Archivos para 28/09/14

Diputados son los que más ocultan información

28 de Septiembre de 2014

10:52PM  –  Redacción  

Más de 200 recursos de revisión se han interpuesto contra parlamentarios y 33 contra la UNAH.

El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.
El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.

Tegucigalpa, Honduras

La rendición de cuentas parece no ser tema prioritario de algunas instituciones públicas.

Entes como el Congreso Nacional (CN) y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) encabezan la lista de dependencias contra quienes más recursos de revisión se interponen por negar a la ciudadanía información sobre el uso de sus recursos.

Un informe del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) indica que de los 772 recursos de revisión que recibió, desde 2007 a 2014, por denegatorias de petición de información, 234 fueron en contra de diputados y 33 contra la UNAH.

De forma institucional el Poder Legislativo ha sido impugnado en siete oportunidades.

Los reclamos contra los parlamentarios se hicieron en 2011 luego de rechazar las peticiones de información para que explicaran cómo fueron invertidos los subsidios que se les entregaron.

El recurso de revisión es el procedimiento mediante el cual un peticionario solicita al IAIP que obligue a una institución pública a entregar la información denegada, según lo estipula la Ley de Transparencia. Cuando un funcionario se niega a entregar una información de carácter público ese acto se convierte en una violación a la Ley de Transparencia, pero el IAIP pocas veces ha impuesto sanciones por esas situaciones.

En tercer puesto en este “ranking de opacidad” se encuentra la Secretaría de Salud, contra quien se han interpuesto 24 recursos de este tipo.

Otras instituciones con más recursos de revisión en contra son la Secretaría de Cultura (22), el Instituto de la Propiedad (20) y la Secretaría de Educación (14).

La Secretaría de Finanzas, por su lado, ha enfrentado también 14 recursos de revisión.

Mientras, el Banco Central de Honduras ha sido objetado con recursos de revisión en 11 oportunidades y el Banco Hondureño de la Producción y la Vivienda, en 4 veces.

Por su lado, la Dirección Ejecutiva de Ingresos ha enfrentado también 9 recursos de revisión.

Contra Casa Presidencial se han interpuesto cuatro recursos de revisión.

El informe del IAIP no indica cuántos recursos de revisión han sido declarados a favor y cuántos en contra.

Algunos peticionarios no presentan recursos de revisión porque no conocen el procedimiento y porque consideran que el trámite se tarda demasiado, pese a que la Ley de Transparencia fija tiempo para ello.

La norma dice que el IAIP debe de resolver el recurso en 10 días y, en casos excepcionales, el plazo se extiende por el mismo período.

No obstante, un elemento que desalienta a los usuarios es que el período para resolver se suspende indefinidamente cuando hay “diligencias investigativas” para emitirse un fallo, por lo que el período se puede extender varios meses.

EL HERALDO reveló en febrero pasado que el IAIP tenía una mora de 80 por ciento en la resoluciones de recursos de revisión.

Uno de los aspectos que ha incidido en la lentitud en resolver recursos de revisión ha sido porque el IAIP solo funciona con dos magistrados, luego de que la comisionada Miriam Guzmán solo fungió durante algunos meses en 2013, ya que fue nombrada posteriormente en varios cargos.

Guzmán es actualmente la directora de la DEI.

Los otros dos comisionados son Doris Imelda Madrid (presidenta) y Damián Pineda.

Menos peticiones

La Ley de Transparencia entró en vigencia en 2007. Este instrumento permite a los ciudadanos, entre otras cosas, la facultad de pedir información sobre las instituciones que reciben fondos públicos.

Desde 2007 los usuarios de la ley han hecho 15,379 peticiones de información.

El año en el cual se hicieron más requerimientos de información fue en 2011, al registrarse 3,185 peticiones, mientras que en 2014 se han formulado 1,404 solicitudes.

“La tendencia de las solicitudes de información nos muestra un descenso en los últimos tres años de la solicitudes de información pública realizadas a las Instituciones… esto se debe, tal como se ha consultado con los Oficiales de Información Pública, a que la ciudadanía en general está haciendo uso de los denominados portales de transparencia”, dice el informe del IAIP.

IAIP inicia proceso de sanciones a exfuncionarios

El Instituto de Acceso a la Información Público comenzó desde hace dos semanas a aplicar sanciones a funcionarios y exfuncionarios que violaron la Ley de Transparencia, en 2012.

Entre los servidores públicos que son castigados se encuentran algunos que ocuparon cargos en el gobierno anterior y en la presente administración están nombrados como jefes de otras dependencias.

La mayoría de las personas sancionadas laboraron en el gobierno del expresidente Porfirio Lobo (2010-2014). Las sanciones van desde amonestaciones por escrito hasta multas económicas, dependiente de la gravedad de la infracción.

El tipo de pena será pública después de que la persona sancionada sea notificada. Las notificaciones deben ser colocadas en las páginas web de las instituciones donde estos trabajaron. Existen dos casos de exfuncionarios a los que se les debían aplicar sanciones, pero el procedimiento se invalidó porque murieron recientemente.

Fuente: http://www.elheraldo.hn/pais/752523-331/diputados-son-los-que-m%C3%A1s-ocultan-informaci%C3%B3n

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Expertos dicen falta voluntad política para cultivar cacao en Centroamérica


  • Domingo, 28 Septiembre 2014 10:57

Expertos dicen falta voluntad política para cultivar cacao en Centroamérica

Autor del artículo: Germán Reyes / EFE

La Ceiba (Honduras).- El cultivo del cacao en Centroamérica no ha crecido por falta de voluntad política de los gobiernos, lo que contrasta con las grandes inversiones en palma africana, que no es amigable con el ambiente, según expertos en el tema consultados por Efe en Honduras.

“Lo que se necesita es voluntad política de los gobiernos para desarrollar el cultivo del cacao”, dijo el director ejecutivo de la Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería Comunitaria de Centroamérica (ACICAFOC), Alberto Chinchilla.

Además de voluntad política falta apoyar a los productores de cacao con asistencia técnica y económica para que manejen un recurso que es amigable con el ambiente y genera empleos familiares, mientras que la palma africana, que es abonada con químicos, demanda menos mano de obra y contamina el ambiente, agregó.

El coordinador de la organización AgroCacao, Isidro Mendoza, señaló que el futuro del cacao en Centroamérica es esperanzador y que se espera que en los próximos diez años haya crecido bastante.

“Centroamérica apenas representa el 0,15 por ciento de la producción mundial de cacao”, indicó Mendoza durante una reciente visita de campo a La Ceiba, en el Caribe de Honduras, del representante del Banco Mundial (BM) en Honduras, Giorgio Valentini, para conocer un proyecto de apoyo al sector con recursos de Japón.

El continente africano, seguido de Asia y América, es el máximo productor de cacao, grano cuya cosecha mundial de este año podría superar los cuatro millones de toneladas.

En Centroamérica, Nicaragua encabeza la producción de cacao con más de 3.000 toneladas, seguida de Guatemala con unas 2.000, Honduras con 1.300 y Costa Rica con 500, dijo Mendoza.

Según el coordinador de Agrocacao, con apoyo para los productores del sector, en pocos años Honduras podría estar cosechando entre 5.000 y 6.000 toneladas de cacao, apostando por un producto orgánico que ya lo está comprando una empresa de chocolates de Suiza.

Uno de los proyectos de cacao en Honduras es financiado por el Fondo Japonés para el Desarrollo Social (JSDF), bajo la administración del Banco Mundial (BM).

La gerente del proyecto en el BM, Mary Lisbeth González, manifestó a Efe que siguiendo los principios del Fondo Japonés, más del 80 por ciento de los recursos van “a los productores directamente”.

El monto total del proyecto es de alrededor de 2,5 millones de dólares, de los cuales un millón se destina en subproyectos, con un apoyo de un promedio de 25.000 dólares por cada uno.

Del total de los recursos, unos 918.000 dólares se destinan a la asistencia técnica, que va a la par del apoyo en efectivo.

El proyecto, que nació en 2012 y concluirá en noviembre de 2015, tiene como objetivo contribuir a desarrollar y mejorar las capacidades de pequeños productores de cacao para que aumenten la productividad, reduzcan los costos y sean amigables con el medio ambiente.

“Estamos promoviendo producción orgánica y buenas prácticas agrícolas, nos interesa mejorar sus capacidades en distintas etapas del ciclo productivo y de la cadena de valor”, subrayó González.

El proyecto está creciendo en Honduras -y podría reproducirse en otros países, según Valentini- con alianzas para mejorar la comercialización y el precio del cacao con productores campesinas e indígenas en los departamentos de Atlántida, Colón, Gracias a Dios y Olancho, en el Caribe y oriente del país.

En Jutiapa, Atlántida, hombres y mujeres trabajan en pequeñas fincas de cacao orgánico que recién fueron visitadas por el representante del BM en Tegucigalpa, quien además estuvo en Pico Bonito, donde fue inaugurado un centro de acopio y secado de cacao.

El presidente de la Asociación de Productores de Pico Bonito (ASOPROPIB), Arturo Elvir, dijo que “el sueño de un centro de acopio se ha hecho realidad con el Fondo Japonés”, del que han recibido 25.000 dólares.

La contraparte de los productores fue de 6.000 dólares para comprar media hectárea de tierra y construir el centro de acopio.

En Matiguás, departamento nicaragüense de Matagalpa, el proyecto le ha “cambiado la vida directamente a siete mujeres” que han sido “capacitadas en el procesamiento del cacao”, expresó a Efe la responsable del área de producción de Chocolates Mussi, Elieth Soza.

“Tenemos registro sanitario (…), una marca, empaques, equipos y es una fuente de ingreso estable para mantener a nuestras familias”, subrayó Soza.

La idea del grupo de mujeres nicaragüenses, a las que se suman otras 30 que están sembrando nuevas áreas de cacao, “es procesar un chocolate que sea producido por mujeres desde el inicio de la cadena hasta el final”, agregó. EFE

Fuente: http://www.proceso.hn/component/k2/item/88487-expertos-dicen-falta-voluntad-pol%C3%ADtica-para-cultivar-cacao-en-centroam%C3%A9rica.html

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Honduras: Listo revelador informe sobre onerosos salarios de altos funcionarios: Comisionada Madrid

domingo, 28 de septiembre de 2014

Autor del artículo: Especial Proceso Digital  Domingo, 28 Septiembre 2014 – 19:00

Tegucigalpa – Docenas de altos burócratas en Honduras tienen sueldos mensuales que rondan los 200 mil lempiras y aparte de ello, muchos se benefician con dietas, bonificaciones, viáticos y gastos de representación. Son sueldos que doblan el devengado por el propio presidente del país.
*Comisionados de acceso a la información solo esperan llamada del Congreso Nacional para rendir su informe.
*En el artículo 65 del decreto 17-2010, se suprime la secretividad en las partidas confidenciales a excepción de Defensa y Seguridad.
 *Mientras 835 mil familias subsisten con menos de 20 lempiras diarios, hay unas 18 instituciones en las que hay salarios mensuales arriba de los 100 mil lempiras.
*El Poder Judicial es una de las instituciones que tiene 16 cargos con sueldos de más de150 mil lempiras.
Los exorbitantes salarios contrastan con el mínimo hondureño que anda en promedio por seis mil 500 lempiras.
Frente a esta brecha abismal, un par de parlamentarios hondureños buscan conocer la realidad ya que los descomunales salarios contravienen disipaciones normadas en Honduras.
En respuesta a la inquietud legislativa, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), está listo para presentar ante el pleno del Congreso Nacional, un informe sobre los altos salarios que devengan funcionarios del Estado.
El Congreso Nacional aprobó el 14 de agosto pasado, una moción encaminada a que el IAIP, presente ante la Cámara Legislativa en un plazo de 30 días, un informe sobre los salarios exorbitantes que devengan funcionarios de la administración pública.
Abuso y burla para el pueblo
La moción que es similar a la que en meses anteriores presentó el nacionalista Renán Inestroza, fue presentada por el diputado de Libre, José Luis Cruz, quien argumentó que en el artículo 65 del decreto 17-2010 que contiene la Ley de Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público publicado en el diario oficial La Gaceta, el 22 de abril de 2010, se establece un techo máximo de 100 mil lempiras como salario de los funcionarios públicos, así como techos para los gastos de representación en un máximo de 20 mil lempiras.
Aunque la moción originalmente iba encaminada a que el informe lo presentara el Tribunal Superior de Cuentas (TSC), a sugerencia del diputado David Chávez y por explicaciones del veterano parlamentario Oswaldo Ramos Soto, se acordó que sea el IAIP, el que en un término de 30 días, presente ante el pleno, el informe.
El decreto fue respaldado por todas las bancadas que lo aprobaron por amplia mayoría y con una gran participación de los diputados que como Darío Banegas, cuestionaron que hay funcionarios que hacen viajes en helicóptero desde su casa para ir a una ciudad cercana.
El diputado mocionante, José Luis Cruz, expresó que se espera “que se pare el abuso de esa gente que gana sueldos estratosféricos, no se vale que la mayoría de la población viva con 50 lempiras al día y esta gente goce de tantas prebendas es una burla para el pueblo”,  cuestionó el parlamentario .
El diputado Cruz, mocionante, manifestó sus dudas de que tanto el proyecto de Inestroza como la moción de él,  puedan hacerse una realidad.
E 14 de septiembre pasado, se agotaron los 30 días establecidos en la moción para que el IAIP, comparezca ante el pleno a presentar el informe solicitado, por lo que en la sesión del miércoles pasado, el diputado mocionante José Luis Cruz, presentó una manifestación verbal para protestar porque no se ha cumplido con el término señalado.
Ante esa manifestación, una fuente ligada a la junta directiva del Congreso Nacional, señaló que no se ha programado la comparecencia del IAIP, “por problemas de agenda y porque se trata de 30 días hábiles calendario, donde no se incluyen los sábados y domingos”.
Listos para comparecer
Al respecto, Proceso Digital consultó a la presidenta del IAIP, Doris Imelda Madrid, sobre las razones para que no se haya efectuado la comparecencia y aseveró que ese organismo está listo desde el 21 de septiembre para presentar el informe en la Cámara Legislativa.
“Estamos listos desde el 21 de septiembre, mandamos una nota a la secretaría del Congreso diciéndoles que si bien es cierto la moción no señala qué tipo de días, porque dentro del proceso administrativo hay días calendario y días hábiles y dice la ley que cuando no se establezca qué tipo de días, se tomarán como días hábiles”, arguyó.
Madrid no brindó detalles sobre el contenido del informe, pero adelantó que es “bastante coincidente” con los argumentos esgrimidos por el diputado Cruz en su moción.
“Yo lo escuché y nos llamó poderosamente la atención, precisamente, ese cargo en especial”, indicó Madrid al aludir el salario que devenga el presidente de una comisión especial, quien según el diputado Cruz, asciende a 199 mil lempiras mensuales.
“Hemos visto coincidencias y no hemos platicado con ellos, no fuimos nosotros tampoco los que le hicimos la anotación sobre ese cargo, pero si nosotros ya lo habíamos detectado y este va como parte del informe con recomendaciones generales para la administración pública”, acotó la funcionaria.
Adelantó que las acotaciones en el informe del IAIP, no son específicas a instituciones ni tampoco a cargos sino sobre lo que el Estado debería adoptar como una política salarial en los altos mandos del Poder Ejecutivo.
Madrid indicó que existe el decreto 17-2010, el que en su artículo 65 establece un techo máximo de salarios en la administración pública de 100 mil lempiras, pero esa disposición nunca se ha respetado y de hecho hay funcionarios que devengan mucho más que el presidente de la República, Juan Orlando Hernández, quien en una entrevista a un medio internacional, relevó que su sueldo es de 93 mil lempiras.
Reiteró que el informe no va en el sentido puntual personal sino orientado a una política general del Estado sobre el tema salarial que no sólo abarca a los altos funcionarios, sino más bien a una reducción de aparato estatal, pero la reducción de la administración pública no está encaminada a sueldos y salarios.
Señaló que en las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), uno de los aspectos es el recorte de la administración central desde el punto de vista presupuestario para dirigir los fondos hacia el municipio y la inclusión social que se circunscribe a los aspectos de salud, educación y seguridad lo que a su vez abarca la transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.

Violación a la ley
La funcionaria recordó que existe una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que ya manda la publicación mensual de los sueldos y salarios de los funcionarios públicos, más otros pagos recibidos, pero no los nombres de las personas que están en los cargos de todo el Estado.
Indicó que hay instituciones que no están cumpliendo ni con publicar los salarios de los funcionarios, pero hay unas 59 que están cumpliendo a nivel de excelencia con todo lo que manda la Ley de Transparencia.
A su juicio es necesario señalar a las instituciones que están incumpliendo con la Ley, para que la sociedad les otorgue una sanción moral ya que si no cumplen con la remuneración salarial mucho menos lo harán con las compras, licitaciones y ejecuciones presupuestarias.
“Es así como se va a presentar un informe completo, porque la ley ya nos manda de que no solamente se publique el salario, sino otros pagos asociados al desempeño del puesto, como bonos, dietas y cualquier otro emolumento que se publique en la planilla salarial de los servidores públicos”, precisó.
Con el reporte procurarán documentar todos los sueldos y salarios que se pagan en cada puesto de trabajo del aparato gubernamental de todos los poderes del Estado al más alto nivel.
Se estima que al menos 200 millones de lempiras se pagan a los burócratas en unas 100 instituciones que reciben salarios arriba de los 50 mil lempiras.
Asimismo, el diputado Cruz enumeró algunos salarios que devengan, por ejemplo, los titulares de poderes e instituciones del Estado que tienen sueldos cercanos a los 200 mil lempiras mensuales.
Se trata de la cabezas de entidades bancarias estatales, miembros de comisiones y órganos descentralizados y de otras instancias oficiales que la comisionada Madrid está dispuesta a develar.
Madrid indicó que la moción está encaminada a que ella deba comparecer ante el pleno legislativo ante lo que dijo, está preparada para afrontar el “bombardeo” de preguntas, inquietudes y cuestionamientos de parte de los diputados, concluyó.

http://www.proceso.hn/component/k2/item/88519-listo-revelador-informe-sobre-onerosos-salarios-de-altos-funcionarios-comisionada-madrid.html

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