios.
Al respecto, la subsecretaria de Redes Integradas de Servicios de Salud, Sandra Pinel, manifestó que de esa manera están impulsando la gestión descentralizada de los servicios de salud desde hace algunos años.

Hospitales como este pasan a ser administrados por entidades no gubernamentales.

“En el primer nivel hemos logrado avanzar donde tenemos aproximadamente más establecimientos de salud de primer nivel que están funcionado de manera descentralizada y lo que se hace es que a través de una firma de un convenio de la gestión con otra entidad que no es la Secretaría de Salud para que ellos se hagan cargo de todo lo que es la administración de los servicios”, expresó Pinel.
Reiteró que en esta modalidad ya tienen la primera experiencia con el Hospital de San Lorenzo “donde se le ha dado a la Fundación de apoyo al Hospital de San Lorenzo, la gestión hospitalaria”, que ha sido con el fin de mejorar los servicios de salud.
Asimismo, ya cuentan con un plan definido de como funcionarán esos centros hospitalarios, que valla en función de la mejor atención de los pacientes.
A parte de la descentralización del Hospital de San Lorenzo, la funcionaria indicó que “ya tenemos listo varios hospitales, como el Hospital de La Esperanza, el de Gracias, Lempira, el Leonardo Martínez de San Pedro Sula y el de Gracias a Dios, que estamos en condiciones a descentralizarlos próximamente”.
De momento no mencionó cuáles serán los cinco hospitales restantes que pasarán a esa condición de descentralización.
Pinel detalló que no importa a quien se los entregan, sean ONGs o empresas privadas, lo que visualizan es que quien los tome tenga la capacidad de una buena gestión.

Sandra Pinel.

“Son fundaciones que están establecidas para apoyar los hospitales que se han constituido ese fin”.
Pinel dijo que esas fundaciones pasan a administrar fondos que son de la Secretaría de Salud, que serán supervisados en su gestión para que el Estado pueda proveerles de fondos, además los nuevos gestores se complementen hacer gestiones con entes nacionales e internacionales para conseguir financiamientos adicionales.
Las autoridades sanitarias aseguran que algunos de esos hospitales que pasan a gestión no gubernamental, estaban descuidados por las anteriores autoridades del sistema y por eso buscan mejóralos con nuevos mecanismos administrativos. (ECA)
http://www.latribuna.hn/2015/05/05/salud-traspasara-administracion-de-diez-hospitales-a-ongs/

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Mas de 12 millones le han sido decomisados al crimen organizado.

También unos 12 mil 400 kilos de cocaína, 776 mil libras de marihuana, 889 barriles para fabricar droga se han unido a la lista en lo que va de este año.

El portavoz de la Fuerza de Seguridad Interinstitucional Nacional (Fusina), Santos Nolasco, informó esta mañana a través de HRN que unos 12 millones 884 mil 600 lempiras se le han sido decomisados al crimen organizado.

Asimismo, Nolasco, detalló que también unos 12 mil 400 kilos de cocaína, 776 mil libras de marihuana, 889 barriles para fabricar droga se han unido a la lista en lo que va de este año.

Por otro lado 245 personas han sido capturadas en los operativos realizados por los cuerpos de seguridad del estado.

Nolasco, manifestó que le preocupaba el alto consumo de marihuana por parte de los jóvenes hondureños porque esto es proclive a incentivar a las bandas criminales a buscar nuevos mercados para vender su droga como en los centros educativos del país.

El portavoz de FUSINA, invitó a los padres de familia a tener más cuidados con sus hijos para que no vayan a verse en enredos de este tipo.

Por otra parte, Nolasco, informó que se ha reducido el trasiego de droga usando narco avionetas esto debido a la nueva ley de protección del espacio aéreo hondureño.

“El Paso de aeronaves se ha disminuido, en lo que va de este tiempo solo tres han sido las decomisadas”, confirmó Nolasco.

Asimismo, el vocero, dijo que los narcotraficantes están usando nuevas técnicas para traficar la droga a través de Honduras por lo que se está buscando re potenciar la fuerza en el mar porque por allí es por donde se da el mayor flujo de cocaína por el país.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/mas-de-12-millones-le-han-sido-decomisados-al-crimen-organizado

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Un empleado de Banadesa es detenido por ultrajar mas de un millón de lempiras

Un empleado de Banadesa, fue detenido por suponerlo responsable de ultrajo de mas de un millón de lempiras en perjuicio de la institución bancaria.

Un empleado del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Banadesa), fue detenido por suponerlo responsable de ultrajo de mas de un millón de lempiras en perjuicio de institución bancaria.

La captura se realizó tras varios días de seguimiento e investigación por parte de la Unidad de Delitos Financieros de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC).

El aprehendido fue identificado como, Nelson Rolando Baquedano Álvarez, de 40 años de edad, quien se desempeñaba como perito mercantil en Banadesa.

A Baquedano Álvarez se le acusa por los delitos de apropiación indebida y falsificación de documentos públicos en perjuicio de la entidad estatal.

De acuerdo con las investigaciones, el modo de operar era falsificando las órdenes de pago, firmando duplicados de desembolso de préstamos a nombre de otras personas.

Hasta el momento se estima que el daño financiero a Banadesa asciende al millón de lempiras.
El arrestado será enviado en las próximas horas a los juzgados correspondientes.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/un-empleado-de-banadesa-es-detenido-por-ultrajar-mas-de-un-mill%C3%B3n-de-lempiras

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De nuevo desde el Congreso pretenden que policías y militares ejerzan el voto


  • Martes, 05 Mayo 2015 11:20

De nuevo desde el Congreso pretenden que policías y militares ejerzan el voto

Autor del artículo: Jorge Sierra/Proceso Digital
Tegucigalpa – Aunque han existido varios intentos fallidos por permitir que los miembros de los cuerpos de seguridad del Estado ejerzan el sufragio, se anuncia un nuevo esfuerzo para lograr este cometido desde el Poder Legislativo hondureño.
– En 2013 hubo un intento similar por parte del diputado Inestroza, pero no encontró eco en la Cámara Legislativa.
La iniciativa está orientada a reformar el Artículo 37 de la Carta Magna, que por ahora, prohíbe el voto de policías, militares y otros efectivos de la seguridad nacional.
voto-de-militares
El Artículo 272 constitucional en su párrafo cuarto establece que: “A efecto de garantizar el libre ejercicio del sufragio, la custodia, transporte y vigilancia de los materiales electorales y demás aspectos de la seguridad del proceso, el Presidente de la República, pondrá a las Fuerzas Armadas a disposición del Tribunal Supremo Electoral, desde un mes antes de las elecciones, hasta la declaratoria de las mismas”.
En tanto, el Artículo 37 de la Constitución se lee actualmente así: “Son derechos del ciudadano: 1)… 2)… 3)… 4)… Los ciudadanos de alta en las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado no podrán ejercer el sufragio, pero sí serán elegibles en los casos no prohibidos por la Ley”.
Es así que el diputado nacionalista, Renán Inestroza, le confió a Proceso Digital que en la sesión parlamentaria de este martes introducirá la reforma constitucional al Artículo 37 para lograr que policías y militares puedan ejercer el voto.
“La idea -continuó el congresista- es que ellos puedan ejercer el sufragio una semana antes del proceso electoral, bajo la supervisión del Tribunal Supremo Electoral y con la observancia de todos los partidos políticos en contienda”, detalló.
Las urnas que recojan los votos serán guardadas y escrutadas en el mismo momento que se haga con las del proceso electoral para evitar que se manipule el conteo, justificó Inestroza.
Arguyó que en la mayoría de los países, los policías y militares ejercen el sufragio; “La tendencia en el mundo es ofrecerles a ellos la oportunidad de votar, por eso razón hemos planteado la reforma al Artículo 37 de la Constitución de la República a efecto de permitirles cumplir con este deber ciudadano, siempre y cuando se mantengan al margen de cualquier actividad política”, añadió.
sala de lo constitucionalAsimismo, citó que luego del fallo de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), que da vía libre a la reelección se basa en que el derecho de elegir “es universal”.
De acuerdo al parlamentario, si los soldados y policías ofrendan sus vidas por la seguridad del país, “me parece que la mejor manera de poderles retribuir ese sacrificio que hacen por la patria, es otorgándoles el derecho de escoger a las autoridades que regirán el destino de la nación”.
Inestroza rememoró que en 2013 intentó introducir una iniciativa igual para permitir que los miembros de los cuerpos de seguridad pudieran ejercer el voto, sin embargo no fue posible por el argumento de la proximidad de las elecciones generales.
Añadió que los ex presidenciables en aquél entonces, Juan Orlando Hernández (Partido Nacional), Salvador Nasralla (Partido Anti Corrupción) y Romeo Vásquez (Alianza Patriótica), así como el coordinador de Libertad y Refundación (Libre), Manuel Zelaya, estaban de acuerdo a que policías y militares pudieran votar.
militares y urnas
La reforma al Artículo 37 requiere mayoría calificada (85 votos) en el Congreso Nacional, por tratarse de un párrafo constitucional.
Consultado sobre si es el momento de introducir esta reforma, el diputado Inestroza señalo que “desde hace mucho tiempo era el momento de darle a los militares y policías el derecho al voto. Ya llevamos nueve procesos electorales y jamás hemos visto un reclamo en contra de estos cuerpos de seguridad sobre la manipulación del mismo, eso indica que están lo suficientemente maduros para respetar resultados electorales”.
Análisis de la propuesta
Miguel-calixEl politólogo Miguel Cálix calificó la propuesta como “individual” de parte del diputado Renán Inestroza, al tiempo que agregó que los que pretender levantar ese límite deben hacerlo mediante un diálogo político.
Citó que es importante tomar en cuenta la opinión del alto mando militar.
Insistió que la iniciativa debe ser debatida en el ámbito político. “Aquí lo peligroso es decidir sin el suficiente diálogo, hay que valorar las circunstancias sin temor a tomar decisiones, repito que es inadecuado hacer sin las reflexiones que el caso amerita”.
De su lado, el ex diputado y actual miembro de la Junta Interventora del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), Germán Leitzelar, es del criterio que estas decisiones están estrechamente ligadas al desarrollo político y cultural de un país.
Refirió que “en Europa y países desarrollados, los policías y militares tienen los mismos derechos de los ciudadanos, pero esto está ligado a los valores cívicos. El problema nuestro es que hay muchas reformas políticas que se están queriendo desarrollar que no responden a la valoración histórica y realidad actual del país”.
Leitzelar remarcó que los niveles culturales del hondureño “no permiten abrir todos esos espacios que están en los convenios de los derechos humanos, políticos y económicos suscritos en tratados internacionales. Tenemos que generar procesos que permitan estos cambios”.
Puntualizó que la idea de permitir el ejercicio del sufragio a los miembros de los cuerpos de seguridad del Estado, “culturalmente esas cosas hay que estructurarlas bajo procesos porque de alguna manera nos puede conducir a altos riesgos”.
En tanto, el ex jefe de las Fuerzas Armadas y ex presidenciable, Romeo Vásquez, calificó el anuncio del diputado oficialista como “un distractor” ante los problemas políticos que atraviesa el país como el reciente fallo sobre la apertura a la reelección presidencial.
Fustigó que Alianza Patriótica, el partido que lo postuló a la presidencia de la República, presentó un recurso de amparo ante la Corte Suprema de Justicia para lograr que los militares pudieran ejercer el sufragio, sin embargo aún están a la espera de la resolución.
Dejó claro que en casi todos los países del mundo los policías y militares pueden ejercer el sufragio aunque no participan en actividades políticas; “En este momento no es conveniente aprobarlo porque forma parte de la estrategia política”, finalizó.

Proceso Digital acudió a fuentes de las Fuerzas Armadas y Policías, pero no quisieron referirse al tema por considerar que son instituciones apolíticas.

Fuente: http://www.proceso.hn/politica/item/101823-de-nuevo-desde-el-congreso-pretenden-que-polic%C3%ADas-y-militares-ejerzan-el-voto.html

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Gobierno de EEUU quiere ver compromiso y transparencia para el desarrollo del Plan Alianza para la prosperidad

PTE del BID gobierno de EEUU quiere ver compromiso y transparencia para el desarrollo del Plan Alianza para la prosperidad.

El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno señalo que el gobierno de Estado Unidos desea estar seguro del compromiso que tienen los gobiernos y los pueblos para el desarrollo del el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, asimismo recalco que también se quiere ver transparencia y que la inversión sea en los círculos adecuados.

Pese a que el especialista en temas económicos y de desarrollo está convencido que el plan puede funcionar y ser muy efectivo tal como lo fue el Plan Colombia, advierte que no es una solución de corto plazo.

Fuente: http://www.radiohrn.hn/l/noticias/gobierno-de-eeuu-quiere-ver-compromiso-y-transparencia-para-el-desarrollo-del-plan-alianza

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Editorial y Portada EL LIBERTADOR impreso, Mayo 2015: “12 Aniversarios”

Hemos sentido la intensidad y la zozobra de cada segundo estos doce años que el 20 de mayo cumple EL LIBERTADOR, “Primer Auditor Social de Honduras”. Tanto así, que hoy desarrollamos un periodismo de alto compromiso popular, en un territorio donde los poderes del Gobierno, junto a policías y militares, se comportan como fuerzas de ocupación y como invasores humillan al pueblo hondureño.

Hoy como ayer cuando circuló por primera vez este periódico el país ya era un desastre, el desprecio a la población ya era política pública, la prensa tradicional no hacia periodismo, tampoco está el gran integrador de la nación; consumado el asalto de la clase política mediocre, los marines de Estados Unidos ya estaban en Comayagua, ocupando tierra fértil que bien cultivada cubriría la cíclica carencia de frijoles en Honduras.

EDITORIAL

12 aniversarios
EL LIBERTADOR

En EL LIBERTADOR el tiempo no ha pasado con esa añoranza plañidera de los temerosos e inalterables que montan en el teatro de su vida el papel imaginario de tal Tenorio, del beato de sucia túnica escarlata o del temerario trotamundos de la política.- Decidimos recorrer el duro camino de la verdad en el país de las mentiras, entregando nuestro inquieto intelecto y nuestra fuerza al cambio social con la firmeza juvenil de serle útil a nuestro pueblo.

Llamamos –aunque molesta a hipócritas— los hechos y las personas por lo que son y no por lo que parecen cuando atacan o aportan al bien común. También hemos exhibido con pruebas el tratamiento reduccionista de la realidad que por intereses del capital hegemónico acostumbra la prensa tradicional. No hay duda, la prensa que transmite la ideología de los dueños del capital es la mayor enemiga de los pueblos que buscan el liderazgo de sus países, aquí se recuerda como en 2009 arengó el golpe de Estado.

Cuando surgimos a la vida como medio de comunicación vimos tan solo y tan desprotegido al hondureño que nos indignó la maldad descarada de la clase política y económica. Leímos los terribles errores y la gloria de nuestro pasado, también la estupidez natural de quienes han gobernado, regalaron todo por pereza, facilismo o tontos vanidosos que por falta de iniciativa y de roce con gente cultivada terminaron en su propia cuna de mandaderos laboriosos de los palestinos.

El monocultivo del banano se lo dieron a sátrapas estadunidenses, el poder político a militares y a los gringos y la fuente del control económico a través del comercio y empresas creadas con deuda pública se las obsequiaron a árabes, por eso Camilo Atala, el hombre más rico de Centroamérica, hizo y hace riqueza en el pueblo más saqueado de Centroamérica.- Como consuelo, al pueblo le dejaron únicamente el derecho a elegir; ser electo requiere pertenencia al ambiente económico.

Hemos sentido la intensidad y la zozobra de cada segundo estos doce años que el 20 de mayo cumple el “Primer Auditor Social de Honduras”. Tanto así, que hoy desarrollamos un periodismo de alto compromiso popular, en un territorio donde los poderes del Gobierno, junto a policías y militares, se comportan como fuerzas de ocupación y como invasores humillan al pueblo, remachándolo al yugo sin que haya la más leve señal de oposición hostil.

Haciendo un ligero repaso de la historia hondureña inmediata, hoy como ayer cuando circuló por primera vez este periódico el país ya era un desastre, el desprecio a la población ya era política pública, la prensa tradicional no hacia periodismo, tampoco está el gran integrador de la nación; consumado el asalto de la clase política mediocre, los marines de Estados Unidos ya estaban en Comayagua, ocupando tierra fértil que bien cultivada cubriría la carencia de frijoles.

Cuando sobrevino el golpe de Estado el 28 de junio de 2009, EL LIBERTADOR fue el único medio escrito que publicó en su portada, a cinco columnas: “Dictadura”, a riesgo de la propia vida del amado, valeroso y patriota equipo de redacción y diagramación que debió buscar un lugar fuera de la oficina principal, creyendo que de esa manera estaría menos expuesto el resto de compañeros de otros departamentos. Eso no ocurrió; desde ahí, la oscuridad se quedó en esta Tierra Media de Tolkien.

Fuente: http://www.ellibertador.hn/?q=article/editorial-y-portada-el-libertador-impreso-mayo-2015-12-aniversarios

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Honduras:Tercerización de servicios rompe consenso obrero-patronal

martes, 5 de mayo de 2015

La Tribuna.hn/  5 de Mayo 2015 –
 La tercerización de los servicios, el rompimiento de techos y la reserva laboral, son entre otros los puntos que no lograron ponerse de acuerdo, el sector obrero-patronal en la Ley de Protección de Seguridad.
El nuevo estamento jurídico que sustituirá el sistema de seguridad social, vigente desde 1963, se encuentra en el Congreso Nacional para su aprobación en tercer y último debate.
Los directivos de la Cámara Legislativa anunciaron que la ley podría quedar aprobada antes del receso anual de los diputados, previsto a partir del 15 de julio próximo.
Tras los dos primeros debates, la iniciativa se turnó a una comisión especial de 15 congresistas de las diferentes bancadas para que socializara el proyecto en aquellos puntos que no había consenso con la empresa privada y los trabajadores.
Esta comisión es encabezada por los diputados Tomás Zambrano, quien la preside, Gabriela Núñez, Augusto Cruz Asencio, Edwin Pavón, Doris Gutiérrez, Carmen Rivera, Jaime Enrique Villegas y Edgardo Casaña, entre otros.

ELEVAR COBERTURA
Durante los últimos dos meses, esta comisión sostuvo reuniones tanto con la dirigencia obrera como empresarial, sin alcanzar unanimidad y al final cada sector remitió por separado sus objeciones al proyecto del Ejecutivo con el que se propone elevar a una cobertura del 90 por ciento de los hondureños.
Para hoy, esta comisión revisará los informes que han remitido los empresarios y la dirigencia sindical del país para agregarlos al dictamen final, con el comenzará el último y decisivo debate.
Desacuerdos
La diputada Gutiérrez explicó que el ejecutivo pretende elevar la cobertura de la seguridad social en el país, actualmente en un cinco por ciento, a un alto costo para el trabajador y el patrono.
Expuso que bajo el nuevo esquema forzosamente se romperán los techos de cotizaciones tanto para los empleados como para el patrono, el primer punto objetado en la nueva ley.
A esto se agrega la propuesta de tercerizar el servicio de salud, creando una red de proveedores privados que atenderán a los afiliados, lo que ha sido entendido por la clase obrera como privatización, dijo Gutiérrez.

FONDO PARA RETIRO
La empresa privada rechaza también, según la congresista, la creación de un fondo especial que cubra el retiro voluntario o forzoso de los empleados porque eso implicaría una carga económica adicional a las empresas.
Al respecto, el diputado del partido oficialista Renán Inestroza descartó que la iniciativa imponga nuevos aumentos ya que se crean fuentes de financiamiento para los diferentes programas de cobertura social.
También aseguró que durante el debate se podrá escuchar las propuestas de los dos sectores de tal manera que la decisión que se tome sea la mejor para el derecho habiente.
En ese sentido, el congresista aseguró que ya tienen en su poder las observaciones del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) y también la de la dirigencia sindical para juntarlo al dictamen final que será sometido a debate.
“Como hay diferentes intereses, la comisión va a consensuar la que mejor convenga al país”, precisó Inestroza.
Como punto novedoso, ilustró que el proyecto propone el fondo de reserva laboral financiado con un porcentaje de la empresa y los empleados con el fin que cuando éste sea despedido de sus trabajo pueda hacer uso, como indemnización.
La idea es cubrir hasta en un 100 por ciento de las prestaciones laborales frente al 30 por ciento que se paga en la actualidad cuando un empleado pierde su trabajo después de 15 años de trabajar en una empresa.
Con respecto a la tercerización de los servicios, el diputado explicó la intención es que haya una red de proveedores públicos, privadas o mixta de tal manera que una persona escoja la que mejor le atienda en servicios de laboratorios, médicos y farmacia.
A esto se agrega, otro fondo de protección social, que conlleva los programas sociales del gobierno destinados a personas en extrema pobreza.

COTIZACIONES
Se trata, dijo Inestroza, de un régimen subsidiado del gobierno que obliga a todas las instituciones del Estado apartar de su presupuesto para financiar estos proyectos, incluyendo una parte de las captaciones del Impuesto Sobre Venta (ISV).
“No se está incrementando ningún porcentaje de cotización y prácticamente las personas que tienen un salario mínimo no van a tener ningún incremento en su cuota”, aclaró Inestroza, quien destacó que se refuerza también la cobertura por parte del patrono sobre los riesgos profesionales del empleado.

Dudas al financiamiento
Por su parte, el secretario general de la Central General de Trabajadores (CGT), Daniel Durón, afirmó que están a favor de la nueva ley de seguridad social en virtud de la crisis que atraviesa el sector obrero del país.
“Pero queremos que la seguridad social siga siendo pública, inclusiva y constitucional”, agregó el dirigente tras asegurar que han emitido 50 observaciones para la comisión de dictamen.
Entre estas objeciones destaca el hecho de que la prestación de los servicios de salud será manejado por gestores, especie de tramitadores, que se podría convertir en negocio el servicio.
Tampoco queda claro el rol que jugarán los institutos de previsión con sus afiliados porque la ley propone cubrir un amplio sector de la población económicamente activa que no cotiza.
A su criterio, existen mucha duda sobre la sostenibilidad financiera para cubrir la expectativas del nuevo instrumento jurídico ni tampoco sobre quién lo seguirá manejando, que a criterio de la CGT esta prerrogativa debe seguir en manos del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).
Sobre el fondo de retiro laboral dijo que la controversia radica en que para los empresarios y el gobierno el mismo debe ser entregado al trabajador hasta que se jubile mientras que ellos proponen que haga uso del mismo cuando sea despedido.
“Pensamos que el tema sigue siendo cómo hacerlo sostenible y que la prestación del servicio garantice el beneficio en la gente que no lo tiene”, subrayó Durón.

http://www.latribuna.hn/2015/05/05/tercerizacion-de-servicios-rompe-consenso-obrero-patronal/

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Narcoterrorismo, el nuevo reto a vencer por el Comando Sur de EEUU

5 de Mayo de 2015

09:20AM  –  Enviados Especiales: Alex Flores/Johny Magallanes  

EL HERALDO dialogó en exclusiva con una serie de funcionarios del Comando Sur de Estados Unidos sobre la ayuda mutua que existe entre la región y esa unidad militar, así como de los desafíos constantes a los que se enfrentan.

Miami, Florida

El Comando Sur de Estados Unidos, que trabaja en 31 países del hemisferio occidental en materia de asistencia humanitaria y apoyo en seguridad, ahora ha agregado a su agenda de desafíos el combate al narcoterrorismo y vigilar el posible destino de 8 mil elementos de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) una vez que se concluya el acuerdo de paz con el gobierno de ese país.

Estas prioridades fueron expuestas por altas autoridades del Comando Sur a un equipo de EL HERALDO en la sede central de esa entidad armada, creada para realizar acuerdos de cooperación en América Latina y el Caribe.

Si bien el hemisferio occidental es considerado por esa rama militar estadounidense como la “región de la buena noticia”, existen conflictos políticos de orden “doméstico” que pueden repercutir en los intereses de la primera potencia mundial.

El sargento primero Cristian Solórzano, asistente del jefe del Comando Sur, John Kelly, en un resumen que hizo sobre el funcionamiento de ese comando, remarcó que, por ejemplo, la duda es que los guerrilleros de las FARC dejen sus prácticas criminales después del acuerdo de paz.

“Mientras nosotros monitoreamos estas conversaciones de paz nos preguntamos qué va a suceder si un acuerdo de paz se lleva a cabo con estos 8 mil elementos de las Farc que se llevan combatiendo, qué sucederá, ¿dejarán pacíficamente las armas?”, consultó.

“El año pasado el general Kelly visitó un centro de desmovilización en Cali, Colombia, y en ese centro él fue informado que muchos de los exmiembros de las Farc fueron tomados de sus familias cuando ellos tenían una edad corta, de cinco a seis años; debido a eso, muchos de esos miembros no saben cómo leer, no saben cómo escribir, no han tenido la oportunidad de estar frente a una computadora…pero lo que sí saben es lo que han aprendido en los últimos 30, 40 o 50 años… que es matar para obtener lo que ellos quieren”, enfatizó.

El gobierno de Colombia y las Farc iniciaron el año pasado las negociaciones para poner fin a un conflicto que lleva medio siglo.

Pero el vocero del Comando Sur, José Ruiz, indicó que Estados Unidos no tiene ninguna intervención en este acuerdo de paz, que nada más recuerda que anteriormente otros miembros de grupos criminales que se desmovilizaron nunca volvieron a tomar las armas para cometer otro tipo de ilícitos.

Narcoterrorismo

De acuerdo a los informes del Comando Sur proporcionados por el Departamento Antidrogas (DEA), se ha detectado que grupos terroristas como Hezbolá tienen nexos con bandas de narcotraficantes, especialmente con el Cartel de Jalisco, de México.

“La DEA reporta que 22 de las 59 organizaciones terroristas que han sido designadas reciben apoyo financiero del tráfico de drogas, algunas de estas organizaciones operan en nuestra región”, dijo el oficial.

“Estamos monitoreando específicamente las actividades de Hezbolá en el aspecto financiero y de facilitación y también enfocándonos en el posible retorno de estas personas que han ido a pelear en el Medio Oriente, a pelear por Isis, y en menor medida monitoreamos las actividades de Al Qaida”, explicó Solórzano.

Pero el portavoz Ruiz aclaró que las personas de origen del Medio Oriente que viven en América que han hecho contacto con grupos de terroristas son una minoría, pues la mayor cantidad de esa población son ciudadanos honrados y trabajadores.

Indicó que la mayoría de personas de origen árabe que viven en la región son personas honradas y que aportan mucho a las naciones donde residen y que son pocos los casos que en el pasado se ha detectado que tengan vínculos con terroristas.

Según el sargento Solórzano, se monitorea también que estos grupos irregulares no recluten inmigrantes ilegales que llegan a Estados Unidos para usarlos para sus planes malévolos.

“Estas mismas redes y conductas pueden ser utilizadas por estas organizaciones que están motivadas simplemente para hacerle daño a Estados Unidos y sus intereses, que puedan utilizar estas mismas redes para facilitar el movimiento de armas de destrucción masiva, terroristas o también propagar las enfermedades infecciosas adentro de nuestra región y eventualmente de Estados Unidos”, expresó.

Comando Sur

El Comando Sur tiene tres unidades en la región que sirven para coordinar los programas de asistencia e intercambio humanitario y militar.

En Cabo Hueso, en Florida, se encuentra la Fuerza de Tarea Interagencial Sur; mientras que en Honduras, específicamente en Comayagua, está la Fuerza de Tarea Conjunto Bravo. La tercera es la base militar de Guantánamo, en Cuba.

El Comando Sur lleva a cabo la Operación Martillo junto con naciones de la región para impedir que la droga producida en Colombia, Perú y Bolivia pase por Centroamérica y zonas costeras del

Atlántico y Pacífico para ser llevada finalmente a Estados Unidos.

Para esa misión, que inició en 2012, se han desplegado equipos aéreos y marítimos a lo largo de los dos océanos y esto ha dado como resultado el arresto de 400 personas y el decomiso de 600 toneladas de cocaína valorada en 8 mil millones de dólares.

Solo en 2014 se decomisaron 158 kilogramos de cocaína que tenían como destino Honduras para posteriormente ser trasladadas a Estados Unidos.

El 80 por ciento de la droga que llega a Estados Unidos, principal consumidor de alucinógeno del mundo, pasa por Centroamérica.

La Fuerza de Tarea Inteligencia Sur es la unidad del Comando Sur que funciona, junto con los demás países, como el cerebro de la Operación Martillo.

Avión con radar

El jefe del Programa Antinarcóticos del Comando Sur, William Scoogin, dijo que se han presupuestado 10 millones de dólares para ayudar a Honduras a mejorar sus capacidades de lucha contra el narcotráfico.

Como parte de la asistencia se prevé que en los próximos días se termine de instalar un sistema de radar en un avión B200 que incautaron las autoridades de Honduras a fin de que pueda detectar trazas ilícitas sospechosas de transportar droga.

“Honduras tenía el avión, ellos van a prestar el avión para configurar el avión para que pueda usarse para patrullajes de espacio marítimo… porque la gran mayoría está entrando por la vía marítima”, dijo Scoogin.

Otra asistencia del Programa Antinarcóticos del Comando Sur consiste en ayuda para mejorar la infraestructura en Gracias a Dios, el departamento que más han usado los narcotraficantes como puente de los cargamentos de cocaína.

Ayuda humanitaria

Honduras recibe de parte del Comando Sur 5 millones de dólares para asistencia humanitaria, según Hilda Cruz, jefa del Programa de Ayuda Humanitaria de esa entidad.

La región sufre al menos 50 fenómenos naturales que causan daños y es ahí en donde el Comando Sur entra en acción para mitigar los efectos, pero también realiza medidas preventivas.

Cruz dijo que como parte de la asistencia se le han dado donaciones a la Comisión Permanente de Contingencias (Copeco).

“Definitivamente estamos ayudando a Honduras en su preparación, para nosotros es muy importante que Honduras se fortalezca, le hemos dado muchas bodegas, le hemos ayudado mucho a Copeco, estamos ayudando a que se incremente su flota de vehículos para que puedan responder mas fácilmente a las emergencias”, explicó Cruz.

En materia de asistencias médicas, el Comando Sur desplegará a mediados de año el buque sanitario Confort, que brindará asistencia en salud en varias áreas, al tiempo que se brindarán medicinas y se financiarán aperturas de pozos valorados en un millón de dólares.

También se ha dado ayuda veterinaria para la asistencia de unos 18 mil animales domésticos en zonas como Gracias a Dios.

Se consultó qué tanto la región necesitaba al Comando Sur y Rob Randolfi, comandante de la División Antidrogas, respondió que en realidad la relación del Comando Sur con el área es de ayuda mutua para sacar beneficios de las capacidades de ambos lados.

“Creo que no es cuánto necesita Honduras al Comando Sur, sino cuánto nos necesitamos constantemente”, expresó.

Puso como ejemplo que en el dominio marítimo que se desarrolla en el Atlántico y Pacífico para bloquear el paso de los narcotraficantes se ha generado un intercambio de capacidad que ha dado como resultado los cuantiosos decomisos.

En las operaciones del Comando Sur trabajan unas 2 mil personas en el área civil y otras 7,000 en la parte militar.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/inicio/837194-331/narcoterrorismo-el-nuevo-reto-a-vencer-por-el-comando-sur-de-eeuu

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Nuevo cargo a policía que ha sido acusado por violar DDHH en Honduras

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La jefatura del Estado Mayor de la Policía de Honduras estará desde este lunes al mando del comisionado general Elder Madrid Guerra,  así lo anunció la Secretaría de Seguridad, al confirmar nuevos cambios en la estructura jerárquica de dicha entidad.

Al comisionado Elder Madrid Guerra, se le ha llevado a los tribunales de Justicia por permitir violaciones a los derechos humanos de un grupo de 24 personas el 12 de agosto del 2009, en pleno golpe de Estado. Para ese entonces era jefe del comando Cobras, y pudiendo detener las agresiones, más bien ocultó información sobre el grupo que fue llevado de manera ilegal a ese cuartel en la colonia 21 de octubre de Tegucigalpa, esa misma noche.

Las víctimas del caso conocido como “12 de agosto”, que representa el Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras, COFADEH, lamentan que en este país no se hace justicia, más bien se premia a los violadores de derechos humanos.

“En este país se premia a los violadores de derechos humanos, y se persigue a las víctimas, quienes además de ser torturadas, detenidas, acusados injustamente, se les atropellan en la impartición de justicia” denunció parte del grupo, que ese día caminaban en las cercanías del Congreso Nacional, tras una movilización contra el golpe de Estado del 28 de junio del 2009, otras personas documentaban los hechos, mientras que  algunos sólo iban transitando por el lugar, cuando un grupo de policías los capturó y torturó.

Casi seis años después de los hechos, las secuelas físicas, emocionales, laborales, sociales y económicas continúan marcando la vida de Gerardo Arturo Flores Valeriano, Mabel Carolina López, Nelson Gustavo Rivera López, José Natividad Pérez Lorenzo, Oscar Manuel Murillo, Santos Ricardo Peña Pavón, Darwin Isaac Amaya Alvarado, Alba Leticia Ochoa Camacho, Sergio Raúl Jerezano, Darwin Said Hernández Carbajal, Oslin George Cantillano, Rosario Vásquez, Emerson Rosicler Barahona y  Daniel Ángel Cárcamo Sánchez y otras nueve personas más, sumando en total 24 personas, pues al inicio del proceso fueron acusadas por causar daños en perjuicio del Estado, portación ilegal de armas, entre otros, y debieron asistir a firmar a los juzgados competentes, de esa forma algunos perdieron sus trabajos y no han podido ubicarse en algo formal.

Después se inició un proceso legal contra Madrid Guerra, el comisionado de policía José Ventura Flores Maradiaga, Carlos Isaac Polanco Padilla, Estela Esperanza Ramos Sánchez, Juana María Alvarado Barahona y Suyapa María Elvir Escalante, pero siempre se le da largas, denuncian las víctimas, lo que denota una falta de seriedad en el ejercicio de los deberes de los funcionarios públicos, que se muestran parcializados.

General Elder Madrid Guerra

Pero en audiencia Inicial celebrada en el año 2010, el apoderado legal de Madrid Guerra, planteó una nulidad en la cual la jueza que conocía esa causa, la declaró sin lugar, por lo tanto él interpuso un Recurso de Apelación en conjunto con los abogados de los otros coimputados. La Corte Suprema de Justicia, CSJ, declaró con lugar parcialmente el Recurso de Apelación, indicando que el caso de Madrid Guerra existía un doble juzgamiento y lo apartó del proceso penal incoado en aquel momento.

Después se retomó el proceso contra Elder Madrid, procesado por los delitos de tortura, detención ilegal, abuso de autoridad y vejámenes, y a finales de febrero pasado, el juez Víctor Méndez, del Juzgado de Letras de lo Penal de Comayagüela, dio a conocer un veredicto en el que sobresee al comisionado nacional de policía Elder Madrid Guerra, ahora jefe del Estado Mayor de la Policía.

Esta sería la segunda vez que se le declara inocente a Madrid Guerra, desde que inició el proceso formal en el año 2010, Según explicaciones de la abogada Karol Cárdenas, del área de Acceso a la Justicia del COFADEH, mientras se prepara el siguiente paso que corresponde a interponer el Recurso de Apelación ante la Corte de Apelaciones.

Según declaraciones oficiales, la Secretaría de Seguridad confirmó este lunes nuevo cambios en la estructura jerárquica de la Policía Nacional de Honduras, los cuales incluyen direcciones generales y regionales.

Con estos cambios se permitirá establecer una dinámica que empodere a los líderes de la nueva generación de policías y brindar un servicio de mejor calidad a la población, leyó en un comunicado por el portavoz de Seguridad, Leonel Sauceda.

Entre los cambios está la jefatura del Estado Mayor de la Policía bajo la responsabilidad del comisionado general Elder Madrid Guerra. El director de la Policía Preventiva, Héctor Iván Mejía, asumirá como nuevo titular de la Dirección de Organización, Adiestramiento y Operaciones, encargada de la coordinación de todas las direcciones policiales.

El comisionado general Javier Leopoldo Flores fue nombrado director de Recursos Humanos y el comisionado Leandro Osorio, extitular de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC), asume como director de Inteligencia e Investigación Criminal.

Los comisionados de policía: Quintín Juárez García, Raúl René Aguilar y José David Aguilar, fungirán como director de Logística, director de la Policía Preventiva y de la DNIC, respectivamente.

Marco Tulio Cruz Aguilar es el director nacional de Administración Policial y Gustavo Adolfo Fajardo como inspector general de la Policía Nacional.

Roger Bardales toma el cargo de jefe del Centro de Operaciones y Estrategia Policial y Rubén Martel García,  sudirector del Instituto Nacional Penitenciario. El subcomisionado Amílcar Mejía Rosales es el nuevo rector del Sistema de Educación Policial y el subcomisionado Billy Morales jefe de la Unidad Departamemtal de Atlántida.

Y el comisario de policía, Javier Díaz Herrera será director de la Academia Nacional de Policía.

Según Sauceda, los cambios no son remezones, sino parte de una política positiva, en un proceso de cambio, de transformación de la policía que aún no han terminado.

También afirmó que “La policía nacional está cambiando porque Honduras está cambiando “, mmientras que para las víctimas de violaciones a los derechos humanos, aseguran que nada bueno está pasando para el pueblo hondureño, sólo para la poca gente que tiene poder, Honduras está cambiando pero porque le están vendiendo los recursos naturales, y nos sentimos defraudados del sistema de justicia nacional, declaró Alba Ochoa, una de las víctimas de los policías ese 12 de agosto del 2009 .

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Relatoría Especial para la Libertad de Expresión: Estados deben abstenerse de usar el derecho penal para silenciar las voces críticas

Martes, 05 Mayo 2015 04:06 Written by  Published in Amenazas a la Libertad de Expresión Read 22 times

 

 

En un comunicado en el Día Mundial de la Libertad de Prensa, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, destacó los casos del periodista Julio Ernesto Alvarado y de Gladys Lanza, defensora de derechos humanos de las mujeres, quienes enfrentan juicios por el ejercicio de la libertad de expresión en Honduras, por lo que hizo un llamado al Estado de abstenerse de utilizar el derecho penal para silenciar voces críticas.

 

“La Relatoría Especial continúa recibiendo serias denuncias sobre la apertura de procesos penales contra comunicadores, periodistas, dirigentes políticos y sociales por la expresión de opiniones críticas y la protesta frente alguna clase de poder político, económico o militar. En los últimos años, funcionarios públicos han llevado a la órbita penal a medios de comunicación y periodistas o directivos en Venezuela, Cuba, Ecuador, Honduras, Brasil y Guatemala”, señala el documento.

 

A continuación el comunicado íntegro:

 

Comunicado de prensa

R 44/15

En el día mundial de la libertad de prensa, la Relatoría Especial llama a los Estados a abstenerse de usar el derecho penal para silenciar las voces críticas

 

Washington D.C., 3 de mayo de 2015. – En el Día Mundial de la Libertad de Prensa, que se celebra este 3 de mayo, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) llama a los Estados a abstenerse de usar el derecho penal para silenciar las voces críticas.

 

El ejercicio de la libertad de expresión en el continente americano enfrenta diversos desafíos, como la violencia contra periodistas y comunicadores, aunque también sigue estando amenazado en muchos países por el uso del derecho penal para sancionar la expresión de opiniones y la difusión de información sobre asuntos de interés público o que involucran a funcionarios estatales.

 

La Relatoría Especial continúa recibiendo serias denuncias sobre la apertura de procesos penales contra comunicadores, periodistas, dirigentes políticos y sociales por la expresión de opiniones críticas y la protesta frente alguna clase de poder político, económico o militar. En los últimos años, funcionarios públicos han llevado a la órbita penal a medios de comunicación y periodistas o directivos en Venezuela, Cuba, Ecuador, Honduras, Brasil y Guatemala.

 

El caso más reciente se registró en Venezuela, donde el presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, demandó penalmente a los periodistas, directivos y propietarios de los medios El Nacional, La Patilla y Tal Cual por reproducir informaciones difundidas por un diario español que lo aludían.

 

gladys lanza penal

En Honduras hubo recientemente dos procesos penales. Uno de ellos es contra el periodista Julio Ernesto Alvarado, condenado por el delito de “difamación por expresiones constitutivas de injurias” a 16 meses de prisión, interdicción civil y penas accesorias dentro de las cuales se encontraba la prohibición de ejercer el periodismo por el mismo tiempo de la pena de prisión. En otro, la defensora de los derechos de las mujeres Gladys Lanza fue condenada a un año y medio de prisión por hacer declaraciones públicas sobre un caso de presunto acoso sexual en el espacio laboral.

 

En tanto en Nicaragua, un médico y teniente del Ejército fue condenado a prisión a comienzos de este año por tres meses y medio por el delito contra el decoro militar tras calificar como una “Navidad Roja” y criticar el operativo para disolver una manifestación contra el proyecto del canal interoceánico en ese país. En Brasil, el periodista Cristian Goes fue condenado recientemente a siete meses de prisión (convertidos a servicios comunitarios) por el delito de injurias, tras una denuncia penal de un ministro que se sintió agraviado por una novela de ficción que entendió que lo aludía.

 

Otra modalidad de utilización del derecho penal para silenciar voces consiste en la apertura de juicios penales a los representantes de radios comunitarias por emitir sin autorización. Este tipo de acciones que penalizan el ejercicio de la libertad de expresión a través del espectro radioeléctrico se registró recientemente en Guatemala, Honduras, Brasil y Chile.

 

La Relatoría Especial valora los esfuerzos realizados por algunos Estados por despenalizar el desacato o modificar las leyes que penalizan la difamación, injuria o calumnia en casos que se refieran a temas de interés público o sobre funcionarios estatales.

 

No obstante, en la mayoría de los Estados de la región persisten normas penales que continúan sin adecuarse a los estándares interamericanos en materia de protección a la libertad de expresión y que permiten la imposición de medidas desproporcionadas que pueden tener un efecto silenciador incompatible con una sociedad democrática. Incluso se ha visto en los últimos años la invocación de otras figuras penales vagas e imprecisas –como terrorismo, subversión e incitación a la violencia– para sancionar expresiones críticas o de protesta. Un sistema democrático pleno debe fomentar la deliberación pública y garantizar una mayor apertura frente a expresiones y apreciaciones realizadas por los ciudadanos en ejercicio del control democrático.

 

julio ernesto penal

La Comisión Interamericana resaltó en la medida cautelar otorgada a favor del periodista hondureño Julio Ernesto Alvarado que recurrir a las herramientas penales para sancionar discursos especialmente protegidos no solo es una limitación directa de la libertad de expresión, sino que también puede considerarse como un método indirecto de restricción de la expresión por sus efectos amedrentadores, acalladores e inhibidores del libre flujo de ideas, opiniones e informaciones de toda índole. En este caso la Comisión estimó que, dada su gravedad y la censura que conlleva, la ejecución de la condena no solo impide el derecho a la libertad de expresión del propuesto beneficiario, sino que tiene la capacidad de tornar ilusorio el ejercicio del derecho a expresarse y a difundir información sobre asuntos de interés público.

 

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, por su parte, ha establecido que cuando se juzga a “quien reprodujo parcialmente información publicada” por otros medios, si este “se limitó básicamente a la reproducción de estas informaciones” su condena “entraña una limitación excesiva a la libertad de expresión, de manera inconsecuente con lo previsto en el artículo 13.2 de la Convención”, con independencia de la veracidad de la información publicada.

 

Respecto al honor de los funcionarios públicos y personas que se involucran en asuntos públicos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha enfatizado que “la obligación del Estado de proteger los derechos de los demás se cumple estableciendo una protección estatutaria contra los ataques intencionales al honor y a la reputación mediante acciones civiles y promulgando leyes que garanticen el derecho de rectificación o respuesta. En este sentido, el Estado garantiza la protección de la vida privada de todos los individuos sin hacer un uso abusivo de sus poderes coactivos para reprimir la libertad individual de formarse opinión y expresarla”.

 

Ante las situaciones que se siguen registrando, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión quiere aprovechar la conmemoración del Día Mundial de la Libertad de Prensa para instar a los Estados a derogar las leyes que consagran el desacato y la difamación criminal en casos que involucran el interés público, modificar las leyes penales ambiguas o imprecisas que limitan la libertad de expresión, e incorporar los estándares interamericanos a la legislación civil de manera tal de que los procesos civiles adelantados contra personas que han hecho declaraciones sobre asuntos de interés público apliquen el estándar de la real malicia, de conformidad con lo dispuesto en el principio 10 de la Declaración de Principios de la Libertad de Expresión de la CIDH, y que resulten proporcionales y razonables.

 

Vea detalle de los dos casos en este video

 

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